МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 октября 2020 г. N 22-00-09/1017
ОБ ИТОГАХ СДАЧИ ОТЧЕТА ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2020 ГОДА
В целях подготовки к сдаче бюджетной (бухгалтерской) отчетности за 9 месяцев 2020 года Департаментом учетной политики и контроля Министерства здравоохранения Российской Федерации проведен анализ недостатков и нарушений, допущенных подведомственными учреждениями при составлении и представлении отчетности за I полугодие 2020 года.
1. В нарушение п. 7 приказа Минфина России от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления" подведомственные учреждения не разграничивают безвозмездные поступления на текущий и капитальный характер (152 и 162 КОСГУ), вследствие чего искажается "Отчет о движении денежных средств учреждения" (ф. 0503723).
2. В нарушение типовых бухгалтерских записей при отражении операций по возврату субсидий на иные цели, указанных в письме Минфина России от 04.02.2020 N 02-06-07/6939 при заполнении "Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения" (ф. 0503769), использовался код вида дохода 150, вместо источника финансирования 610.
3. В нарушение типовых бухгалтерских записей при отражении операций по признанию расчетов по неиспользованному остатку субсидий на иные цели, указанных в письме Минфина России от 04.02.2020 N 02-06-07/6939 по состоянию на начало года в "Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения" (ф. 0503769), числится кредитовый остаток по счету аналитического учета счета 040140000 "Доходы будущих периодов".
4. В нарушение приказа Минфина России от 29.06.2018 N 145н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Долгосрочные договоры" не всеми учреждениями применен стандарт с 01.01.2020.
5. В нарушение пункта 55.2 приказа Минфина России от 25.03.2010 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" в "Отчете о движении денежных средств учреждения" (далее - Приказ N 33н) (ф. 0503723) не заполнен аналогичный период прошлого года.
6. В нарушение пункта 45 Приказа N 33н головным учреждением при составлении "Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности" (ф. 0503737) не исключены взаимосвязанные показатели по строкам 710, 821 графы 4, 9 и показатели по строкам 720, 822 графы 4, 9 раздела "Источники финансирования дефицита средств учреждения" консолидированного Отчета (ф. 0503737), в сумме операций между головным учреждением и его обособленными подразделениями, по перечислению (получению) денежных средств для целей осуществления уплаты налогов и (или) централизации и распределению головным учреждением денежных средств.
7. В нарушение п. 93 приказа Минфина России от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению" при начислении доходов будущих периодов в сумме субсидий на иные цели, предоставляемых в соответствии с соглашением, применялись бухгалтерские записи, которые привели к образованию кредиторской задолженности по счетам аналитического учета счета 020500000 "Расчеты по доходам".
8. Нарушена комплектность форм, представляемых в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС ЭБ).
9. Отсутствие действующих электронных подписей руководителя и главного бухгалтера.
10. В пояснительной записке (ф. 0503160, ф. 0503760) отсутствует анализ состояния дебиторской и кредиторской задолженности, меры, принимаемые учреждением для уменьшения задолженности.
Для исключения аналогичных ошибок в отчетности по состоянию на 01.10.2020 предлагаем:
1. Усилить контроль за исполнителями по составлению и представлению отчетности.
2. При составлении отчетности строго руководствоваться Инструкциями Министерства финансов Российской Федерации и совместными письмами Минфина России и Федерального казначейства.
3. Усилить контроль за соблюдением сроков представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности в соответствии с приказом Минздрава России от 12.02.2020 N 79 "О сроках представления квартальной и годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности в 2020 году бюджетными, казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Российской Федерации".
4. Своевременно проверять и обеспечивать наличие действующих электронных подписей руководителя и главного бухгалтера или лиц, уполномоченных руководителем на подписание отчетности в ГИИС ЭБ.
Директор Департамента
учетной политики и контроля
Н.Б.САВОЛАЙНЕН