МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 31 января 2019 г. N ММВ-7-6/40@
О ВВОДЕ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПРИКЛАДНОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АИС "НАЛОГ-3",
РАЗРАБОТАННОГО В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ "РАЗРАБОТКА
И ВНЕДРЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИЯХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕРВИСОВ ПО ИНТЕГРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ РОСРЕЕСТРА С ИНФОРМАЦИОННЫМИ
РЕСУРСАМИ ФНС РОССИИ И СОЗДАНИЕ НА ИХ ОСНОВЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ И КАДАСТРОВОГО
УЧЕТА НЕДВИЖИМОСТИ (2014 - 2020 ГОДЫ)"
В целях реализации функций, возложенных на Федеральную налоговую службу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, а также руководствуясь Положением об организации выполнения работ по развитию (модернизации) и оказания услуг по сопровождению автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы (АИС "Налог-3"), утвержденным приказом ФНС России от 14.03.2016 N ММВ-7-6/135@, на основании решения подкомиссии ФНС России по приемке работ, выполненных в соответствии с Государственным контрактом от 17.10.2018 N 5-6-02/140 (протокол работы подкомиссии от 15.11.2018 N 1-Р140/4-2018), а также акта о завершении опытной эксплуатации от 26.11.2018 ФНС России приказываю:
1. Ввести в промышленную эксплуатацию прикладное программное обеспечение АИС "Налог-3", разработанное в рамках реализации мероприятия "Разработка и внедрение на территориях субъектов Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сервисов по интеграции информационных ресурсов Росреестра с информационными ресурсами ФНС России и создание на их основе информационной системы мониторинга налогообложения недвижимого имущества" Федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)" (далее - программное обеспечение) в составе компонентов АИС "Налог-3" согласно приложению N 1 к настоящему приказу, в соответствии с Планом мероприятий по вводу в промышленную эксплуатацию программного обеспечения (далее - План мероприятий) согласно приложению N 2 к настоящему приказу, на базе участников промышленной эксплуатации согласно приложению N 3 к настоящему приказу (далее - Участники ПЭ).
2. Управлению налогообложения имущества (А.В. Лащенов), Управлению регистрации и учета налогоплательщиков (В.Г. Колесников), Управлению интерактивных сервисов (О.Н. Чепурина) в рамках своей компетенции обеспечить методологическое сопровождение программного обеспечения.
3. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева) организовать и обеспечить сопровождение программного обеспечения в процессе промышленной эксплуатации.
4. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева), Управлению налогообложения имущества (А.В. Лащенов), Управлению регистрации и учета налогоплательщиков (В.Г. Колесников), Управлению интерактивных сервисов (О.Н. Чепурина), ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (Р.В. Филимошин), Участникам ПЭ обеспечить выполнение Плана мероприятий.
5. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации - Участникам ПЭ обеспечить использование программного обеспечения в практической работе.
6. ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (Р.В. Филимошин) в процессе промышленной эксплуатации обеспечить администрирование, сопровождение эксплуатации и техническую поддержку программного обеспечения.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы, - в части пунктов 1, 3, 6 и заместителей руководителя ФНС России, координирующих методологическое обеспечение по курируемым направлениям деятельности налоговых органов, - в части пунктов 2, 4 настоящего приказа.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
Приложение N 1
к приказу ФНС России
от 31 января 2019 г. N ММВ-7-6/40@
СОСТАВ
КОМПОНЕНТОВ АИС "НАЛОГ-3"
| N п/п | Функциональная задача | Компонент АИС "Налог-3" |
| 1. | Анализ, мониторинг и верификация сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, представляемых в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации из органов Росреестра | Прикладная подсистема "Внешний информационный обмен" (ПП ВИО) |
| Прикладная подсистема "Мониторинг налогообложения недвижимого имущества" (ПП МННИ) | ||
| Прикладная подсистема "Картотека собственности" в части имущественных налогов ФЛ (ПП Собственность) | ||
| Прикладные подсистемы "Управление документами" и "Электронный архив налоговой информации" (ПП УДиЭА) | ||
| Прикладная подсистема "Централизованный учет налогоплательщиков" (ПП ЦУН) | ||
| Интерактивный сервис "Анализ данных об объектах недвижимости для муниципальных органов" (ППО интерактивных сервисов официального сайта ФНС России) |
Приложение N 2
к приказу ФНС России
от 31 января 2019 г. N ММВ-7-6/40@
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВВОДУ В ПРОМЫШЛЕННУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, РАЗРАБОТАННОГО В РАМКАХ
МЕРОПРИЯТИЯ "РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИЯХ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ
СЕРВИСОВ ПО ИНТЕГРАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ РОСРЕЕСТРА
С ИНФОРМАЦИОННЫМИ РЕСУРСАМИ ФНС РОССИИ И СОЗДАНИЕ НА ИХ
ОСНОВЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
И КАДАСТРОВОГО УЧЕТА НЕДВИЖИМОСТИ (2014 - 2020 ГОДЫ)"
| N п/п | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Предельный срок исполнения |
| 1. | Заключение ГК на работы, обеспечивающие развитие (модификацию) ПО и разработку соответствующих инструктивно-методических обучающих материалов (интерактивных руководств пользователей) | УИТ, ФУ | 18.09.2019 |
| 2. | Организация получения от территориальных органов Росреестра сведений с типом файла РОСРЕЕСТР_ЗУ_СВЕРКА, РОСРЕЕСТР_ОН_СВЕРКА, РОСРЕЕСТР_ЗУ_ФЛК, РОСРЕЕСТР_ОН_ФЛК | УФНС 1-ой очереди < 1 > , УНИ | 03.06.2019 |
| 3. | Подготовка актуальной схемы развертывания ПО на КПЭ | УИТ | 06.05.2019 |
| 3.1. | Согласование актуальной схемы развертывания ПО на КПЭ | ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России | 5 рабочих дней с даты исполнения п. 3 настоящего Плана |
| 4. | Подготовка КПЭ | УИТ, ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России | 15 рабочих дней с даты исполнения п. 3.1. настоящего Плана |
| 5. | Создание на КПЭ шаблонов доступа | МИ ФНС России по ЦОД | Два рабочих дня с даты исполнения п. 4 настоящего Плана |
| 6. | Организация предоставления прав доступа на КПЭ в установленном порядке, для УФНС 1-ой очереди | УИТ, УФНС 1-ой очереди | Три рабочих дня с даты исполнения п. 5 настоящего Плана |
| 7. | Доведение до УФНС 1-ой очереди проектной документации, Регламента взаимодействия и иной эксплуатационной документации | УИТ, УНИ | Три рабочих дня с даты исполнения п. 5 настоящего Плана |
| 8. | Начало промышленной эксплуатации в УФНС 1-ой очереди | УФНС 1-ой очереди | Два рабочих дня с даты исполнения п. 6 настоящего Плана |
| 9. | Исключен. - Приказ ФНС России от 31.12.2019 N ММВ-7-6/680@ | ||
| 10. | Направление в УНИ имеющихся предложений по доработке: - шаблонов доступа; - реестра рабочих мест сотрудников территориальных органов ФНС России - пользователей ПО; - инструкций на рабочие места сотрудников территориальных органов ФНС России - пользователей ПО; - иных документов (при необходимости). | УФНС 1-ой очереди, УИТ, УИС, УРУН | В течение 1 месяца с даты исполнения п. 8 настоящего Плана |
| 11. | Согласование реестра рабочих мест и инструкций на рабочие места сотрудников территориальных органов ФНС России - пользователей ПО | УНИ, УИТ, УРУН | Пять рабочих дней с даты исполнения п. 10 настоящего Плана |
| 12. | Предоставление итогов проверки работоспособности ПО в УНИ, УРУН, УИТ, УИС | УФНС 1-ой очереди | 23.07.2019 |
| 13. | Подведение итогов работоспособности ПО и принятие решения о необходимости (отсутствии необходимости) модернизации (модификации) ПО по замечаниям УФНС в установленном порядке | УИТ, Исполнитель ГК, УНИ, УРУН, УИС | Пять рабочих дней с даты исполнения п. 12 настоящего Плана |
| 14. | Развитие (модификация) ПО в установленном порядке (при наличии обоснований) | Исполнитель ГК | В сроки, предусмотренные ГК |
| 15. | Разработка инструктивно-методических обучающих материалов (интерактивных руководств пользователей) для эксплуатации ПО | Исполнитель ГК, УНИ, УК, УРУН, УИТ, УИС | В сроки, предусмотренные ГК |
| 16. | Обеспечение получения от территориальных органов Росреестра сведений с типом файла РОСРЕЕСТР_ЗУ_СВЕРКА, РОСРЕЕСТР_ОН_СВЕРКА, РОСРЕЕСТР_ЗУ_ФЛК, РОСРЕЕСТР_ОН_ФЛК | УФНС 2-ой очереди < 2 > | 26.08.2019 |
| 17. | Организация предоставления прав доступа на КПЭ в установленном порядке, для УФНС 2-ой очереди | УИТ, УФНС 2-ой очереди | Два рабочих дня с даты исполнения п. 16 настоящего Плана |
| 18. | Исключен. - Приказ ФНС России от 31.12.2019 N ММВ-7-6/680@ | ||
| 19. | Доведение до УФНС 2-ой очереди проектной документации и иной эксплуатационной документации | УИТ, УНИ | Три рабочих дня с даты исполнения п. 16 настоящего Плана |
| 20. | Начало промышленной эксплуатации в УФНС 2-ой очереди | УФНС 2-ой очереди | Два рабочих дня с даты исполнения п. 17 настоящего Плана |
| 21 - 22. | Исключены. - Приказ ФНС России от 31.12.2019 N ММВ-7-6/680@ | ||
| 23. | Предоставление итогов проверки работоспособности ПО в УИТ, УНИ, УРУН, УИС | УФНС 1-ой и 2-ой очереди | 17.10.2019 |
| 24. | Подведение итогов работоспособности ПО и принятие решения о необходимости (отсутствии необходимости) модернизации (модификации) ПО | УИТ, Исполнитель ГК, УНИ, УРУН, УИС | 5 рабочих дней с даты исполнения п. 23 настоящего Плана |
| 25. | Модификация ПО в установленном порядке (при наличии оснований) | Исполнитель ГК | 20.11.2019 |
| 26. | Внедрение в промышленную эксплуатацию ПО на базе всех УФНС (1, 2, 3 очередь) | УИТ | 01.12.2019 |
< 1 > Здесь и далее: перечень УФНС 1-ой очереди приведен в приложении 3 к настоящему Приказу.
< 2 > Здесь и далее: перечень УФНС 2-ой очереди приведен в приложении 3 к настоящему Приказу.
Принятые сокращения:
АИС - Автоматизированная информационная система;
АИС "Налог-3" - Единая информационная система ФНС России, обеспечивающая автоматизацию деятельности ФНС России по всем выполняемым функциям, определяемым Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506;
ГК - Государственный контракт;
ЕСИА - Единая система идентификации и аутентификации;
КПЭ - контур промышленной эксплуатации АИС "Налог-3";
ЛК ОМСУ - Интерактивный сервис "Анализ данных по земельным участкам и объектам недвижимости физических и юридических лиц" для официального сайта ФНС России;
МИ ФНС России по ЦОД - Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных;
ОМСУ - органы местного самоуправления;
ПО - программное обеспечение;
Регламент взаимодействия - регламент взаимодействия территориальных органов ФНС России с уполномоченными органами (организациями) в рамках работы с прикладным программным обеспечением АИС "Налог-3", реализующим анализ, мониторинг и верификацию сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, представляемых в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации из органов Росреестра, а также с интерактивным сервисом "Анализ данных по земельным участкам и объектам недвижимости физических и юридических лиц" для официального сайта ФНС России (подготовлен в рамках ГК от 17.10.2018 N 5-6-02/140).
УИС - Управление интерактивных сервисов ФНС России;
УИТ - Управление информационных технологий ФНС России;
УК - Управление кадров;
УНИ - Управление налогообложения имущества ФНС России;
УРУН - Управление регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России;
УФНС - Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации;
УФНС 1-й очереди - Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации 1-й очереди;
УФНС 2-й очереди - Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации 2-й очереди;
ФУ - Финансовое управление ФНС России.
Приложение N 3
к приказу ФНС России
от 31 января 2019 г. N ММВ-7-6/40@
УЧАСТНИКИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ПЕРВАЯ ОЧЕРЕДЬ
| N п/п | Наименование УФНС России по субъектам Российской Федерации |
| 1. | УФНС России по Республике Алтай |
| 2. | УФНС России по Республике Мордовия |
| 3. | УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу |
| 4. | УФНС России по Пензенской области |
| 5. | УФНС России по Рязанской области |
| 6. | УФНС России по Тамбовской области |
| 7. | УФНС России по Тверской области |
| 8. | УФНС России по Томской области |
| 9. | УФНС России по Тюменской области |
| 10. | УФНС России по Забайкальскому краю |
ВТОРАЯ ОЧЕРЕДЬ
| N п/п | Наименование УФНС России по субъектам Российской Федерации |
| 11. | УФНС России по Республике Бурятия |
| 12. | УФНС России по Республике Калмыкия |
| 13. | УФНС России по Республике Карелия |
| 14. | УФНС России по Республике Коми |
| 15. | УФНС России по Воронежской области |
| 16. | УФНС России по Ивановской области |
| 17. | УФНС России по Иркутской области |
| 18. | УФНС России по Калининградской области |
| 19. | УФНС России по Мурманской области |
| 20. | УФНС России по Новгородской области |
ТРЕТЬЯ ОЧЕРЕДЬ
| 21. | Оставшиеся УФНС России по субъектам Российской Федерации |