МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 27 мая 2022 г. N ЕД-7-26/435@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ СПРАВОЧНИКА ОПЕРАТОРОВ
ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА
В целях реализации функций, возложенных на ФНС России пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2021, N 34, ст. 6206), а также обеспечения исполнения положений приказов ФНС России от 08.06.2021 N ЕД-7-26/546@ "Об утверждении требований к оператору электронного документооборота" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.09.2021, регистрационный N 65006), от 29.10.2021 N ЕД-7-26/936@ "Об утверждении Положения о Реестре операторов электронного документооборота" в рамках организации обмена информацией в форме электронных документов по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, приказываю:
1. Утвердить Порядок ведения Справочника операторов электронного документооборота (далее - Справочник) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Управлению электронного документооборота (Ф.В. Новиков) обеспечить:
2.1. Методологическое сопровождение Справочника и его ведение в соответствии с утвержденным порядком ведения Справочника;
2.2. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в Справочнике, в срок, не превышающий пяти рабочих дней, начиная с даты принятия комиссией ФНС России по регулированию деятельности операторов электронного документооборота соответствующего решения;
2.3. Совместно с Управлением информационных технологий (В.П. Кулешов) организацию автоматизации формирования и ведения Справочника в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по методологическому и организационному обеспечению взаимодействия налогоплательщиков с ФНС России по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
Д.В.ЕГОРОВ
Утвержден
приказом ФНС России
от 27 мая 2022 г. N ЕД-7-26/435@
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ СПРАВОЧНИКА ОПЕРАТОРОВ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА
Основные положения
Настоящий Порядок ведения Справочника операторов электронного документооборота (далее - Порядок) определяет процедуру формирования и актуализации Справочника операторов электронного документооборота, обеспечивающих обмен документами в электронной форме с налоговыми органами с применением усиленной квалифицированной электронной подписи по форматам и в порядке представления документов в электронной форме, установленным ФНС России в соответствии с пунктом 7 статьи 23, пунктом 4 статьи 31 и пунктом 7 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Справочник), а также его структуру.
Сведения из Справочника необходимы для использования в АИС "Налог-3" в рамках функционирования прикладного программного обеспечения, реализующего функции направления формализованных требований налоговых органов в адрес операторов электронного документооборота.
Выбор соответствующего оператора электронного документооборота из Справочника осуществляется при направлении формализованных требований налоговых органов операторам электронного документооборота, у которых необходимо истребовать документы.
I. Структура Справочника
1. Аббревиатура Справочника - KODOR.
2. Структура Справочника представляет собой таблицу, состоящую из столбцов и строк, содержащую перечень объектов классификации и дополнительные сведения о них.
3. Описание реквизитов Справочника приведено в таблице N 1.
4. Запись в KODOR однозначно идентифицируется сочетанием полей KODOP+INN+DATE_STATUS.
Таблица N 1
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ РЕКВИЗИТОВ KODOR
| N п/п | Код реквизита | Длина | Тип поля | Алгоритм заполнения реквизита | Наименование реквизита |
| 1 | KODOP | 3 | Текстовое значение | Заполняется вручную. Цифра и буквы латинского алфавита | Код |
| 2 | NAIMOP | 1000 | Текстовое значение | Заполняется вручную | Наименование оператора ЭДО |
| 3 | INN | 10 | Текстовое значение | Заполняется вручную. Десять цифр | ИНН оператора ЭДО |
| 4 | KPP | 9 | Текстовое значение | Заполняется вручную. Девять цифр | КПП оператора ЭДО |
| 5 | STATUS | 1 | 0 или 1 | Заполняется вручную | Значение статуса действующий Оператор ЭДО 1 или исключенный - 0 |
| 6 | DATE_STATUS | 10 | Дата | Заполняется вручную | Дата установки значения статуса Оператора ЭДО |
| 7 | OSNOVANIE | 1000 | Текстовое значение | Заполняется вручную | Сведения о причинах установки значения статуса Оператора ЭДО |
| 8 | DATE_FROM | 10 | date | Дата начала действия записи ДД-ММ-ГГГГ | |
| 9 | DATE_TO | 10 | date | Дата окончания действия записи ДД_ММ-ГГГГ |
II. Порядок ведения Справочника
5. Справочник ведется на федеральном уровне структурным подразделением центрального аппарата ФНС России, в чью компетенцию входит методологическое и организационное обеспечение взаимодействия налогоплательщиков с ФНС России по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота (далее - Методолог).
6. Справочник ведется в СЦВ НСИ.
7. В целях работы со Справочником в шаблонах доступа предусмотрены и могут быть назначены пользователям Справочника функциональные роли в соответствии с Перечнем шаблонов доступа и ролей в них для формирования и ведения Справочника при направлении формализованных требований налоговых органов в адрес операторов электронного документооборота, приведенным в приложении к Порядку:
"ФЦОД. Методолог Справочника ОЭДО" - с функционалом: создание пакета изменений и его сохранение в СЦВ НСИ.
"ФЦОД. Эксперт Справочника ОЭДО" - с функционалом: создание пакета изменений, акцептование пакетов изменений, полученных от методолога.
8. Методолог:
8.1. Вносит в Справочник сведения, указанные в пункте 10 Порядка, в соответствии с пунктом 2.2 настоящего приказа;
8.2. Руководствуется в своей работе положениями и нормативными правовыми актами в отношении Операторов электронного документооборота по представлению налоговых деклараций (расчетов) в налоговый орган, в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации;
8.3. Несет ответственность за своевременность и достоверность сведений, вносимых в Справочник.
9. При внесении изменений в Справочник Методолог осуществляет следующие процедуры:
9.1. Формирует в СЦВ НСИ пакет изменений, в котором указывается основание внесения изменений в Справочник. Пакет изменений может содержать одну или несколько записей;
9.2. В зависимости от желаемого результата нажимает:
кнопку "Ввести", которая применяется при вводе записей о новых операторах электронного документооборота и присвоении им кода с заполнением всех реквизитов;
кнопку "Изменить", которая применяется при изменении иных реквизитов, применимых к операторам электронного документооборота в Справочнике, при сохранении их кода;
кнопку "Аннулировать", которая применяется при исключении записи из Справочника.
9.3. После заполнения всех необходимых реквизитов и сохранения нажимается кнопка "Отправить".
9.4. Отправленные методологом пакеты изменений проверяются экспертом на корректность заполнения реквизитов и либо акцептуются, либо направляются обратно. Эксперт также может создавать пакеты изменений и вносить изменения в справочник с последующей публикацией изменений в эталонный справочник.
9.5. При получении сообщения о необходимости корректировки пакетов изменений структурное подразделение центрального аппарата ФНС России, в чью компетенцию входит методологическое и организационное обеспечение порядка ведения Справочника, вносит соответствующие изменения, сохраняет и повторно направляет, нажав кнопку "Отправить".
10. Порядок заполнения реквизитов Справочника:
10.1. Реквизит "KODOP" заполняется вручную и состоит из цифры и букв латинского алфавита.
10.2. Реквизит "NAIMOP" заполняется вручную без лишних пробелов, точно в соответствии с наименованием оператора электронного документооборота, указанным в учредительных документах.
10.3. Реквизит "INN" заполняется вручную и состоит из десяти цифр, определяющих идентификационный номер налогоплательщика, который указан в свидетельстве о постановке на учет.
10.4. Реквизит "KPP" заполняется вручную и состоит из девяти цифр, указанных в свидетельстве или уведомлении о постановке на учет.
10.5. Реквизит "STATUS" заполняется вручную и определяет статус Реестровой записи Оператора ЭДО.
10.6. Реквизит "DATE_STATUS" заполняется вручную и определяет дату установки статуса Реестровой записи Оператора ЭДО. Определяется датой вынесенного решения комиссией ФНС России по регулированию деятельности операторов электронного документооборота о включении либо об отказе во включении оператора электронного документооборота в Реестр операторов электронного документооборота.
10.7. Реквизит "OSNOVANIE" - заполняется вручную и включает в себя информацию о номере протокола комиссии ФНС России по регулированию деятельности операторов электронного документооборота, который может состоять из цифр и букв латинского алфавита.
10.8. Реквизит "DATE_FROM" автоматически проставляется текущая дата начала действия записи, равная дате ввода, с возможностью редактирования Методологом при необходимости. Определяется автоматически после ввода данных об операторе электронного документооборота.
10.9. Реквизит "DATE_TO" - при внесении новой записи автоматически принимает значение в формате даты, а при внесении изменений автоматически устанавливается дата на один день раньше, чем дата начала действия для измененной записи.
Приложение
к Порядку ведения
Справочника операторов
электронного документооборота,
утвержденному приказом ФНС России
от 27 мая 2022 г. N ЕД-7-26/435@
ПЕРЕЧЕНЬ
ШАБЛОНОВ ДОСТУПА И РОЛЕЙ В НИХ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ
И ВЕДЕНИЯ СПРАВОЧНИКА ОПЕРАТОРОВ ЭЛЕКТРОННОГО
ДОКУМЕНТООБОРОТА ПРИ НАПРАВЛЕНИИ ФОРМАЛИЗОВАННЫХ
ТРЕБОВАНИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ В АДРЕС ОПЕРАТОРОВ
ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА
| Шаблон | Описание шаблона | Категория пользователей шаблона | Роль | Описание роли |
| ФЦОД. Методолог СП ЦА ФНС | Внесение изменений в справочники федерального уровня | Специалисты СП ЦА ФНС России, в чью компетенцию входит методологическое и организационное обеспечение взаимодействия налогоплательщиков с ФНС России по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота, ответственные за внесение изменений в справочник | ФЦОД. Методолог Справочника ОЭДО | Роль Методологов, ответственных за подготовку пакетов изменений в СЦВ НСИ |
| ФЦОД. Эксперты | Акцептование (публикация в эталонные справочники СЦВ НСИ) изменений, внесенных в справочники федерального уровня | Специалисты СП ЦА ФНС России, в чью компетенцию входит методологическое и организационное обеспечение взаимодействия налогоплательщиков с ФНС России по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота, ответственные за акцептование (публикацию в эталонные справочники СЦВ НСИ) изменений, внесенных в справочники федерального уровня | ФЦОД. Эксперт Справочника ОЭДО | Роль Методолога, ответственного за акцептование (публикацию) изменений в СЦВ НСИ |