МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 7 декабря 1999 г. N ФС-15-12/1403
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам рассмотрело обращение от 12.10.99 N 6083 и сообщает следующее.
Руководствуясь статьями 83 и 84 Налогового кодекса Российской Федерации, принятого 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (далее - Кодекс), с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 9 июля 1999 г. N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации", и учитывая специфику структуры федеральной почтовой связи, считаем возможным установить следующие особенности процедуры оформления документов, необходимых для постановки на учет организаций федеральной почтовой связи в налоговых органах по месту нахождения их обособленных подразделений.
1. Постановка на учет организаций федеральной почтовой связи (государственных унитарных предприятий и государственных учреждений) в налоговых органах по месту нахождения филиалов, представительств (почтамты, прижелезнодорожные почтамты, отделения перевозки почты при железнодорожных станциях и аэропортах, узлы почтовой связи), указанных в учредительных документах, осуществляется в общеустановленном порядке при представлении следующих документов.
1.1. Копии Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации.
1.2. Заявления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения филиала (представительства) на территории Российской Федерации, которое заполняется с учетом следующих особенностей:
а) в строке "Руководитель" указываются фамилия, имя, отчество руководителя организации федеральной почтовой связи или лица, имеющего право первой подписи, в строке "Главный бухгалтер" указываются фамилия, имя, отчество бухгалтера, имеющего право подписи финансовых документов организации федеральной почтовой связи, которые заверяются их подписями;
б) в качестве лица, отвечающего за составление заявления, указывается должностное лицо филиала, имеющее право подписи финансовых документов, или уполномоченное лицо, что должно быть подтверждено доверенностью, оформленной в установленном порядке;
1.3. Копии положения о соответствующем филиале, представительстве.
1.4. Копии распорядительного акта (приказа) организации федеральной почтовой связи о создании филиала.
1.5. Копии приказов о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера соответствующего филиала.
1.6. Копии доверенности, выданной организацией федеральной почтовой связи руководителю филиала (представительства).
1.7. Копии Устава (положения) организации федеральной почтовой связи.
Вышеупомянутые копии заверяются печатью организации федеральной почтовой связи.
Обращаем внимание, что если филиалы или иные обособленные подразделения организации федеральной почтовой связи ранее, до 01.01.99, самостоятельно стояли на учете в налоговых органах и им были присвоены идентификационные номера налогоплательщиков (ИНН), то эти ИНН в соответствии с действующим законодательством признаны недействительными, поскольку филиалы (представительства) и иные обособленные подразделения не являются налогоплательщиками.
2. В том случае, если в состав филиалов входят иные обособленные подразделения (почтовые обменные пункты, отделения почтовой связи, пункты почтовой связи и другие подразделения) (далее - обособленные подразделения), постановка на учет организации федеральной почтовой связи в налоговом органе по месту нахождения обособленных подразделений осуществляется при представлении следующих документов:
2.1. Копии Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации.
2.2. Заявления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения филиала (представительства) на территории Российской Федерации (форма N 12-1-3), которое заполняется с учетом следующих особенностей:
а) в строке "Руководитель" указываются фамилия, имя, отчество руководителя филиала, в строке "Главный бухгалтер" указываются фамилия, имя, отчество главного бухгалтера филиала, имеющего право подписи финансовых документов филиала, которые заверяются их подписями;
б) в качестве лица, отвечающего за составление заявления, указывается руководитель обособленного подразделения (главный бухгалтер) или уполномоченное лицо, что должно быть подтверждено доверенностью, оформленной в установленном порядке.
2.3. Копии положения о соответствующем обособленном подразделении.
2.4. Копии распорядительного акта (приказа) организации федеральной почтовой связи о создании обособленного подразделения.
2.5. Копии приказов о назначении на должность руководителя и главного бухгалтера соответствующего обособленного подразделения.
2.6. Копии доверенности, выданной руководителю обособленного подразделения.
Вышеупомянутые копии заверяются печатью филиала.
В случае отсутствия документов, перечисленных в подпунктах 2.3 - 2.6, допускается проведение процедуры постановки на учет в налоговом органе организации федеральной почтовой связи по месту нахождения обособленных подразделений на основании других документов, перечисленных в пункте 2.
В случае, когда организация федеральной почтовой связи имеет обязанность встать на учет по месту нахождения нескольких обособленных подразделений, относящихся в соответствии со своим местом нахождения к одной и той же налоговой инспекции, допускается представление в налоговую инспекцию одного комплекта копий положения о филиале, свидетельства о постановке на учет организации федеральной почтовой связи и заявления о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения филиала (представительства) на территории Российской Федерации с приложением перечня обособленных подразделений с указанием их наименований и адреса места нахождения.
3. В соответствии со статьей 83 Кодекса организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, а также в собственности которой находится подлежащее налогообложению недвижимое имущество, обязана встать на учет в качестве налогоплательщика в налоговом органе как по своему месту нахождения, так и по месту нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств.
Согласно статье 24 Федерального закона "О почтовой связи" от 17.07.99 N 176-ФЗ имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью. Названное имущество предоставляется организациям федеральной почтовой связи в хозяйственное ведение или оперативное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Следовательно, организации федеральной почтовой связи по месту нахождения имущества и транспортных средств, закрепленных за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в настоящее время не подлежат постановке на учет в налоговых органах.
По завершении установленной настоящим письмом процедуры постановки на учет организаций федеральной почтовой связи налоговыми органами выдаются соответствующие уведомления о постановке на учет в налоговом органе по каждому обособленному подразделению уполномоченным представителям указанных выше филиалов и обособленных подразделений. Филиал (обособленное подразделение) копию уведомления направляет в головную организацию.
Формы документов, используемые при учете в налоговом органе юридических лиц, порядок их заполнения, а также порядок выдачи соответствующих свидетельств и уведомлений после завершения процедуры постановки на учет утверждены Приказом Государственной налоговой службы Российской Федерации от 27.11.98 N ГБ-3-12/309 "Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.12.98 N 1664).
Заместитель Министра -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
Ф.К.САДЫГОВ