ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 13 февраля 1998 г. N 22
О КОНТРОЛЕ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 1998 Г. N 136
"О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования"
1. Утверждаю:
1.1. Порядок предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования (Приложение 1).
1.2. Типовую форму Соглашения об отсрочке (рассрочке) погашения задолженности по страховым взносам в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования (Приложение 2).
1.3. Образец Журнала учета соглашений о погашении задолженности по страховым взносам в фонды ОМС и решений о перерасчете неуплаченных сумм пеней (Приложение 3).
1.4. Форму отчета N 1 "О погашении организациями задолженности по страховым взносам, образовавшейся на 01.01.98" (Приложение 4).
2. Приказываю:
2.1. Ввести в действие Порядок предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования.
2.2. Исполнительным директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования:
2.2.1. Предоставлять плательщикам страховых взносов отсрочку (рассрочку) погашения задолженности по страховым взносам, образовавшейся на 1 января 1998 года, сроком до 12 месяцев на основании заключенных соглашений о погашении данной задолженности при соблюдении плательщиками графика погашения задолженности и своевременности внесения текущих платежей.
2.2.2. Производить перерасчет плательщикам, полностью погасившим имеющуюся на 1 января 1998 года задолженность по страховым взносам, своевременно и в полном объеме осуществляющих текущие платежи, суммы неуплаченных пеней, начисленных на указанную задолженность, по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату погашения этой задолженности.
2.2.3. Согласовывать с Федеральным фондом ОМС предоставление плательщикам отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в случаях, если срок предоставления отсрочки (рассрочки) превышает 12 месяцев.
2.2.4. Обеспечить соблюдение Порядка предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного настоящим Приказом.
2.2.5. Данный Порядок предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования довести до сведения соответствующих подразделений территориального фонда и организаций - плательщиков.
2.2.6. При организации работы с плательщиками страховых взносов по применению Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования" и оформлении соответствующих соглашений предусматривать погашение задолженности по страховым взносам и перерасчет пеней в строгом соответствии с установленным соотношением части средств, подлежащих внесению в Федеральный и территориальный фонды ОМС.
2.2.7. Представлять в установленные сроки Отчет N 1 "О погашении организациями задолженности по страховым взносам, образовавшейся на 01.01.98" по форме, утвержденной настоящим Приказом.
2.3. Экономическому управлению (Горячев С.М.), Управлению бухгалтерского учета и отчетности (Быкова Г.И.), юридическому отделу (Мусатова Е.И.) Федерального фонда ОМС:
2.3.1. Оказывать организационно - методическую помощь территориальным фондам ОМС по применению Порядка предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного настоящим Приказом, и отражению операций, выполняемых в соответствии с настоящим Приказом, в бухгалтерской, статистической и иной отчетности, представляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
2.3.2. В срок до 01.04.98 внести необходимые изменения и дополнения в нормативные документы Федерального фонда ОМС, в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования".
2.4. Контрольно - ревизионному управлению Федерального фонда (Захаров В.М.) при осуществлении проверок деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования, начиная с текущего года, осуществлять контроль за выполнением требований настоящего Приказа; внести необходимые дополнения в Типовую программу проведения комплексных проверок по организации обязательного медицинского страхования в территориальном фонде ОМС.
2.5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Исполнительный директор
В.В.ГРИШИН
Приложение 1
к Приказу Федерального фонда ОМС
от 13 февраля 1998 г. N 22
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧЕК (РАССРОЧЕК)
ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ФОНДЫ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
Настоящий Порядок предоставления отсрочек (рассрочек) погашения задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, именуемый в дальнейшем "Порядок", разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования", положениями о Федеральном фонде обязательного медицинского страхования и территориальном фонде обязательного медицинского страхования, Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденными Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 февраля 1993 г. N 4543-1, Положением об исполнительной дирекции Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 930, Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1018, другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Отсрочка (рассрочка) погашения задолженности по страховым взносам предоставляется плательщикам страховых взносов на основании заявления (обращения) плательщика, заключенного с ним Соглашения об отсрочке (рассрочке) погашения задолженности по страховым взносам в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования и соответствующего графика погашения задолженности по страховым взносам, являющегося неотъемлемой частью Соглашения (Приложение 2 к Приказу ФФ ОМС от 13.02.98 N 22 "О контроле за исполнением Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования").
Обязательным условием предоставления плательщику отсрочки (рассрочки) погашения задолженности по страховым взносам является своевременное и в полном объеме внесение плательщиком текущих платежей по страховым взносам в Федеральный и территориальный фонды ОМС.
Заключенные с плательщиками Соглашения об отсрочке (рассрочке) погашения задолженности по страховым взносам в фонды обязательного медицинского страхования регистрируются территориальными фондами ОМС в отдельном журнале (Приложение 3 к Приказу ФФ ОМС от 13.02.98 N 22 "О контроле за исполнением Указа Президента Российской Федерации от 6 февраля 1998 г. N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системы обязательного медицинского страхования").
С момента подписания указанного Соглашения территориальным фондом приостанавливается начисление пеней на сумму погашаемой задолженности, определенную в Соглашении. При этом на период погашения задолженности по страховым взносам, определенный графиком ее погашения, предоставляется отсрочка по уплате ранее начисленных и невнесенных сумм пеней.
На сумму погашаемой задолженности, определенной Соглашением, территориальный фонд отзывает ранее выставленные, но не исполненные плательщиком инкассовые поручения.
При условии погашения задолженности по страховым взносам в предусмотренные Соглашением сроки и соблюдении своевременности текущих платежей неуплаченные суммы пеней, начисленные на задолженность, имеющуюся по состоянию на 1 января 1998 года, пересчитываются плательщику по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату погашения этой задолженности, в установленном порядке.
В случае неисполнения плательщиком условий Соглашения, нарушения согласованных графиком сроков погашения задолженности и текущих платежей, начисление и взимание пеней производится на общих основаниях, установленных действующим законодательством.
Начальник
экономического управления
С.М.ГОРЯЧЕВ
Приложение 2
к Приказу Федерального фонда ОМС
от 13 февраля 1998 г. N 22
СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ОТСРОЧКЕ (РАССРОЧКЕ) ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ
ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
_____________ "__" ___________ 1998 г. __________________________________________________________________ именуемый в дальнейшем Фонд, в лице исполнительного директора ____________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и _______________________________, именуемый в дальнейшем Плательщик, в лице _______________________________, действующего на основании ____________________, с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.1. Предмет Соглашения
1.1. Фонд предоставляет Плательщику отсрочку (рассрочку) погашения задолженности по страховым взносам, образовавшейся по состоянию на 1 января 1998 года в общей сумме _______________________________ рублей, из них: по страховым взносам: в Федеральный фонд _______________________________________ рублей, в территориальный фонд ___________________________________ рублей; по штрафам и пеням: в Федеральный фонд _______________________________________ рублей, в территориальный фонд ___________________________________ рублей; на срок до _______________ 199_ года и приостанавливает начисление пеней на период погашения данной задолженности.2. Обязанности Сторон
2.1. Плательщик обязуется
2.1.1. погасить задолженность по страховым взносам в срок, установленный настоящим Соглашением, в соответствии с согласованным между Фондом и Плательщиком графиком (Приложение 1), являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;
2.1.2. своевременно и в полном объеме уплачивать текущие платежи по страховым взносам.
2.2. Фонд обязуется в трехдневный срок со дня подписания Соглашения отозвать инкассовые поручения на сумму погашаемой задолженности, указанную в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.3. При условии соблюдения сроков платежей, установленных графиком погашения задолженности, и своевременности внесения текущих платежей, Фонд производит погашение (перерасчет) начисленных сумм пеней в порядке, установленном действующим законодательством.
2.4. Суммы пересчитанных пеней подлежат внесению Плательщиком в Федеральный и территориальный фонды ОМС в сроки, согласованные Сторонами.
3. Ответственность Сторон
3.1. Платежи осуществляются Плательщиком в соответствии с датой и суммой, указанными в графике, на соответствующие счета Федерального и территориального фондов ОМС. Обязательство считается исполненным Плательщиком с даты фактического поступления средств на счета фондов в полных суммах, предусмотренных графиком погашения задолженности по страховым взносам.
3.2. В случае нарушения Плательщиком сроков платежей, установленных графиком, Фонд имеет право в одностороннем порядке расторгнуть данное Соглашение, письменно известив Плательщика, и выставить инкассовое поручение на непогашенную сумму задолженности по страховым взносам. При этом возобновляется начисление пени на непогашенную сумму задолженности на общих основаниях.
4. Порядок изменения условий Соглашения
4.1. Изменения и дополнения условий данного Соглашения и графика погашения задолженности по страховым взносам в фонды ОМС оформляются письменными соглашениями Сторон.
5. Дополнительные условия
5.1. Стороны обязуются не разглашать информацию, признаваемую Сторонами конфиденциальной.
6. Срок действия
6.1. Соглашение считается заключенным с даты его подписания и действует до полного выполнения обязательств Сторонами, определенных настоящим Соглашением.
6.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса и реквизиты Сторон Фонд Плательщик _______________________ Регистрационный номер _______________________ _______________________ _______________________ _______________________Приложение 1
к Соглашению N ______
от "__" ____________ 199_ г.
ГРАФИК
ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ
В ФОНДЫ ОМС
(в тыс. руб.)
┌─────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐ │Срок внесения платежа│ Сумма задолженности │ │ ├───────────────────┬──────────────────────┤ │ │ Федеральный фонд │ территориальный фонд │ │ │ ОМС │ ОМС │ ├─────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤ ├─────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤ ├─────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤ ├─────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤ ├─────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤ ├─────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤ │ ИТОГО: │ │ │ └─────────────────────┴───────────────────┴──────────────────────┘ М.П. Исполнительный директор М.П. _____________________ _______________________________ __________________________ Главный бухгалтер _______________________________ __________________________Приложение 3
к Приказу Федерального фонда ОМС
от 13 февраля 1998 г. N 22
ЖУРНАЛ
УЧЕТА СОГЛАШЕНИЙ ОБ ОТСРОЧКЕ (РАССРОЧКЕ)
ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В ФОНДЫ ОМС
И РЕШЕНИЙ О ПЕРЕРАСЧЕТЕ НЕУПЛАЧЕННЫХ СУММ ПЕНЕЙ
┌────┬────┬────────┬──────────┬─────┬──────┬────────┬─────┬──────────┐ │Но- │Дата│Наимено-│Сумма за- │Срок │Отмет-│Сумма │Номер│Сумма пе- │ │мер │Сог-│вание │долженнос-│пога-│ка о │неупла- │и │ресчитан- │ │Сог-│ла- │платель-│ти по │шения│пога- │ченных │дата │ных пеней,│ │ла- │ше- │щика │страховым │за- │шении │пеней │реше-│на которую│ │ше- │ния │страхо- │взносам в │дол- │задол-│на │ния о│предостав-│ │ния │ │вых │фонды ОМС,│жен- │жен- │01.01.98│пере-│лена от- │ │ │ │взносов │на которую│ности│ности │(тыс. │рас- │срочка │ │ │ │в фонды │предостав-│по │(номер│руб.) │чете │(рассроч- │ │ │ │ОМС и │лена от- │стра-│и дата│ │пеней│ка) и срок│ │ │ │его ре- │срочка │ховым│пл/п, │ │ │ее погаше-│ │ │ │гистр. │(рассроч- │взно-│сумма)│ │ │ния │ │ │ │номер │ка) (тыс. │сам в│ │ │ │ │ │ │ │ │руб.) │фонды│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ОМС │ │ │ │Сумма Дата│ ├────┼────┼────────┼──────────┼─────┼──────┼────────┼─────┼─────┬────┤ ├────┼────┼────────┼──────────┼─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼────┤ ├────┼────┼────────┼──────────┼─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼────┤ ├────┼────┼────────┼──────────┼─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼────┤ ├────┼────┼────────┼──────────┼─────┼──────┼────────┼─────┼─────┼────┤ └────┴────┴────────┴──────────┴─────┴──────┴────────┴─────┴─────┴────┘Приложение 4
к Приказу Федерального фонда ОМС
от 13 февраля 1998 г. N 22
ОТЧЕТ N 1 НА 1 ______________ 199_ Г.
О ПОГАШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ
ВЗНОСАМ, ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ НА 01.01.98
(квартальная, годовая отчетность составляется нарастающим итогом с начала отчетного периода на 01.04, 01.07, 01.10, 01.01, представляется территориальными фондами ОМС в Федеральный фонд ОМС, квартальная - до 25 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, годовая в срок - до 10 апреля, следующего за отчетным годом)
┌──────┬─────────────────────────┬───────┐ │N стр.│ Наименование │Единиц │ ├──────┼─────────────────────────┼───────┤ │010 │Количество обращений │ │ │ │плательщиков страховых │ │ │ │взносов за отсрочкой │ │ │ │(рассрочкой) погашения │ │ │ │задолженности │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────┤ │011 │Количество заключенных │ │ │ │соглашений о предостав- │ │ │ │лении отсрочки (рас- │ │ │ │срочки) погашения за- │ │ │ │долженности по страхо- │ │ │ │вым взносам, всего: │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────┤ │012 │в том числе со сроком │ │ │ │погашения до 12 месяцев │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────┤ │013 │со сроком погашения │ │ │ │свыше 12 месяцев │ │ ├──────┼─────────────────────────┼───────┤ ├──────┼─────────────────────────┴─────┬─┴───────┬─────────┬─────┐ │N стр.│ Наименование │Федераль-│Террито- │Всего│ │ │ │ный фонд │риальный │ │ │ │ │ │фонд │ │ ├──────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────┤ │020 │Общая сумма задолженности по │ │ │ │ │ │страховым взносам и пеням, на │ │ │ │ │ │которую предоставлена отсрочка │ │ │ │ │ │(рассрочка) ее погашения в │ │ │ │ │ │соответствии с заключенными │ │ │ │ │ │соглашениями, тыс. рублей │ │ │ │ ├──────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────┤ │021 │в том числе до 12 месяцев │ │ │ │ ├──────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────┤ │022 │свыше 12 месяцев │ │ │ │ ├──────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────┤ │030 │Поступило в погашение │ │ │ │ │ │задолженности по страховым │ │ │ │ │ │взносам по заключенным │ │ │ │ │ │соглашениям, тыс. рублей: │ │ │ │ ├──────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────┤ │040 │Сумма неуплаченных на 01.01.98 │ │ │ │ │ │пеней, тыс. рублей │ │ │ │ ├──────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────┤ │050 │Сумма уменьшения (погашения) │ │ │ │ │ │размера пеней, полученная │ │ │ │ │ │при перерасчете по действующей │ │ │ │ │ │ставке рефинансирования ЦБ РФ, │ │ │ │ │ │тыс. рублей │ │ │ │ ├──────┼───────────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────┤ │060 │Сумма пересчитанных пеней, │ │ │ │ │ │подлежащих уплате, тыс. рублей │ │ │ │ └──────┴───────────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────┘ М.П. Исполнительный директор: подпись Главный бухгалтер: подпись Дата составления: "__" ______________ 199_ г.