ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 9 сентября 2022 г. N 637/22
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФАС РОССИИ
ОТ 25 МАРТА 2022 Г. N 240/22 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА
ДЕНЕЖНЫХ ВЗЫСКАНИЙ (ШТРАФОВ) ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КОНТРОЛЬ СОБЛЮДЕНИЯ КОТОРОГО ВОЗЛОЖЕН
НА ФАС РОССИИ, И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОШЛИН,
АДМИНИСТРИРУЕМЫХ ФАС РОССИИ"
В целях организации в ФАС России бюджетного учета администрируемых денежных взысканий (штрафов) и государственных пошлин, в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116), на основании приказа Минфина России от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению", приказа Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259) приказываю:
1. Внести в приказ ФАС России от 25 марта 2022 г. N 240/22 "Об организации учета денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, контроль соблюдения которого возложен на ФАС России, и государственных пошлин, администрируемых ФАС России" (далее - Приказ) следующие изменения:
1.1. Дополнить Приказ пунктами 20.1 и 27.1 следующего содержания:
"20.1. Контрольно-финансовое управление ФАС России ежемесячно, до 5-го числа, формирует отчет о фактическом поступлении денежных средств по денежным взысканиям (штрафам) в размере половины суммы наложенного административного штрафа, поступивших на лицевой счет ФАС России. Данный отчет представляется в ответственные структурные подразделения для получения информации о правомерности уплаты штрафа должником в размере половины суммы наложенного административного штрафа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственные структурные подразделения ФАС России в течение пяти рабочих дней со дня получения отчета проводят анализ поступивших денежных средств и направляют в Контрольно-финансовое управление ФАС России подписанную начальником управления либо его заместителем служебную записку с информацией о правомерности уплаты штрафа должником в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Контрольно-финансовое управление ФАС России на основании поступившей информации от ответственных структурных подразделений ФАС России в течение трех рабочих дней производит корректировку по уменьшению сумм начисленных доходов.
27.1. Списание (корректировка) с балансового учета по уменьшению сумм начисленных денежных взысканий (штрафов) по Постановлениям, вступившим в законную силу, в части правомерности уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа отражается следующими бухгалтерскими записями:
| 1. | Дебет 1 401 10 174 "Выпадающие доходы" | Кредит 1 205 41 660 "Уменьшение дебиторской задолженности по суммам штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках" |
| 2. | Дебет 1 401 10 174 "Выпадающие доходы" | Кредит 1 205 45 660 "Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам от сумм принудительного изъятия" |
".
1.2. Дополнить пункт 24 Приказа абзацем 3 следующего содержания:
"3) уплаты в размере половины суммы наложенного административного штрафа в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.3. Изложить Приложения N 3 и N 4 Приказа в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.Б. Кашеварова.
Руководитель
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ
Приложение
к Приказу ФАС России
от 9 сентября 2022 г. N 637/22
Приложение N 3
к приказу ФАС России
от 25 марта 2022 г. N 240/22
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА ПО ДЕНЕЖНЫМ ВЗЫСКАНИЯМ (ШТРАФАМ),
АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ФАС РОССИИ
1. Отчет по денежным взысканиям (штрафам), администрируемым ФАС России, (далее - Отчет) формируется и представляется ежеквартально по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным.
2. Отчет составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.
3. В графе 1 отражаются коды начисленных штрафов в соответствии с КБК.
4. В графе 2 отражается сумма дебиторской задолженности по начисленным штрафам на начало отчетного года (графа 2 = графа 9 формы 0503169 "Сведения о дебиторской задолженности" + графа 2.2 Отчета) (сверяется с данными формы 0503169 "Сведения о дебиторской задолженности" по счету 205.40 на конец предыдущего отчетного года).
В графе 2.1 отражается сумма дебиторской задолженности будущих периодов (счет 401.40).
В графе 2.2 отражается изменение валюты баланса (актив) по состоянию на отчетную дату (сверяется с данными формы по ОКУД 0503173 "Изменение валюты баланса"). Показатель подлежит отражению со знаком "плюс" в случае увеличения валюты баланса, либо со знаком "минус" в случае уменьшения.
5. В графе 3 отражается кредиторская задолженность на начало отчетного периода (графа 3 = графа 9 формы 0503169 "Сведения о кредиторской задолженности" + графа 3.1 Отчета) (сверяется с данными формы 0503169 "Сведения о кредиторской задолженности" по счету 205.40 на конец предыдущего отчетного года).
В графе 3.1 отражается изменение валюты баланса (пассив) по состоянию на отчетную дату (сверяется с данными формы по ОКУД 0503173 "Изменение валюты баланса"). Показатель подлежит отражению со знаком "плюс" в случае увеличения валюты баланса, либо со знаком "минус" в случае уменьшения.
6. В графе 4 отражаются суммы поступивших штрафов в отчетном периоде по штрафам, начисленным в прошлые периоды.
7. В графе 5 отражаются суммы штрафов, начисленных в текущем периоде по счету 401.10 (в корреспонденции со счетом 205.40).
8. В графе 6 отражаются суммы штрафов, начисленных в текущем периоде по счету 401.10 (в корреспонденции со счетом 401.40).
9. В графе 7 отражаются суммы начисленных штрафов, не вступившие в законную силу в отчетном периоде по счету 401.40.
10. В графе 8 отражается количество начисленных штрафов, отраженных в графе 7 Отчета.
11. В графе 9 отражаются суммы поступивших штрафов в отчетном периоде по штрафам, начисленным в данном периоде.
12. В графе 10 отражаются суммы списанной в текущем периоде дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию (КОСГУ 173).
13. В графе 11 отражаются суммы списанной в текущем периоде кредиторской задолженности, невостребованной кредиторами (КОСГУ 173).
14. В графе 12 отражаются суммы сниженной дебиторской задолженности по вступившим в законную силу решениям судов, должностных лиц и др. (КОСГУ 141, 145).
15. В графе 13 отражаются суммы сниженной дебиторской задолженности в связи с применением при оплате 50% скидки (КОСГУ 174).
16. В графе 14 отражается сумма поступивших доходов от денежных взысканий (штрафов) за отчетный период (графа 14 = графа 4 + графа 9) (сверяется с данными формы 0503127 "Отчет об исполнении бюджета").
17. В графе 15 отражается кредиторская задолженность на конец отчетного периода (сверяется с данными формы 0503169 "Сведения о кредиторской задолженности" по счету 205.40 на конец отчетного периода).
18. В графе 16 отражается сумма дебиторской задолженности на конец отчетного периода по доходам, подлежащая взысканию (графа 16 = графа 2 + графа 5 + графа 7 - графа 3 - графа 10 + графа 11 - графа 12 - графа 13 - графа 14 + графа 15) (сверяется с данными формы 0503169 "Сведения о дебиторской задолженности" по счету 205.40 на конец отчетного года).
В графе 16.1 отражается сумма дебиторской задолженности будущих периодов на конец отчетного периода (счет 401.40).
19. В пояснительной записке к квартальному (годовому) отчету (форма 0503160 "Пояснительная записка"):
указывается сумма с пояснениями увеличения (уменьшения) дебиторской задолженности на конец отчетного периода по сравнению с суммой на начало периода (графы 2 и 16);
из общей суммы списанной дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию в текущем периоде (графа 10), указывается размер безнадежной к взысканию дебиторской задолженности, подлежащей отражению на забалансовом счете 04 "Сомнительная задолженность".
20. Отчет о денежных взысканиях (штрафах), администрируемых ФАС России, формируется и представляется в электронном виде в программе "1С. Свод отчетов. Проф" в сроки, устанавливаемые ФАС России в письмах по представлению бюджетной отчетности.
Приложение N 4
к приказу ФАС России
от 25 марта 2022 N 240/22
Отчет
о денежных взысканиях (штрафах), администрируемых ФАС России
на "__" ____________ 20__ г.
| КБК | Дт задолженность на начало года | Кт задолженность на начало года | Поступило денежных средств по штрафам, начисленным в предыдущих периодах | Операции по денежным взысканиям (штрафам), начисленным в отчетном периоде | Списано дебиторской задолженности, безнадежной к взысканию (КОСГУ 173) | Списано кредиторской задолженности, невостр. кредиторами (КОСГУ 173) | Снижение дебиторской задолженности по решениям судов, долж. лиц и др. (КОСГУ 141, 145) | Снижение дебиторской задолженности (КОСГУ 174) | Итого исполнено за отчетный период | Кт задолженность на конец периода | Дт задолженность на конец отчетного периода | ||||||||
| Итого | В том числе доходы будущих периодов | Изменение валюты баланса (ф. 0503173) | Итого | Изменение валюты баланса (ф. 0503173) | Начислено доходов текущего периода (счет 401.10) | Начислено доходов будущих периодов (счет 401.40) | Поступило денежных средств | Итого | В т.ч. доходы будущих периодов | ||||||||||
| 205.40 - 401.10 | 401.40 - 401.10 | сумма | кол-во | сумма | сумма | сумма | сумма | сумма | сумма | сумма | сумма | сумма | |||||||
| сумма | сумма | сумма | сумма | сумма | сумма | сумма | сумма | сумма | |||||||||||
| 1 | 2 | 2.1 | 2.2 | 3 | 3.1 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 16.1 |