МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПИСЬМО
от 28 января 2020 г. N НС-03-25/493
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
ЗА 2019 ГОД
Во исполнение Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н, приказа Федерального агентства водных ресурсов от 31.12.2019 N 392 "О сроках представления бюджетной и бухгалтерской отчетности в 2020 году" (далее по тексту - приказ Росводресурсов N 392) Федеральное агентство водных ресурсов разъясняет порядок составления и представления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области водных отношений, годовой бюджетной отчетности за 2019 год.
Бюджетная отчетность за 2019 год должна быть представлена в сроки, установленные приказом Росводресурсов N 392, на бумажном и электронном носителях информации в составе следующих форм:
1. Форма 0503130 "Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицитов бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета", включая Справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах.
2. Форма 0503110 "Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года".
3. Форма 0503121 "Отчет о финансовых результатах деятельности".
4. Форма 0503127 "Отчет об исполнении бюджета ГРБС, РБС, ПБС". Графа 4 ф. 0503127 не заполняется.
5. Форма 0503123 "Отчет о движении денежных средств".
6. Пояснительная записка в следующем составе:
Форма 0503160 "Титульный лист" и текстовая часть пояснительной записки, содержащая следующие разделы и сопровождаемая следующими таблицами и формами:
Раздел "Анализ отчета об исполнении бюджета"
- Форма 0503164 "Сведения о кассовом исполнении бюджета". Графа 3 ф. 0503164 заполняется в соответствии с приказом Федерального агентства водных ресурсов N 46 от 22.02.2019 (в ред. приказа N 345 от 17.12.2019).
Раздел "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности"
- Форма 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности".
- Форма 0503173 "Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения".
Кроме того, в данном разделе раскрывается другая информация в части деятельности учреждения по администрированию доходов.
В текстовой части раздела "Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503160) указывается перечень форм отчетности, не включенных в состав бюджетной отчетности учреждения ввиду отсутствия числовых значений показателей.
Обращаем внимание, что бюджетная отчетность, не имеющая числовых значений показателей, формируется и представляется в ГИИС "Электронный бюджет" с указанием статуса "показатели отсутствуют".
Дополнительные формы отчетности.
7. Информация о мерах по сокращению просроченной дебиторской задолженности в части платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, за 2019 год;
8. Расшифровка структуры дебиторской задолженности по доходам по главе 052 "Федеральное агентство водных ресурсов" администратора доходов федерального бюджета;
9. Расшифровка по видам водопользования поступлений в 2019 году в бюджетную систему Российской Федерации доходов от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности (только в электронном виде).
10. Сведения о фактическом поступлении в бюджетную систему Российской Федерации сумм платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности.
11. Форма "Расшифровка показателей, отраженных в форме 0503110".
ВНИМАНИЕ! Необходимо предоставлять отчетные формы из специализированного комплекта отчетности (формы с префиксом "(Арт)" в названии). Формы из типового комплекта отчетности, распространяемого фирмой 1С, приниматься не будут!
Формы в специализированный комплект заносятся в 1С в ручном режиме. Путь для подключения базы данных: http://fin.favr.ru/svod.
При условии ведения учета доходов по главе 052 в программе 1С, возможно установить специализированный комплект отчетности. Данный комплект доступен для скачивания по адресу: ftp://otch_favr:uQbHe3Zq@91.218.250.38.
Бюджетная отчетность на бумажных носителях представляется в сброшюрованном виде в прозрачном скоросшивателе с нумерацией страниц, оглавлением и сопроводительным письмом в Федеральное агентство водных ресурсов.
Просим обратить особое внимание на обеспечение идентичности отчетов, представленных в системе "Электронный бюджет", с отчетами, представленными в "1С: Свод отчетов". В случае внесения правки в любую отчетную форму (самостоятельно либо по требованию) необходимо представить исправленный вариант как в системе "Электронный бюджет", так и в "1С: Свод отчетов".
Обращаем внимание, что все отчеты должны быть представлены в ГИИС "Электронный бюджет" в сроки, установленные приказом Росводресурсов N 392.
Контактная информация:
- телефон горячей линии по вопросам работы с формами отчетности в программах "1С: Предприятие 8": +7(929)962-49-40 с 9-00 до 18-00 по московскому времени по рабочим дням.
- по вопросам заполнения форм необходимо обращаться в отдел бюджетного учета территориального органа Росводресурсов по зоне деятельности или в отдел доходов и бюджетного учета Управления финансов и бюджетного учета Росводресурсов по адресу e-mail: porynova@favr.ru.
Бюджетная и ведомственная отчетность, представленная уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области водных отношений, проверяется и утверждается в программе "1С: Свод отчетов" главным бухгалтером территориального органа Федерального агентства водных ресурсов по зоне деятельности.
Заместитель Руководителя
Н.А.СОЛОГУБ
Приложение 1
Информация о мерах по сокращению просроченной дебиторской задолженности в части платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности на "01" января 2020 г. Наименование: ___________________________________________ (администратор доходов)| КБК 052 1 12 05010 01 6000 120 | |||||||||||
| Остаток просроченной дебиторской задолженности на начало года (ф. 0503169) | Отнесено к просроченной дебиторской задолженности с начала года | Исполнено с начала года | Уточнено с начала года | Списано с начала года | Остаток просроченной дебиторской задолженности на конец отчетного периода | Примечание (к графе 10) | Субъект | ||||
| всего (ф. 0503169) | в том числе | ||||||||||
| ведется досудебная претензионная работа | направлено на взыскание через суд | присуждено судом (находится на принудительном взыскании) | иная задолженность | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 = 1 + 2 - 3 - 4 - 5 (6 = 7 + 8 + 9 + 10) | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Приложение 2
Расшифровка
структуры дебиторской задолженности по доходам
по главе 052 "Федеральное агентство водных ресурсов"
администратора доходов федерального бюджета
___________________________________________
(наименование администратора доходов)
на 1 _________ 20__ года
| Категория задолженности | Код строки | Сумма дебиторской задолженности, руб. | ||||
| на 01.01.20__ | на 01.04.20__ | на 01.07.20__ | на 01.10.20__ | на 01.01.20__ | ||
| Дебиторская задолженность по доходам, отраженная на балансовых счетах, всего (стр. 110 + стр. 120) | 100 | |||||
| в т.ч. | ||||||
| по счету 20500 "Расчеты по доходам" | 110 | |||||
| в т.ч. | ||||||
| просроченная дебиторская задолженность (стр. 112 + стр. 113) | 111 | |||||
| - невозможная к взысканию | 112 | |||||
| - возможная к взысканию | 113 | |||||
| текущая задолженность (стр. 110 - стр. 111) | 114 | |||||
| по счету 20900 "Расчеты по ущербу и иным доходам" | 120 | |||||
| в т.ч. | ||||||
| просроченная дебиторская задолженность (стр. 122 + стр. 123) | 121 | |||||
| - невозможная к взысканию | 122 | |||||
| - возможная к взысканию | 123 | |||||
| текущая задолженность (стр. 120 - стр. 121) | 124 | |||||
| Объем списанной дебиторской задолженности по доходам (стр. 210 + стр. 220) | 200 | |||||
| - с балансовых счетов | 210 | |||||
| - с забалансового счета | 220 | |||||
Приложение 3
Расшифровка по видам водопользования поступлений в 2019 году в бюджетную систему Российской Федерации доходов от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, на "01" января 2020 года Наименование: ___________________________________________ (администратор доходов)| N п/п | Вид водопользования | Платежная база | Количество договоров водопользования < 2 > | Фактич. объем поступлений < 3 > , тыс. руб. | Просроченная дебиторская задолженность, тыс. руб. < 4 > | Принятые меры по взысканию задолженности | ||
| ед. изм. | объем водопользования < 1 > | действующих на отчетную дату | зарегистриров. за отчетный период | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Плата за пользование водными объектами, всего КБК 052 1 12 05010 01 6000 120 | X | X | X | ||||
| из них: | ||||||||
| 1.1 | Забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов, всего | |||||||
| в т.ч. | ||||||||
| а) забор пресной воды из поверхностных водных объектов | ||||||||
| б) забор морской воды | ||||||||
| в) забор воды из поверхностных водных объектов для водоснабжения населения | ||||||||
| 1.2 | Использование водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии | |||||||
| 1.3 | Использование акватории поверхностных водных объектов или их частей | |||||||
| 1.4 | Платежи при заключении договоров по результатам аукциона | X | X | X | X | |||
| 2. | Пени, штрафы, всего КБК 000 1 16 25086 02 0000 140 | X | X | X | X | |||
< 1 > Объем водопользования, за который в соответствии с условиями договоров водопользования и доп. соглашений к ним в отчетном году в федеральный бюджет должны были поступить средства в виде платы за пользование водными объектами (водопользование за период с IV кв. года, предшествующего отчетному, по III кв. отчетного года включительно).
< 2 > Без учета дополнительных соглашений.
< 3 > В соответствии с данными ф. 0503127.
< 4 > В соответствии с данными ф. 0503169 в части просроченной дебиторской задолженности на конец отчетного периода (графа 11 ф. 0503169).
Руководитель ______________ _____________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель __________________________ (Ф.И.О., тел.)Приложение 4
Сведения
о фактическом поступлении в бюджетную систему
Российской Федерации сумм платы за пользование водными
объектами, находящимися в федеральной собственности
на 01 __________ 20__ года
_____________________________________________
(наименование администратора дохода)
руб.
| N п/п | Субъект Российской Федерации | Объем поступлений, всего | в т.ч. по КБК | |
| 052 1 12 05010 01 6000 120 | 052 1 16 25081 01 6000 140 | |||
| 1 | 2 | 3 = 4 + 5 | 4 | 5 |
| Всего | X | |||
Приложение 5
Расшифровка показателей, отраженных в Справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) < 1 > (справочно) Федеральное агентство водных ресурсов Наименование субъекта отчетности _____________________________________ Единица измерения: руб.| Номер (код) строки | Наименование показателя | КОСГУ | Сумма < 2 > | Пояснения < 3 > |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 11 | Курсовые разницы и Доходы от оценки активов и обязательств, всего < 4 > | 171 (176) | - | |
| 111 | в том числе: в корреспонденции со счетами 1XX.XX < 5 > < 6 > | 171 (176) | - | |
| 112 | в корреспонденции со счетами 2XX.XX, за исключением счетов 204.2X, 207.XX, 215.2X | 171 (176) | - | |
| 113 | в корреспонденции со счетами 204.2X, 215.2X | 171 (176) | - | |
| 114 | в корреспонденции со счетами 207.XX < 7 > | 171 (176) | - | |
| 115 | в корреспонденции со счетами 3XX.XX, за исключением займов | 171 (176) | - | |
| 116 | курсовая разница по полученным займам < 7 > | 171 (176) | - | |
| 117 | иное | 171 (176) | - | |
| 12 | Чрезвычайные доходы от операций с активами, всего < 4 > | 173 | - | |
| 121 | в том числе: чрезвычайные доходы от операций с нефинансовыми активами | 173 | - | |
| 122 | в корреспонденции со счетами 2XX.XX, за исключением счета 207.XX | 173 | - | |
| 123 | в корреспонденции со счетами 207.XX | 173 | - | |
| 124 | иное | 173 | - | |
| 13 | Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления, всего < 4 > | 190 | - | |
| в том числе: | ||||
| 131 | оприходовано неучтенных объектов (восстановлено в учете) нефинансовых активов | 199 | - | |
| 132 | оприходовано неучтенных объектов (восстановлено в учете) финансовых активов | 199 | - | |
| 133 | отражено изменение кадастровой стоимости имущества | 199 | - | |
| 134 | отражено безвозмездное получение имущества от субъектов, не являющихся публично-правовыми образованиями, государственными органами, органами местного самоуправления, государственными (муниципальными) учреждениями | 19X | - | |
| 135 | изъятие земель в казну | 195 | - | |
| 136 | иное | 19X | - | |
| 14 | Чрезвычайные расходы по операциям с активами, всего < 4 > | 273 | - | |
| в том числе: | ||||
| 141 | чрезвычайные расходы от операций с нефинансовыми активами, за исключением чрезвычайных расходов от операций с материальными запасами | 273 | - | |
| 142 | чрезвычайные расходы от операций с материальными запасами | 273 | - | |
| 143 | иное | 273 | - |
< 1 > Данные расшифровки должны полностью соответствовать данным отчета.
< 2 > Сумма итоговых строк по КОСГУ 171 (176), 173, 190, 273 должна равняться сумме детализированных строк.
< 3 > Заполняется в случае необходимости.
< 4 > Включая имущество казны.
< 5 > X заменяет любой знак.
< 6 > Например: при переоценке ценностей Госфонда (п. 39 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н).
< 7 > В соответствии с пунктом 5 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Влияние изменений курсов иностранных валют", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.05.2018 N 122н, данные активы относятся к монетарным.
Приложение 6
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2019 ГОД ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПЕРЕДАННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Форма 0503130 "Баланс исполнения бюджета ГРБС, РБС, ПБС".
Убедительная просьба обратить внимание на правильность заполнения параметров отчета (кнопка "Параметры"):
* Закладка "Основные":
Правильно заполняйте реквизиты отчета (кнопка "Параметры"):
* Закладка "Основные":
- Установите ваше учреждение;
- Период: "2019 г.".
Напоминаем: кредиторская задолженность (переплаты) по счету 20500 на начало года отражается в форме баланса в пассиве в строке 470. Обо всех случаях наличия кредиторской задолженности на конец отчетного периода необходимо предоставить подробную информацию в пояснительной записке.
Кроме того, еще раз обращаем внимание, что учет расчетов с плательщиками доходов администраторы доходов ведут на 205-х счетах, 209 счета для учета администраторы доходов не используют.
Напоминаем про изменение порядка формирования остатка на начало года в форме 0503130 для тех организаций, у которых были операции по исправлению ошибок прошлых лет в корреспонденции со счетами 40118, 40119. Обороты по таким операциям не отражаются в оборотах форм бухгалтерской отчетности, а изменение остатков по счетам должно быть отражено как изменение остатка на начало года в форме 0503130. При этом на ту же сумму должен измениться и остаток на начало года по счету 0 401 30, отражаемый в строке 570 "Финансовый результат субъекта" формы 0503130. Для облегчения понимания формирования остатков на начало года и обеспечения возможности сравнения остатков на начало года с оборотно-сальдовыми ведомостями программы 1С в бланк формы добавлены дополнительные графы 3а в которой отражается остаток на начало года в соответствии с оборотно-сальдовыми ведомостями (без учета переноса оборотов по исправлению ошибок прошлых лет в остаток на начало года) и графа 3б, в которой отражаются остатки, перенесенные с оборотов исправлений ошибок прошлых лет. Сумма граф а и б формирует остаток на начало года, отражаемый в форме 0503130.
Также обращаем внимание, что если в учреждении не было реорганизационных мероприятий в 2019 году - остаток на начало 2019 года может не совпадать с остатком на конец 2018 года ТОЛЬКО на сумму исправлений ошибок прошлых лет. Изменения остатков отражаются в форме 0503173, описание порядка заполнения этой формы см. ниже.
В части порядка заполнения Справки к балансу о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах Обращаем внимание на следующее:
- для администраторов доходов бюджета в справке к балансу допустимы остатки по забалансовым счетам 04 и 20, причем остатки по этим счетам на начало 2019 года должны быть равны остаткам по этим счетам в форме за 2018 год. Остатков по другим забалансовым счетам быть не должно. Перед отправкой формы обязательно вручную сверьте остатки на начало 2019 г. в справке к форме 0503130 с остатками на конец 2018 года справки к форме 0503130 годового баланса - остатки построчно должны быть одинаковыми.
Форма 0503110 "Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года"
Напоминаем: поскольку 109 счет в учете администратора доходов не используется, показателей в разделе 3 формы 0503110 в отчетах органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области водных отношений быть не должно.
Напоминаем, что данная форма заполняется после закрытия балансовых счетов на конец отчетного года. При этом обороты по закрытию счетов, служащих для отражения операций по исправлению ошибок прошлых лет (40118, 40119) в форме 0503110 не отражаются!
Правильно заполняйте реквизиты отчета (кнопка "Параметры"):
* Закладка "Основные":
- Установите ваше учреждение;
- Период: "2019 г."
В отчете за 2019 год при заполнении раздела "Доходы" в коде бюджетной классификации необходимо указывать подвид дохода целиком - и сам подвид (например 6000), и аналитическую группу подвида доходов (например 120). В общем случае аналитическая группа подвида доходов равна группе КОСГУ, указываемого в форме 0503110 после счета 40110. Например, для КОСГУ 123 (из группы 120) возможно указание в КБК аналитической группы подвида доходов только 120. Однако есть исключения - для КОСГУ из группы 170 аналитическая группа подвида доходов может принимать следующие значения:
- для КОСГУ 173 - при списании не реальной к взысканию дебиторской задолженности по доходам - аналитическую группу подвида доходов того счета, который списывается (т.е. 120, 130, 140 и т.п.). Проверьте правильность применения КБК при счетах 40110 173 в учете перед заполнением формы 0503110.
Раздел 1 формы 0503110 органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия Российской Федерации в области водных отношений заполняют по 2-м подразделам - 1-му и 4-му:
1. В подразделе 1. Доходы заполняется закрытие счетов 040110 (счет 040110 - фактически начисленные доходы - КОСГУ из группы 100). Суммы закрытия заполняются по графам 3, 4 и 7.
2. В подразделе 4. Закрытие счетов 210.02 (графы 2, 5, 6) заполняется закрытие соответствующих счетов бюджетного учета.
Номера счетов бюджетного учета в разделах формы формируются следующим образом:
1. Закрытие счета 121002 заполняется одной строкой по каждому счету, номер счета бюджетного учета заполняется следующим образом:
00000000000000000 121002 000 - пример для счета 121002
2. Закрытие счета 140110 (КОСГУ из группы 100) заполняется с указанием вида дохода и аналитической группы подвида доходов (полный код дохода - 17 знаков с указанием подвида доходов: на конце - 6000, после них - 3 знака аналитическая группа подвида доходов) и с указанием детализированного КОСГУ из группы 100. Пример заполнения номера счета:
11205010016000120 140110 123.
Необходимо проверить соответствие сумм, указанных в форме 0503110 подраздел 1 "Доходы" по счетам 040110 в разрезе КОСГУ с суммами указанными в форме 0503121 в разделе Доходы в разрезе КОСГУ (строки с 010 по 100).
Обратите внимание на соответствие кодов бюджетной классификации доходов кодам КОСГУ! Ниже приведена таблица соответствия формы 0503110 Доходы и формы 0503121, 0503169, а также соответствующие данным кодам субсчета счета 020500.
| Отчет ф. 0503121 | Справка ф. 0503110 | Форма 0503169 | |||
| Код строки | Код графы | КОСГУ | КОСГУ | Показатель (в КБК указана группа/подгруппа доходов (3 знака), в форме необходимо указывать полный код дохода) | Субсчет счета 205 |
| 010 | 4 | 123 | 123 | 000 1 12 140110 123 | 1 205 23 |
| 010 | 4 | 173 | 173 | 000 1 XX 140110 173 (списание дебиторской и кредиторской задолженности) | 1 205 XX |
Проверьте, чтобы все цифры графы 2 данной справки равнялись цифрам графы 5 и графы 6, цифры графы 3 - цифрам графы 4 и графы 7.
Разница оборотов по кредиту и дебету в данной справке должна равняться изменению остатка по счету 1 40130000 в форме 0503130.
Форма 0503121 "Отчет о финансовых результатах деятельности"
Обращаем внимание, что поменялся бланк формы 0503121:
- доходы и расходы теперь заполняются не в фиксированные строки, а в добавляемые строки по детализированным КОСГУ;
- поменялись коды некоторых строк во 2 разделе формы.
Убедительная просьба обратить внимание на правильность заполнения параметров отчета (кнопка "Параметры"):
* Закладка "Основные":
- Установите ваше учреждение;
- Период: "2019 г.".
Напоминаем, что обороты по счетам учета исправления ошибок прошлых лет (проводки в корреспонденции со счетами 40118, 40119 в форме 0503121 не отражаются.
Обращаем внимание, что первый раздел формы 0503121 заполняется по детализированным КОСГУ.
Порядок заполнения данной формы в основном не изменился по сравнению с отчетом за 2018 год кроме необходимости заполнения первого раздела формы по детализированным КОСГУ.
При заполнении данной формы необходимо соблюдать основное внутриформенное контрольное соотношение "Доходы" минус "Расходы" равно "Активы" минус "Обязательства", т.е. значение строки 300 формы равно значению строки 310 плюс значение строки 410 минус значение строки 510.
После заполнения формы 121 проверьте увязки на формы 0503130 и на 0503110 согласно контрольным соотношениям.
Форма 0503127 "Отчет об исполнении бюджета ГРБС, РБС, ПБС".
Органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия Российской Федерации в области водных отношений в форме только раздел 1 "Доходы" и раздел 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" (раздел 2 "Расходы" формы - пустой). Внимание! Заполнение раздела 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" в части сумм строки 811 и соответствующих итоговых строк обязательно!
* Закладка "Основные":
- Установите ваше учреждение;
- Период: "2019 г."
* Закладка "Реквизиты":
- Признак платежа - 500
* Закладка "Реквизиты", группа "Дополнительные параметры":
- Код субъекта отчетности: выбрать значение "АД".
В программе "1С: Бухгалтерия государственного учреждения" форму можно заполнить автоматически на основании данных бюджетного бухгалтерского учета. Для этого необходимо нажать кнопку "Заполнить" в заголовке экземпляра отчета и выбрать пункт "Заполнить по выбранному учреждению". После автоматического заполнения формы обязательно произведите выверку заполненных данных (включая коды бюджетной классификации) с данными вашего УФК.
Еще раз Обращаем внимание, что прогнозные показатели по доходам в форме 0503127 администраторы доходов и получатели бюджетных средств не отражают. Эти показатели (прогноз на 2019 год) подлежат отражению в форме 0503164.
Обращаем внимание, что в органах исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области водных отношений операций по банковским счетам и некассовых операций в форме об исполнении бюджета быть не должно - соответственно графы 6 и 7 (в разделе "Доходы") данной формы не заполняются.
При заполнении данной формы необходимо соблюдать основное внутриформенное контрольное соотношение "Доходы" минус "Расходы" равно "Источники" с обратным знаком, т.е. значение строки 450 формы графы 6, 9 равно значению строки 500 графы 5, 8 соответственно с обратным знаком.
Убедительная просьба отправлять отчет главному распорядителю только после окончательной его выверки с территориальным управлением федерального казначейства.
Форма 0503123 "Отчет о движении денежных средств".
Напоминаем, что бланк формы изменен: добавлены строки с новыми детализированными КОСГУ.
Графа 5 формы "За аналогичный период прошлого финансового года" в отчетном периоде 2019 год не заполняется.
Форма состоит из 4 разделов:
раздел 1 "Поступления" - поступления денежных средств по текущим, инвестиционным, финансовым операциям;
раздел 2 "Выбытия" - выбытия денежных средств по текущим, инвестиционным, финансовым операциям;
раздел 3 "Изменение остатков средств" - увеличение и уменьшение остатков денежных средств по текущим инвестиционным, финансовым операциям;
раздел 4 "Аналитическая информация по выбытиям" - информация в части выбытий по текущим операциям и инвестиционным операциям, детализированная по аналитическим кодам бюджетной классификации.
Органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия Российской Федерации в области водных отношений заполняют 1 и 3 разделы формы 0503123.
Показатели графы 4 разделов 1 - 3 формы 0503123 заполняются в порядке, аналогичном порядку заполнения граф 5 (разделы 1 и 3) и 6 (раздел 2) формы 0503127 с учетом следующих особенностей:
1. Показатели в графе 4 разделов 1 и 2 формы 0503123 отражаются в разрезе детализированных КОСГУ;
3. Показатели раздела 3 формируются в следующем порядке:
* показатели изменения остатков средств заполняются: по строке 501 суммами в отрицательном значении - дебетовыми оборотами по счету 21002, по строке 502 суммами в положительном значении кредитовыми оборотами по счетам 21002 (возврат доходов);
* другие строки раздела 3 формы 0503123, а также подраздел 3.1 раздела 3 органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия Российской Федерации в области водных отношений, администрирующее доходы бюджета, не заполняют.
4. В разделе 4 формы 0503123 отражается расшифровка раздела 2 формы 0503123 в разрезе КОСГУ и кодов раздела-подраздела классификации расходов бюджета, а также расшифровка возврата дебиторской задолженности прошлых лет и возврата субсидий. Органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия Российской Федерации в области водных отношений данный раздел не заполняют.
5. Графа 5 разделов 1, 2 и 3 формы 0503123 "За аналогичный период прошлого финансового года" в отчете за 2019 год не заполняется.
Правильно заполняйте реквизиты отчета (кнопка "Параметры"):
* Закладка "Основные":
Установите ваше учреждение;
Период: "2019 г."
После заполнения формы проверьте контрольные соотношения:
- сумма поступлений минус сумма выбытий формы 0503123 должна равняться показателю, отраженному в строке 400 раздела 3 формы 0503123 с обратным знаком;
- суммы показателей раздела 1 в разрезе групп КОСГУ должны быть равны соответствующим показателям раздела 1 формы 0503127.
Форма 0503160 "Пояснительная записка"
Форма 0503160 "Текстовая часть пояснительной записки".
Правильно заполняйте реквизиты отчета (кнопка "Параметры"):
* Закладка "Основные":
- Установите ваше учреждение;
- Период: "2019 г."
Текстовая часть пояснительной записки состоит из строк, которые добавляются нажатием кнопки "Добавить строку". Внимание! В связи с особенностями программы "1С: Предприятие 8" каждый абзац текстовой части пояснительной записки следует вводить в отдельной строке, при этом длина одного абзаца должна быть не больше длины печатного листа.
Обращаем внимание на заполнение раздела "Анализ показателей финансовой отчетности" текстовой части пояснительной записки. В данном разделе необходимо провести анализ дебиторской задолженности по доходам, отраженной в форме 0503169, особое внимание следует уделить причинам образования и способам уменьшения просроченной задолженности.
Форма 0503164 "Сведения о кассовом исполнении бюджета"
Форма заполняется по разделам "Доходы", "Расходы" и "Источники финансирования дефицитов бюджетов" в соответствии с формой 0503127. Порядок отражения показателей в форме 0503164 следующий:
- в части доходов бюджета в форме 0503164 отображаются все строки из формы 0503127, включая подвиды дохода и КОСГУ. Обращаем внимание - должны быть заполнены графа прогнозных показателей по доходам (графа 3), процент и суммы отклонений (графы 6 и 7), а также пояснения причин отклонений (графа 9). Обратите внимание: в Графе 3 "Утвержденные бюджетные назначения" проставляется сумма прогнозных показателей по доходам за отчетный период - прогноз на 2019 год, графа 4 "Доведенные бюджетные данные" и графа 8 "Причины отклонения: Код" раздела Доходы не заполняется. При этом показатели строки 010 "Доходы бюджета всего" по графе 5 "Исполнено" должны равняться соответствующим показателям строки 010 формы 0503127. Заполнение графы 9 "Пояснения причин отклонения" ОБЯЗАТЕЛЬНО для всех строк раздела Доходы, имеющих отклонения от плановых показателей.
- в разделе "Источники финансирования дефицита бюджета" заполняется только строка 500 в полном соответствии с соответствующими показателями строки 500 формы 0503127.
Порядок заполнения данной формы следующий:
1. Сначала заполняется форма 0503127;
2. Заполняется форма 0503164 на основании показателей формы 0503127:
Заполняются параметры отчета (кнопка "Параметры"):
* Закладка "Основные":
- Установите ваше учреждение;
- Период: "2019 г."
3. Для заполнения формы нажать кнопку "Заполнить" в шапке экземпляра отчета и выбрать пункт "Заполнить". Внимание! Параметры заполнения этой формы в специализированном комплекте отчетов уже установлены в нужное значение, изменять их не нужно!
4. Заполнить вручную графы 3 и 9 раздела Доходы формы.
Форма 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности"
В отчете за 2019 года порядок заполнения формы, несмотря на изменения, внесенные в Приказ 191н, НЕ ИЗМЕНИЛСЯ - как и прежде, в последних трех разрядах указываются 000.
Напоминаем некоторые особенности заполнения формы:
- Напоминаем, что операции по исправлению ошибок прошлых лет (по счетам учета дебиторской (кредиторской) задолженности в корреспонденции со счетами 40118, 40119, 40128, 40129, 30486, 30496, 30484, 30494) не отражаются в оборотах формы 0503169, а отражаются в остатках на начало года. Для удобства контроля остатков на начало года формы 0503169 в форму добавлены дополнительные графы 2а и 2б. В графе 2а отражаются остатки по счетам учета дебиторской (кредиторской) задолженности без учета исправлений прошлых лет (как они отражаются в оборотных ведомостях), а в графе 2б отражается изменение остатка на начало года за счет переноса исправления ошибок прошлых лет. Графа 2 равна сумме граф 2а и 2б.
- В графах 6 и 8 отражаются показатели ТОЛЬКО по счетам 206 и 302, поэтому органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия Российской Федерации в области водных отношений данные графы не заполняют.
графы 12 - 14 "На конец аналогичного периода прошлого финансового года" заполняются в отдельных строках 1 раздела формы 0503169 "Данные прошлого года" без указания кодов бюджетной классификации. Показатели данных граф заполняются на основании данных соответствующей формы 0503169 за 2018 год. Обращаем внимание, что вне зависимости от наличия показателей в графах 2 - 11 графы 12 - 14 заполняются в форме 0503169 в полном объеме.
В форме реализован следующий алгоритм заполнения этих граф для активно-пассивных счетов:
- в форму попадают ВСЕ счета расчетов, по которым были обороты за отчетный период (в том числе и те счета, по которым нет остатков ни на начало, ни на конец периода);
- для счетов, бывших до 2015 года активными (счет 205) проверяем наличие изменения кредиторской задолженности. Если изменения кредиторской задолженности по этим счетам не было - все обороты проставляются в форму по дебиторской задолженности. Если кредиторская задолженность увеличилась либо уменьшилась - проставляем показатели оборотов в форму по кредиторской задолженности на сумму изменения кредиторской задолженности, а оставшиеся обороты - в форму по дебиторской задолженности;
- заполнение граф 5 - 8 формы по данному алгоритму реализовано по оборотам по счетам в целом за период отчета без учета оборотов по аналитике.
- Внимание! Для автоматического заполнения граф 12 - 14 в 4 подразделе 1 раздела формы 0503169 необходимо, чтобы в программе была форма 0503169 за аналогичный период прошлого года в состоянии "Подготовлен" или "Утвержден".
Кроме вышеизложенного, еще раз обращаем внимание: форма заполняется по всем счетам учета расчетов, при этом задолженность по субсчетам счета 205 отражается по правилам развернутого сальдо: дебиторская задолженность (в разрезе оснований возникновения обязательств) - в форме по дебиторской задолженности, а кредиторская задолженность - в форме по кредиторской задолженности. Указывать отрицательные значения задолженности ВСЕМ счетам в форме не допустимо.
В связи с вышеизложенным, рекомендуем перед заполнением формы 0503169 сформировать оборотно-сальдовые ведомости во всем счетам расчетов с аналитикой (группировкой) КПС-Контрагент-Договор и проверить правильность отражения остатков по счетам в разрезе аналитики. В случае наличия пересортицы по аналитике (например, по договорам) ее необходимо устранить для правильного определения развернутого сальдо в процедуре автозаполнения формы.
Органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия Российской Федерации в области водных отношений заполняют форму 0503169 только по подразделу "Доходы" по бюджетной деятельности в части дебиторской и кредиторской задолженности по счету 020500000 на начало и конец отчетного периода.
Убедительная просьба обратить внимание на правильность заполнения параметров отчета (кнопка "Параметры"):
* Закладка "Основные":
- Установите ваше учреждение;
- Период: "2019 г."
* Закладка "Реквизиты":
- Вид задолженности: установить значение либо дебиторская, либо кредиторская задолженность.
Форма состоит из двух разделов:
1. Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности;
2. Сведения о просроченной задолженности.
При этом в разделе 2 формы отражается только задолженность свыше 1 млн. рублей (в разрезе контрагентов и оснований для возникновения задолженности - договоров, постановлений и т.п.).
В первом разделе отражаются суммовые показатели задолженности по номерам счетов бюджетного учета с указанием, в том числе, сумм долгосрочной и просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности в целом по номеру счета. При этом суммы задолженности указываются на начало и на конец отчетного периода. В графе 1 раздела 1 указываются номера соответствующих аналитических счетов (счета с субсчетами) счета 020500000 "Расчеты с дебиторами по доходам" по которым на начало года и/или на отчетную дату отражены остатки расчетов по дебиторской задолженности. Указывается полный 26-значный номер счета бюджетного учета в формате < КБК > < номер счета/субсчета > 000. Обратите внимание, что для всех счетов указывается нулевой КОСГУ, а глава не указывается. В графах 2 и 9 раздела 1 отражаются суммовые показатели остатков по данному номеру счета бюджетного учета на начало и конец отчетного периода, в графах 3 и 10 - из граф 2 и 9 - показатели долгосрочной задолженности (со сроком исполнения на отчетную дату более 12 месяцев, в графах 4 и 11 - из граф 2 и 9 - суммы просроченной задолженности (по которой срок исполнения ее на отчетную дату уже наступил в соответствии с правовым основанием ее возникновения). Обращаем внимание:
задолженность, указанная в графах 4 и 11 как просроченная не может быть указана в графах 3 и 10 как долгосрочная (т.к. долгосрочная задолженность - это задолженность, по которой срок исполнения еще не наступил и наступит не ранее, чем через 12 месяцев после даты отчета);
в отличие от раздела 2, в графах 4 и 11 указывается ВСЯ просроченная задолженность на начало и конец периода вне зависимости от суммы задолженности. Таким образом, сумма, отраженная в графе 11 раздела 1 формы 0503169 должна быть больше либо равна сумме, отраженной в графе 2 второго раздела формы;
еще раз обращаем внимание, что необходимо заполнить "оборотные" графы 5 - 8 в отчете, при этом в этих графах отражаются обороты даже по тем счетам, по которым нет остатков ни на начало, ни на конец периода;
в графах 12 - 14 в 4 подразделе раздела 1 формы 0503169, как описано выше, отражаются показатели задолженности на конец аналогичного периода прошлого финансового года.
Во втором разделе формы 0503169 раскрывается аналитическая информация о просроченной задолженности учреждения на конец отчетного периода в следующем порядке.
В разделе указывается только задолженность, суммой более 1 млн. рублей.
В графе 1 указываются номера соответствующих аналитических счетов счета, по которым отражены остатки в графе 11 Раздела 1 формы 0503169. Обратите внимание, что в графе 1 для получения более полной аналитической информации указывается полный 26-значный номер счета бюджетного учета в формате < КБК > < номер счета/субсчета > 000. Обратите внимание, что для всех счетов указывается нулевой КОСГУ, глава не указывается.
В графе 2 отражаются суммы просроченной задолженности учреждения на конец отчетного периода (сумма должна быть больше 1 миллиона рублей).
В графе 3 отражается месяц и год возникновения просроченной задолженности в формате мм.гггг, в графе 4 отображается месяц и год даты исполнения задолженности в соответствии с правовыми основаниям ее возникновения в формате мм.гггг, в случае, если показатель просроченной задолженности сформировался по разным документам-основаниям, содержащим разные даты исполнения задолженности (обязательства), то в графе 4 Сведений (ф. 0503169) отражается дата последнего документа-основания в формате (мм.гггг).
В графах 5, 6 указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) кредитора (дебитора), а также наименование кредитора (дебитора) соответственно. Показатели расчетов по задолженности с физическими лицами, индивидуальными предпринимателями подлежат обобщению (т.е. отражаются общей суммой в одной строке). При этом в графе 4 указывается значение "0000000000"). Обращаем внимание, что строк с задолженностью по физическим лицам в разделе 2 может быть несколько - в случае, если у них разные даты год и месяц возникновения задолженности либо разные год и месяц исполнения задолженности в соответствии с правовым основанием ее возникновения.
В графе 7 указывается код причины возникновения просроченной задолженности:
01 - банкротство контрагента (поставщика, исполнителя работ, услуг);
02 - банкротство налогоплательщика;
03 - контрагентами нарушены сроки выполнения работ, работы по договору в установленный срок не выполнены;
04 - документы на оплату за поставленный товар, оказанные услуги, выполненные работы контрагентом представлены с нарушением сроков;
05 - иные причины, которые подробно раскрываются в графе 8 и в текстовой части пояснительной записки.
В графе 8 указывается текстовая расшифровка причины образования задолженности и даются другие пояснения.
При заполнении 2 раздела формы просим еще раз обратить внимание на следующее: во втором разделе НЕ МОЖЕТ быть 2 одинаковых строк с одинаковым ИНН, годом и месяцем возникновения задолженности. В случае, если по разным делам одного плательщика год и месяц возникновения задолженности один и тот же - просроченную задолженность необходимо указывать суммарно в ОДНОЙ строке.
Порядок отражения счетов бюджетного учета в форме 0503169 следующий:
В форме 0503169 по дебиторской задолженности отражаются:
В подразделе "Доходы" первого и второго раздела формы 0503169 подлежат отражению дебетовые остатки в разрезе контрагентов и оснований возникновения задолженности (постановлений, договоров и т.п.) на начало (конец) отчетного периода по аналитическим субсчетам счета 1 20500000 "Расчеты с дебиторами по доходам", а также обороты по этому счету. Код номера счета заполняется в порядке КБК из классификатора доходов (включая подвид доходов и код аналитической группы подвида доходов бюджетов), для строк за аналогичный период прошлого года КБК не заполняется, номер аналитического счета бюджетного учета. В графе КОСГУ ставится 000.
В форме 0503169 по кредиторской задолженности отражаются:
В подразделе "Доходы" первого и второго раздела формы 0503169 подлежат отражению кредитовые остатки (переплаты) в разрезе контрагентов и оснований возникновения задолженности (постановлений, договоров и т.п.) на начало (конец) отчетного периода по аналитическим субсчетам счета 1 20500000 "Расчеты с дебиторами по доходам", а также обороты по этому счету. Код номера счета заполняется в порядке КБК из классификатора доходов (включая подвид доходов и код аналитической группы подвида доходов бюджетов), номер аналитического счета бюджетного учета. В графе КОСГУ ставится 000. Обращаем внимание, что просроченной кредиторской задолженности, а также долгосрочной кредиторской задолженности по 205 счетам быть не может.
В подразделе "За аналогичный период прошлого года раздела 1 формы 0503169 отражаются показатели на конец отчетного периода из аналогичной формы 0503169 за 2018 год. Код номера счета бюджетного учета заполняется без КБК, показатели заполняются в графах 12 - 14.
Обращаем внимание, что суммы просроченной задолженности должны быть проставлены в графы 4 - 11 и разделе 2 формы 0503169 вручную.
Обратите внимание, сальдо на начало отчетного периода, отраженное в графе 2а форм 0503169 по дебиторской и кредиторской задолженности по каждому счету аналитического учета должны полностью соответствовать остаткам на конец отчетного периода, отраженным в форме 0503169 за 2018 год. Кроме того, суммы просроченной и долгосрочной задолженности на начало периода, отраженные в формах 0503169 за 2019 год должны совпадать с суммами просроченной и долгосрочной задолженности на конец периода, отраженными в формах 0503169 за 2018 год.
Ф. 0503173 "Сведения об изменении остатков валюты баланса".
В 2019 году данная форма составляется учреждениями, у которых на 01 января 2019 года изменились остатки в результате реорганизации (присоединения, слияния, т.п.), а также в результате исправления ошибок прошлых лет (оборотов 2019 года в корреспонденции со счетами 40118, 40119, 40128, 40129, 30486, 30496, 30484, 30494, перенесенных в остатки на начало года). Обращаем внимание, что в форму добавлена новая графа 10 (код 07), в которой отражается изменение остатков на начало года в связи с исправлением ошибок прошлых лет по результатам внешнего (внутреннего) контроля. Автоматическое заполнение показателей в данной графе не возможно, данная графа заполняется вручную.
Напоминаем порядок заполнения формы: по коду причины 01 отражаются изменения валюты баланса, связанные с реорганизацией, по коду причины 02 - отражаются изменения, связанные с вступлением в силу федеральных стандартов - у органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области водных отношений таких изменений в 2019 году быть не должно, по коду причины 03 - исправление ошибок прошлых лет (суммы оборотов 2019 года по счетам в корреспонденции со счетами 40118, 40119, 40128, 40129, 30486, 30496, 30484, 30494). По коду причины 04, 05 и 06 в 2019 году у органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области водных отношений показателей быть не должно, в случае их наличия необходимы подробные разъяснения в текстовой части пояснительной записки.
Сведения (ф. 0503173) формируются и представляются раздельно по кодам финансового обеспечения 1 и 3.
Убедительная просьба обратить внимание на правильность заполнения параметров отчета (кнопка "Параметры"):
* Закладка "Основные":
- Установите ваше учреждение;
- Период: "2019 г."
* Закладка "Реквизиты":
- код финансового обеспечения: 1;
Напоминаем: Раздел 2 формы 0503173 заполняется только в случае изменений валюты баланса, связанных с реорганизацией (ликвидацией).
Таблица Расшифровка формы 0503110.
Форма предназначена для раскрытия информации по видам активов и обязательств операций в корреспонденции со счетами 1 40110 173 (проводок со счетами 1 40110 171, 1 40110 174, 1 40110 180 и 1 40120 273 в органах исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области водных отношений быть не может). Форма изменилась по сравнению с 2018 годом - теперь заполняется единая форма по всем КОСГУ.
Поэтому органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия Российской Федерации в области водных отношений заполняют только строку 124 формы, ее заполняют те организации, в которых было списание нереальной к взысканию дебиторской задолженности по доходам по 173 КОСГУ.
Правильно заполняйте реквизиты отчета (кнопка "Параметры"):
* Закладка "Основные":
- Установите ваше учреждение;
- Период: "2019 г."
* Закладка "Реквизиты":
- Счет из формы 0503110: установите 1 40110 173.
В форме предусмотрено автозаполнение по данным бухгалтерского учета по графам 3 и 4. В Графе "Причина" необходимо вручную указать причину списания по КОСГУ 173, например, "Списание нереальной к взысканию дебиторской задолженности по доходам".
ВНИМАНИЕ!
Для тех кто заполняет бюджетную отчетность в - "1С: Бюджетная отчетность 8":
Просим обратить внимание, что данный комплект отчетности работает только с программами БГУ 1.0 версии не ниже 1.0.58.2 и БГУ 2.0 версии не ниже 2.0.63.35, а также с программой "1С: Бюджетная отчетность" версии не ниже 1.1.44.2.
Обращаем внимание, что ПЕРЕД загрузкой специализированного комплекта отчетности необходимо произвести подготовку информационной базы данных к загрузке. Порядок выполнения подготовки описан в соответствующей инструкции (файл "Инструкция по подготовке БД к загрузке спец. комплекта.doc"), которая поставляется вместе со специализированным комплектом отчетности.
Просим обратить особое внимание на обеспечение идентичности отчетов, предоставленных в систему "Электронный бюджет" с отчетами, предоставленными в программу "1С: Свод отчетов" в Росводресурсов. В случае внесения правки в любую отчетную форму (самостоятельно либо по требованию куратора Росводресурсов) необходимо предоставить исправленный вариант как в систему "Электронный бюджет", так и в систему "1С: Свод отчетов".
Обращаем внимание, что, несмотря на изменения, внесенные в Приказ Минфина России N 191н от 28.12.2010 года, в отчете за 2019 год, как и в отчете за 9 полугодие 2019 года, показатели в форме 0503169 будут отражаться по-старому, с КОСГУ 000.
Обращаем внимание, что все отчеты в электронном виде принимаются только в формате "1С: Свод отчетов 2.0". Для формирования выгрузки отчетов в этом формате отчетность необходимо составлять в одном из следующих программных продуктов:
- "1С: Бюджетная отчетность 8";
- "1С: Свод отчетов 8".
Обращаем внимание, что при выгрузке отчетности необходимо:
- для выгрузки в "1С: Свод отчетов" в поле "Формат обмена" формы "Выгрузка отчетов" программы "1С: БГУ" выбрать формат обмена "Свод отчетов 2.0". После выгрузки необходимо самостоятельно загрузить выгруженный файл в формате xml в программу "1С: Свод отчетов";
- для выгрузки в Электронный бюджет в поле "Формат обмена" формы "Выгрузка отчетов" программы "1С: БГУ" выбрать формат обмена "Арт_ВыгрузкаГРБСвФорматеФК_8.0". Данный формат обмена поставляется отдельным файлом в составе комплекта отчетности. Инструкция по его загрузке в программу "1С: БГУ" также поставляется в составе комплекта отчетности. Не забудьте обновить формат выгрузки в электронный бюджет - в этот отчетный период он поменялся.
Еще раз обращаем внимание, что отчетность необходимо заполнять в специализированном комплекте отчетности, а не в типовом комплекте 1С.
Внимание! Получать обновление комплекта отчетности имеют право только организации, имеющие действующую подписку на диск информационно-технологического сопровождения фирмы 1С (ИТС).