МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 16 декабря 2021 г. N ЕД-7-18/1097@
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ФНС РОССИИ ОТ 23.04.2021 N ЕД-7-18/410@
"О ВВОДЕ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРИКЛАДНОГО
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АИС "НАЛОГ-3", РЕАЛИЗУЮЩЕГО ФУНКЦИИ
ПОДСИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОГО УПРАВЛЕНИЯ И АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОЛГА
(ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС 103.06.27.00.0010 "КОМПЛЕКСНОЕ
УПРАВЛЕНИЕ И АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ДОЛГА")"
В целях обеспечения автоматизации прикладного программного обеспечения АИС "Налог-3", реализующего функции подсистемы комплексного управления и администрирования долга (технологический процесс 103.06.27.00.0010 "Комплексное управление и администрирование долга"), а также взаимосвязанных с ним технологических процессов в части автоматизированного формирования пользовательских заданий "Нарушения, допущенные в деятельности арбитражных управляющих", "Необходимость применения обеспечительных мер", а также автоматического формирования проектов документов "Заявление о признании ненадлежащими действий (бездействий) арбитражного управляющего (и взыскании убытков)", "Ходатайство о принятии обеспечительных мер", реализации функций, возложенных на Федеральную налоговую службу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, в соответствии с Положением об организации выполнения работ по развитию (модернизации) и оказания услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3"), утвержденным приказом ФНС России от 14.03.2016 N ММВ-7-6/135@, с учетом решений подкомиссии ФНС России по приемке работ, выполненных в соответствии с пунктами 2.10.1.4, 2.10.1.11 Государственного контракта от 27.07.2020 N 5-6-02/103 (протоколы работы подкомиссии от 24.12.2020 N 2.10.1.4-Р103/4-2020, от 24.12.2020 N 2.10.1.11-Р103/4-2020), с учетом результатов опытной эксплуатации, проведенной в соответствии с пунктами 2.10.2.4, 2.10.2.11 Государственного контракта от 27.07.2020 N 5-6-03/103, а также письмами ФНС России от 11.08.2021 N СД-4-18/11348@, от 17.09.2021 N 18-8-03/0174@, от 28.10.2021 N 18-8-03/0210@, от 22.11.2021 N 18-8-03/0232@, приказываю:
внести в приказ ФНС России от 23.04.2021 N ЕД-7-18/410@ изменения, изложив приложение N 1 "Состав компонент АИС "Налог-3" и приложение N 2 "План мероприятий по вводу в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС "Налог-3", реализующего функции подсистемы комплексного управления и администрирования долга (технологический процесс 103.06.27.00.0010 "Комплексное управление и администрирование долга") в редакции согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему приказу.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ
Приложение N 1
к приказу ФНС России
от 16 декабря 2021 г. N ЕД-7-18/1097@
СОСТАВ
КОМПОНЕНТ АИС "НАЛОГ-3"
| N п/п | Технологический процесс | Компоненты АИС "Налог-3" |
| 1 | 103.06.27.00.0010 "Комплексное управление и администрирование долга" | Прикладная подсистема комплексного управления и администрирования долгом (ПП "СКУАД"): 1. Оценочная карта лица в части: 1.1. Реестра контролирующих лиц Отображение сводной информации по связям НП с КДЛ НП по всем автоматически выявленным в рамках расчета маркеров фактам - Пользовательское задание по субсидиарной ответственности - Граф связей - Оценочная карта 1.2. Графа связей Связи: - Корпоративные связи: - Денежные - Связи по собственности - Товарно-контрактные связи: - Личные связи - Реестр КДЛ - Пользовательские связи - Связи по обязательствам: - Построение графа связей по юридическим и физическим лицам - Пользовательские связи: добавление, редактирование, удаление, акцептование пользовательских связей - Отображение признаков НП в виде соответствующих пиктограмм - Пользовательские шаблоны графов: создание, редактирование, удаление, установка шаблона по умолчанию - Модальное окно с информацией по узлу графа - Модальное окно с информацией по связям между узлами графов - Дополнительные настройки для работы с графом связи: скрытие узлов графов, фильтрация, связь с выбранным НП, фильтрация - Экспорт изображения графа - Реализация экспорта графа связи (формализованная справка по НП) - Вывод информации всех связей КДЛ из реестра КДЛ на граф связей - Создание, редактирование и удаление связи КДЛ из графа связей - Отображение признаков НП в виде соответствующих пиктограмм 1.3. Распределения пользовательских заданий 2. Личный кабинет Аналитика 2.1. Оценочная карта - Список сработавших у НП пользовательских заданий - Возможность перехода в карточку сработавшего пользовательского задания - Денежные средства - Недвижимость - Земельные участки - Транспортные средства - Дебиторская задолженность - Доля участия в юридических лицах - Контролирующие должника лица - Отображение детализированной информации по активам НП - Отображение информации в отношении залогового имущества, полученной из ФНП - Отображение информации в отношении залогового имущества, полученной из Росреестра - Создание пользовательского задания "Привлечение к субсидиарной ответственности" - Создание пользовательского задания "Контроль за своевременностью и очередностью уплаты текущих платежей, противодействие убыточной деятельности" - Создание пользовательского задания "Нарушения, допущенные в деятельности арбитражных управляющих" - Создание пользовательского задания "Необходимость применения обеспечительных мер" 3. Личный кабинет Руководителя 3.1. Раздел "Задачи" - ПЗ "Привлечение к субсидиарной ответственности" - ПЗ "Контроль за своевременностью и очередностью уплаты текущих платежей, противодействие убыточной деятельности" - ПЗ "Нарушения, допущенные в деятельности арбитражных управляющих" - ПЗ "Необходимость применения обеспечительных мер" - Автоматический запуск пользовательских заданий на основе расчета маркеров - Отображение списка пользовательских заданий в Личном кабинете Руководителя - Карточка пользовательского задания: просмотр, редактирование (в зависимости от роли пользователя) - Назначение исполнителя - Процесс акцептования пользовательского задания Инспектором, в том числе промежуточное акцептование. - Процесс утверждение пользовательских заданий, созданных вручную 3.2. Раздел "Инспекторы" a. Автоматическое распределение пользовательских заданий между инспекторами с учетом загруженности и приоритезации инспектора b. Реализация просмотра информации по загруженности инспекторов c. Реализация возможности настройки параметров инспекторов для приоритетов распределения задач 3.3. Раздел "Акцептование связей" 4. Личный кабинет Инспектора 4.1. Пользовательские задания: 4.2. Функции: 5. Карта рисков Реализация 3 аналитических дашбордов "Контроль за деятельностью арбитражных управляющих", "Работа с правоохранительными органами", "Оспаривание сделок" Прикладная подсистема "Обеспечение процедур банкротства" (ПП ОПБ) Реализация взаимодействия ПП "СКУАД" с транзакционными подсистемами налогового администрирования. Отражение результатов работы с пользовательскими заданиями и реквизитов документов в транзакционных подсистемах налогового администрирования Прикладная подсистема "Отчетность" (ПП "Отчетность") Аналитическая платформа "Полиматика" Реализация 2 аналитических дашбордов по обеспечению процедур банкротства в разрезе налоговых органов, в разрезе мер, в разрезе категорий налогоплательщиков на платформе "Полиматика" (дашборды "Общие показатели работы налоговых органов по банкротству" и "Формирование реестра требований кредиторов") |
Реализация ручного создания фактов связи НП с КДЛ НП: создание, редактирование, удаление 
Руководитель: директор, главный бухгалтер, руководитель ликвидирующей компании, ликвидатор, представитель упр. компании Приложение N 2
Утвержден
приказом ФНС России
от 16 декабря 2021 г. N ЕД-7-18/1097@
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВВОДУ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПРИКЛАДНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АИС "НАЛОГ-3",
РЕАЛИЗУЮЩЕГО ФУНКЦИИ ПОДСИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОГО УПРАВЛЕНИЯ
И АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДОЛГА (ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
103.06.27.00.0010 "КОМПЛЕКСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
И АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ДОЛГА")
| N п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Срок исполнения (в рабочих днях) |
| 1. | Установка версии программного обеспечения на контуре промышленной эксплуатации АИС "Налог-3" и направление информации об этом в Управление обеспечения процедур банкротства, Управление модернизации налоговых органов и Управление информационных технологий | ФКУ "Налог-Сервис", Исполнитель ГК, Управление информационных технологий | В соответствии с утвержденным графиком установки версии на контур промышленной эксплуатации АИС "Налог-3", но не позднее 27.12.2021 |
| 2. | Направление письма о промышленной эксплуатации прикладного программного обеспечения АИС "Налог-3", реализующего функционирование технологического процесса 103.06.27.00.0010 "Комплексное управление и администрирование долга" (ПП СКУАД) в адрес территориальных налоговых органов, ФКУ "Налог-Сервис" и структурных подразделений ЦА ФНС России | Управление обеспечения процедур банкротства | Исполнено: (письма ФНС России от 31.05.2021 N КЧ-4-18/7536@, от 17.08.2021 N СД-4-18/11574@, от 18.10.2021 N КЧ-4-18/14679@ |
| 3. | Подготовка сайтов технической поддержки для размещения обращений в случае возникновения вопросов, замечаний или ошибок ПО, возникающих в ходе промышленной эксплуатации ПО (раздел "Промышленная эксплуатация ФБ3"/СКУАД), ТП 103.06.27.00.0010, обеспечение доступа к сайтам технической поддержки Пользователям ПО, Управлению обеспечения процедур банкротства, Управлению информационных технологий, Управлению модернизации налоговых органов | ФКУ "Налог-Сервис", Исполнитель ГК | Исполнено 27.04.2021 |
| 4. | Направление в МИ ФНС России по ЦОД заявок на создание (изменение) шаблонов доступа для контура промышленной эксплуатации АИС "Налог-3" (копия в Управление модернизации налоговых органов, Управление информационных технологий, Управление информационной безопасности) | Управление обеспечения процедур банкротства, Управление информационной безопасности | 2 дня с даты утверждения настоящего плана |
| 5. | Организация внесения изменений в части прав доступа в инструкции на рабочие места, размещенные в Глоссарии ФНС России (http://wiki.tax.nalog.ru) в соответствии с пунктами 3.1.4 - 3.1.11 регламента, утвержденного приказом ФНС России от 13.01.2021 N ЕД-7-12/8@ | Управление обеспечения процедур банкротства | 3 дня с даты утверждения настоящего плана |
| 6. | Создание на контуре промышленной эксплуатации АИС "Налог-3" шаблонов доступа (внесение изменений) и направление информации об этом в Управление обеспечения процедур банкротства, ФКУ "Налог-Сервис", Управление информационных технологий, Управление информационной безопасности, Пользователям ПО | МИ ФНС России по ЦОД | 1 день с даты исполнения пункта 4 настоящего плана |
| 7. | Организация предоставления прав доступа на контуре промышленной эксплуатации АИС "Налог-3" в установленном порядке | Управление информационной безопасности, Управление обеспечения процедур банкротства, Пользователи ПО | 3 дня с даты исполнения пункта 6 настоящего плана |
| 8. | Направление письма о промышленной эксплуатации прикладного программного обеспечения АИС "Налог-3", реализующего функционирование технологического процесса 103.06.27.00.0010 "Комплексное управление и администрирование долга" (ПП СКУАД) < * > в адрес территориальных налоговых органов, ФКУ "Налог-Сервис" и структурных подразделений ЦА ФНС России | Управление обеспечения процедур банкротства | 10 рабочих дней с даты исполнения пункта 1 настоящего плана |
| 9. | Начало промышленной эксплуатации | Управление обеспечения процедур банкротства, Пользователи ПО, ФКУ "Налог-Сервис" | В соответствии со сроком начала промышленной эксплуатации, указанным в письме Управления обеспечения процедур банкротства < * > (пункт 8 настоящего плана) |
| 10. | Направление в Управление обеспечения процедур банкротства, МИ ФНС России по управлению долгом и Управление модернизации налоговых органов информации о ходе промышленной эксплуатации ПО (при наличии проблем в ходе промышленной эксплуатации ПО с приложением перечня обращений, размещенных на сайте технической поддержки ФКУ "Налог-Сервис") | Управление ФНС России по Чувашской Республике Управление ФНС России по Волгоградской области Управление ФНС России по Санкт-Петербургу | 3 недели с даты начала промышленной эксплуатации ПО в соответствии с пунктом 8 настоящего плана |
< * > В части доработанного функционала по автоматизированному формированию пользовательских заданий "Нарушения, допущенные в деятельности арбитражных управляющих", "Необходимость применения обеспечительных мер", а также автоматическому формированию проектов документов "Заявление о признании ненадлежащими действий (бездействий) арбитражного управляющего (и взыскании убытков)", "Ходатайство о принятии обеспечительных мер".
Принятые сокращения:
АИС "Налог-3" - Единая информационная система ФНС России, обеспечивающая автоматизацию деятельности ФНС России по всем выполняемым функциям, определяемым Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506;
Исполнитель ГК - исполнитель государственного контракта на сопровождение прикладного программного обеспечения ФНС России (АИС "Налог-3");
МИ по КН - межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам Федеральной налоговой службы;
ПО - прикладное программное обеспечение АИС "Налог-3", реализующее функции подсистемы комплексного управления и администрирования долга, 103.06.27.00.0010 "Комплексное управление и администрирование долга";
Пользователи ПО - межрегиональные инспекции по крупнейшим налогоплательщикам Федеральной налоговой службы, Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом, Межрегиональные инспекции Федеральной налоговой службы по федеральным округам, управления Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации, инспекции ФНС России по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции ФНС России межрайонного уровня;
ПЭ - Промышленная эксплуатация;
УФНС России по субъектам Российской Федерации - управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации;
ФКУ "Налог-Сервис" - Федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г. Москва).