МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 25 января 2017 г. N ММВ-7-2/34@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ФОРМАТА УВЕДОМЛЕНИЯ
О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ
ДОКУМЕНТОВ (ИНФОРМАЦИИ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
В соответствии с пунктом 3 статьи 93, пунктом 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2016, N 49, ст. 6844) приказываю:
1. Утвердить:
форму "Уведомление о невозможности представления в установленные сроки документов (информации)" согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
формат представления уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его применение.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
Приложение N 1
к приказу ФНС России
от 25.01.2017 N ММВ-7-2/34@
Форма по КНД 1125045
________________________________________ наименование налогового органа, направившего требование о представлении документов (информации), код налогового органа ________________________________________ Уведомление N ____________ о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) ____________ дата ___________________________________________________________________________ полное наименование организации (ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков), (Ф.И.О. < 1 > физического лица) - налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), ИНН < 2 > , КПП < 3 > уведомляет, что не имеет возможности представить в установленный требованием о представлении документов (информации) от _______ N _____ срок дата номер следующие запрашиваемые документы (информацию): 1) документы: ______________________________________________________________________; номера пунктов, наименования, реквизиты, иные индивидуализирующие признаки документов, указанных в требовании о представлении документов (информации) < 4 > ______________________________________________________________________; ______________________________________________________________________, 2) информацию: ______________________________________________________________________; номера пунктов, сведения, позволяющие идентифицировать сделку, указанные в требовании о представлении документов (информации) < 4 > ______________________________________________________________________; ______________________________________________________________________, по причине ________________________________________________________________ указывается причина, по которой истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в сроки, установленные требованием о представлении документов (информации) _______________________________________________ ┌─┬─┐ _______________________________________________ │ │ │ < 5 > . └─┴─┘ Указанные документы (информация) могут быть представлены в срок, не позднее ____________ < 6 > . дата Приложения < 7 > : ____________________________________________________________; ____________________________________________________________. ┌─┐ Достоверность сведений, указанных в настоящем уведомлении, │ │ < 8 > : подтверждаю └─┘ _____________________ ______________________________ __________________ должность < 9 > Ф.И.О. < 1 > подпись Номер контактного телефона < 10 > _______ Адрес электронной почты < 10 > ______ Наименование документа, подтверждающего полномочия представителя < 11 > _____ ___________________________________________________________________________< 1 > Отчество указывается при наличии.
< 2 > В отношении физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, ИНН указывается при наличии.
< 3 > КПП указывается для организации.
< 4 > При необходимости отражения всех документов (информации), указанных в требовании о представлении документов (информации), указывается "все документы (информация), указанные в требовании".
< 5 > Указывается одно из значений группы причин, к которой относится указанная уведомителем причина, по которой истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в установленные требованием о представлении документов (информации) сроки:
10 - необходимо продление срока исполнения требования о представлении документов (информации) по объективным причинам (документы хранятся в удаленных хранилищах (архивах); существенные объемы истребованных документов (информации); другие причины);
20 - невозможно представление истребованных документов (информации) по причине их отсутствия (утрачены; не поступали (не составлялись).
< 6 > Не заполняется при указании кода группы причин, по которым истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в сроки, установленные требованием о представлении документов (информации), равного "20".
< 7 > Указываются наименования, реквизиты, иные индивидуализирующие признаки документов, прилагаемых к уведомлению (при наличии).
< 8 > Указывается одно из значений:
1 - физическое лицо;
2 - представитель физического лица;
3 - законный представитель организации (ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков);
4 - уполномоченный представитель организации (ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков).
< 9 > Указывается для организации.
< 10 > Указывается при наличии.
< 11 > К заявлению прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя.
Приложение N 2
к приказу ФНС России
от 25.01.2017 N ММВ-7-2/34@
ФОРМАТ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ ДОКУМЕНТОВ (ИНФОРМАЦИИ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий формат описывает требования к XML файлам (далее - файлам обмена) передачи уведомления проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов (информации) в электронной форме.
2. Номер версии настоящего формата 5.01, часть CMXVIII.
II. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА
3. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:
R_T_A_K_O_GGGGMMDD_N, где:
R_T - префикс, принимающий значение ON_UVNPDUS;
A_K - идентификатор получателя информации, где:
A - идентификатор получателя, которому направляется файл обмена, K - идентификатор конечного получателя, для которого предназначена информация из данного файла обмена < 1 > ; идентификаторы A и K имеют вид для налоговых органов - четырехразрядный код налогового органа;
< 1 > Передача файла от отправителя к конечному получателю (K) может осуществляться в несколько этапов через другие налоговые органы, осуществляющие передачу файла на промежуточных этапах, которые обозначаются идентификатором A. В случае передачи файла от отправителя к конечному получателю при отсутствии налоговых органов, осуществляющих передачу на промежуточных этапах, значения идентификаторов A и K совпадают. Для файлов, представляемых налогоплательщиками в налоговый орган, идентификатор конечного получателя в имени файла K должен совпадать со значением атрибута "Код налогового органа" (КодНО) в представляемом файле обмена.
O - идентификатор отправителя информации, имеет вид:
для организаций - девятнадцатиразрядный код (идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет (далее - КПП) организации (обособленного подразделения);
для физических лиц - двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при наличии. При отсутствии ИНН - последовательность из двенадцати нулей).
GGGG - год формирования передаваемого файла, MM - месяц, DD - день;
N - идентификационный номер файла (длина - от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).
Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.
Параметры первой строки файла обмена
Первая строка XML файла должна иметь следующий вид:
< ?xml version ="1.0" encoding ="windows-1251 "? >
Имя файла, содержащего XSD схему файла обмена, должно иметь следующий вид:
ON_UVNPDUS_1_918_01_05_01_xx, где xx - номер версии схемы.
Расширение имени файла - xsd.
4. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.12 настоящего формата.
Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения.
Наименование элемента. Приводится полное наименование элемента < 1 > .
< 1 > В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке.
Сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML.
Признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы.
Формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями:
T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).
Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где:
n - минимальное количество знаков, k - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков неограниченно, формат имеет вид T(n-).
Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где:
m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).
Для простых элементов, являющихся базовыми в XML (определенными в http://www.w3.org/TR/xmlschema-0), например, элемент с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента.
Признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" - наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и тому подобному), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". Например, "ОК". В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например, "НМ", "ОКМ".
К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XSD схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе "Дополнительная информация". Например, "НУ", "ОКУ".
Дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и тому подобного), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и тому подобного) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и тому подобного) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.
XSD схема файла обмена в электронном виде приводится отдельным файлом.
┌──────────────┐ │┌─┐ │ ││-│ attributes│ │└─┘ └──────┐ │ ┌─────────────┐ │ │ │ИдФайл │ │ ┌┤ └─────────────┘ │ ││ Идентификатор файла │ ││ ┌─────────────────┐ │ ││ │ВерсФорм │ │ ││ └─────────────────┘ │ ││ Версия формата │ ││ ┌───────────────┐ │ ││ │ВерсПрог │ │ ││ └───────────────┘ │ ││ Версия программы, │ ││ с помощью которой │ ││ сформирован файл │ │└─────────────────────┘ │ ┌────────────────┐ │ │┌─┐ │ │ ┌─┤│+│ attributes │ ┌───────┐ │ │ │└─┘ │ │ ┌┴┐ │ │ └────────────────┘ │ Файл │-├──────┤ │ │ └┬┘ │ │ ┌──────────────┐ └───────┘ │ │ │ ┌┴┐ Уведомление │ │ ┌┤СвОтпр │+│ проверяющих │ │ ││ └┬┘ должностных лиц │ │ │└──────────────┘ налогового │ │ │ Сведения об органа о │ │ │ отправителе документа невозможности │ │ │┌──────────────┐ представления в │ │ ││ ┌┴┐ указанные сроки │ │ ├┤СвПолуч │+│ документов │/───────\ ┌───────────┐ │ ││ └┬┘ (информации) ││ ├─┐│ ┌┴┐ │ │└──────────────┘ └┤-.-.-.-│-├┤ Документ │-├─────┤ │ Сведения о получателе │ ├─┘│ └┬┘ │ │ документа \───────/ └───────────┘ │ │┌────────────┐ Состав и структура │ ││ ┌┴┐ документа │ ├┤СвНП │+│ │ ││ └┬┘ │ │└────────────┘ │ │ Сведения об │ │ организации │ │ (ответственном │ │ участнике КГН), │ │ физическом лице │ │ в том числе │ │ индивидуальном │ │ предпринимателе) │ /───────\ │┌──────────────┐ │ │ ├─┐ ││ ┌┴┐ └─┤-.-.-.-│-├─┼┤СвНО │+│ │ ├─┘ ││ └┬┘ \───────/ │└──────────────┘ │ Сведения о │ налоговом органе │┌──────────────┐ ││ ┌┴┐ ├┤ИдФайлОсн │+│ ││ └┬┘ │└──────────────┘ │ Сведения о файле │ требования о │ представлении, │ документов (информации) │┌──────────────┐ ││ ┌┴┐ ├┤СвНевозмПред │+│ ││ └┬┘ │└──────────────┘ │ Сведения об │ истребуемых документах │ (информации), │ невозможных к │ представлению │ в установленный срок │┌──────────────┐ ││ ┌┴┐ └┤Подписант │+│ │ └┬┘ └──────────────┘ Сведения о лице, подписавшем документРис. 1. Диаграмма структуры файла обмена
Уведомление проверяющих должностных лиц
налогового органа о невозможности представления в указанные
сроки документов (информации) (Файл)
Таблица 4.1
Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
Идентификатор файла | ИдФайл | А | T(1-255) | О | |
Версия формата | ВерсФорм | А | T(1-5) | О | Принимает значение: 5.01 |
Версия программы, с помощью которой сформирован файл | ВерсПрог | А | T(1-40) | О | |
Состав и структура документа | Документ | С | О | Состав элемента представлен в таблице 4.2 |
Таблица 4.2
Состав и структура документа (Документ)
Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
Код формы по КНД | КНД | А | T(=7) | ОК | Типовой элемент < КНДТип > . Принимает значение: 1125045 |
Дата уведомления | Дата | А | T(=10) | О | Типовой элемент < ДатаТип > |
Номер уведомления | Номер | А | T(1-20) | О | |
Количество направленных файлов подтверждающих документов | КолФайл | А | N(2) | Н | |
Сведения об отправителе документа | СвОтпр | С | О | Состав элемента представлен в таблице 4.3 | |
Сведения о получателе документа | СвПолуч | С | О | Типовой элемент < СвНОТип > . Состав элемента представлен в таблице 4.9 | |
Сведения об организации (ответственном участнике КГН), физическом лице | СвНП | С | О | Состав элемента представлен в таблице 4.4 | |
Сведения о налоговом органе | СвНО | С | О | Типовой элемент < СвНОТип > . Состав элемента представлен в таблице 4.9 | |
Сведения о файле требования о представлении документов (информации) | ИдФайлОсн | С | О | Состав элемента представлен в таблице 4.5 | |
Сведения об истребуемых документах (информации), невозможных к представлению в установленный срок | СвНевозмПред | С | О | Состав элемента представлен в таблице 4.6 | |
Сведения о лице, подписавшем документ | Подписант | С | О | Состав элемента представлен в таблице 4.7 |
Таблица 4.3
Сведения об отправителе документа (СвОтпр)
Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
Признак отправителя - уполномоченного представителя | ПризОтпрУП | А | T(=1) | ОК | Принимает значение: 1 | 2, где: 1 - нет; 2 - да |
Отправитель - организация | ОтпрЮЛ | С | О | Типовой элемент < СвЮЛТип > . Состав элемента представлен в таблице 4.11 | |
| | |||||
Отправитель - физическое лицо | ОтпрФЛ | С | О | Типовой элемент < СвФЛТип > . Состав элемента представлен в таблице 4.10 |
Таблица 4.4
Сведения об организации (ответственном участнике КГН),
физическом лице (СвНП)
Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
Налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) - организация | НПЮЛ | С | О | Типовой элемент < СвЮЛТип > . Состав элемента представлен в таблице 4.11 | |
| | |||||
Налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) - физическое лицо | НПФЛ | С | О | Типовой элемент < СвФЛТип > . Состав элемента представлен в таблице 4.10 |
Таблица 4.5
Сведения о файле требования о представлении документов
(информации) (ИдФайлОсн)
Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
Имя файла требования о представлении документов (информации), в ответ на которое формируется уведомление | ИмяФайлТреб | А | T(1-200) | О | |
Номер требования о представлении документов (информации), в ответ на которое формируется уведомление | НомТреб | А | T(1-30) | О | |
Дата требования о представлении документов (информации), в ответ на которое формируется уведомление | ДатаТреб | А | T(=10) | О | Типовой элемент < ДатаТип > |
Таблица 4.6
Сведения об истребуемых документах
(информации), невозможных к представлению в установленный
срок (СвНевозмПред)
Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
Подробное описание причины невозможности представления истребуемых документов (информации) | ОписПричНепред | А | T(1-2500) | О | |
Код группы причин, к которой относится указанная в описании причина невозможности представления истребуемых документов (информации) | КодПрич | А | T(=2) | ОК | Принимает значение: 10 | 20, где: 10 - необходимо продление срока исполнения требования о представлении документов (информации) по объективным причинам (документы хранятся в удаленных хранилищах (архивах); существенные объемы истребованных документов (информации); другие причины); 20 - невозможно представление истребованных документов (информации) по причине их отсутствия (утрачены, не поступали или не составлялись) |
Указанные документы (информация) могут быть представлены в срок, не позднее | СрокПредст | А | T(=10) | Н | Типовой элемент < ДатаТип > . Обязателен при КодПрич=10. При КодПрич=20 не заполняется |
Порядковый номер запрашиваемого документа (запрашиваемой информации) | ПорНомДок | П | T(=4) | ОМ | Указывается порядковый номер запрашиваемого документа, согласно требованию о представлении документов (информации). Имеет вид 1.XX (2.XX), где XX, порядковый номер. При необходимости отражения всех документов (информации), указанных в требовании о представлении документов (информации), указывается Z.ZZ |
Имя файла сканированного документа | ИмяФайл | П | T(1-255) | НМ | Имя файла сканированного документа имеет вид: PR_O_P_N1_GGGGMMDD_N2, где: PR - префикс; O - идентификатор отправителя имеет вид: для организаций - девятнадцатиразрядный код (ИНН и КПП организации); для физических лиц - двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при отсутствии ИНН - последовательность из двенадцати нулей); P - идентификатор конечного получателя - налогового органа, - четырехразрядный код налогового органа; GGGGMMDD - дата формирования файла; N1, N2 - идентификационные номера файла (GUID). Если документ состоит из нескольких файлов, N1 одинаковый для всех файлов одного документа, N2 уникален для каждого файла независимо от принадлежности к документу. Расширение имени файла - tif | jpg | pdf | png. К файлам содержащих отсканированные изображения, предъявляются следующие требования: черно-белое изображение с разрешением отсканированного документа не менее 150 и не более 300 точек на дюйм с использованием 256 градаций серого цвета. Имя файла, представляемого в налоговый орган документа в соответствии с утвержденным форматом для данного документа без расширения и точки. Используется для представления документов, по мнению заявителя подтверждающих обоснованность сведений, указанных им в ОписПричНепред |
Таблица 4.7
Сведения о лицу, подписавшем документ (Подписант)
Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
Признак лица, подписавшего документ | ПрПодп | А | T(=1) | ОК | Принимает значение: 1 | 2 | 3 | 4, где: 1 - физическое лицо; 2 - представитель физического лица; 3 - руководитель организации; 4 - представитель организации |
Должность лица, подписавшего документ | ДолжнПодп | А | T(0-128) | Н | |
Номер контактного телефона | Тлф | А | T(1-20) | Н | |
| | А | T(1-45) | Н | |
ИНН физического лица | ИННФЛ | А | T(=12) | Н | Типовой элемент < ИННФЛТип > |
Фамилия, имя, отчество | ФИО | С | О | Типовой элемент < ФИОТип > . Состав элемента представлен в таблице 4.12 | |
Сведения об уполномоченном представителе | СвПред | С | Н | Состав элемента представлен в таблице 4.8 |
Таблица 4.8
Сведения об уполномоченном представителе (СвПред)
Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
Наименование документа, подтверждающего полномочия представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) | НаимДок | А | T(1-120) | О |
Таблица 4.9
Сведения о налоговом органе (СвНОТип)
Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
Код налогового органа | КодНО | А | T(=4) | ОК | Типовой элемент < СОНОТип > |
Таблица 4.10
Сведения о физическом лице (СвФЛТип)
Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
ИНН физического лица | ИННФЛ | А | T(=12) | НУ | Типовой элемент < ИННФЛТип > . Обязателен для индивидуальных предпринимателей и организаций |
Фамилия, имя, отчество физического лица | ФИО | С | О | Типовой элемент < ФИОТип > . Состав элемента представлен в таблице 4.12 |
Таблица 4.11
Сведения об организации (СвЮЛТип)
Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
Полное наименование организации | НаимОрг | А | T(1-1000) | О | |
ИНН организации | ИННЮЛ | А | T(=10) | О | Типовой элемент < ИННЮЛТип > |
КПП | КПП | А | T(=9) | О | Типовой элемент < КППТип > |
Таблица 4.12
Фамилия, имя, отчество физического лица (ФИОТип)
Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
Фамилия | Фамилия | А | T(1-60) | О | |
Имя | Имя | А | T(1-60) | О | |
Отчество | Отчество | А | T(1-60) | Н | Указывается при наличии |