ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 1 сентября 2005 г. N 155
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОЛЛЕГИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
В соответствии с п. 6.8 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 703 "О Федеральном казначействе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4908) и в целях организации деятельности Коллегии Федерального казначейства приказываю:
1. Утвердить Положение о Коллегии Федерального казначейства (Приложение к настоящему Приказу).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
Утверждено
Приказом
Федерального казначейства
от 1 сентября 2005 г. N 155
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОЛЛЕГИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
I. Общие положения
1. Коллегия Федерального казначейства образовывается в соответствии с Положением о Федеральном казначействе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 703 "О Федеральном казначействе".
2. Коллегия Федерального казначейства (далее - Коллегия) является постоянно действующим совещательным органом при руководителе и создается с целью коллегиальной выработки решений по актуальным вопросам деятельности казначейской системы Российской Федерации.
3. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Положением о Федеральном казначействе, приказами Федерального казначейства, а также настоящим Положением.
4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии осуществляет Административное управление Федерального казначейства.
II. Задачи и функции Коллегии
5. Коллегия рассматривает и вырабатывает решения по отдельным наиболее важным вопросам деятельности Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.
Коллегия, в пределах своих полномочий, содействует реализации:
- задач совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации;
- проекта модернизации казначейской системы Российской Федерации.
На рассмотрение Коллегии, по мере необходимости, выносятся:
- информация о ходе выполнения поручений Федеральному казначейству, поступивших от Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минфина России;
- отчеты о ходе выполнения мероприятий, необходимых для реализации Федеральным казначейством и территориальными органами Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации возложенных на них задач и функций;
- отчеты о работе структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства и территориальных органов Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации;
- замечания и предложения в адрес Федерального казначейства, высказанные в средствах массовой информации;
- другие вопросы.
III. Состав Коллегии, права и обязанности ее членов
6. Персональный состав Коллегии утверждается приказом Федерального казначейства.
Коллегия образуется в количестве 15 членов Коллегии, из них руководителей территориальных органов Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации - не более 3 человек. Заместители руководителя Федерального казначейства являются членами Коллегии по должности. Персональный состав Коллегии определяется руководителем Федерального казначейства.
Представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций могут входить в состав Коллегии по согласованию с их руководителями.
7. Председателем Коллегии является руководитель Федерального казначейства.
Председатель Коллегии руководит работой Коллегии. Основной формой деятельности Коллегии является заседание < 1 > .
< 1 > В редакции Приказа Федерального казначейства от 27.10.2005 N 216 "О внесении изменений в Положение о Коллегии Федерального казначейства"
8. Текущую работу Коллегии организует секретарь Коллегии, являющийся сотрудником Административного управления центрального аппарата Федерального казначейства.
9. Члены Коллегии обязаны:
9.1. Лично участвовать в заседаниях Коллегии.
9.2. Представлять свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде в случае невозможности личного участия в заседании Коллегии.
9.3. В соответствии с планом работы Коллегии обеспечивать проработку вопросов и подготовку проектов решений по ним.
9.4. Обеспечивать выполнение решений Коллегии, при необходимости информируя письменно руководителя Федерального казначейства о ходе их выполнения.
10. Член Коллегии имеет право:
10.1. Привлекать начальников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, руководителей территориальных органов Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации к участию в подготовке материалов к заседаниям Коллегии.
10.2. Вносить на рассмотрение внеплановые вопросы, требующие срочного обсуждения на Коллегии.
10.3. Принимать участие в совещаниях по выполнению решений Коллегии, проводимых начальниками структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, руководителями территориальных органов Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, требовать от них принятия мер, направленных на своевременное и полное исполнение решений Коллегии.
10.4. Вносить в письменном виде на рассмотрение Коллегии свое аргументированное мнение по обсуждаемым вопросам в случае отличия его от изложенного в предлагаемом проекте решения Коллегии.
Члены Коллегии не имеют дополнительных полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью в Федеральном казначействе, территориальных органах Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации или иных федеральных органах исполнительной власти.
IV. Планирование работы Коллегии
11. Работа Коллегии осуществляется в соответствии с планами работы, утверждаемыми на каждое полугодие.
Проект плана формируется на основе предложений начальников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, а также предложений территориальных органов Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.
Предложения о включении вопроса в План работы Коллегии на соответствующее полугодие представляются начальниками управлений центрального аппарата Федерального казначейства (по согласованию с курирующими заместителями руководителя) и руководителями территориальных органов Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации секретарю Коллегии не позднее 1 декабря и 1 мая полугодия, предшествующего планируемому, с указанием докладчиков, примерных сроков рассмотрения, а также лиц, ответственных за подготовку материалов. Подготовленный проект Плана работы Коллегии Административным управлением направляется на согласование членам Коллегии не позднее 5 декабря (5 мая) полугодия, предшествующего планируемому. Проект Плана работы Коллегии до 15 декабря (15 мая) полугодия, предшествующего планируемому, согласовывается всеми членами Коллегии, дорабатывается с учетом замечаний и представляется на утверждение руководителю Федерального казначейства не позднее 20 декабря (20 мая) полугодия, предшествующего планируемому.
После утверждения план работы Коллегии доводится до всех членов Коллегии, начальников управлений центрального аппарата и, при необходимости, управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации < 2 > .
< 2 > В редакции Приказа Федерального казначейства от 26.02.2006 N 23 "О внесении изменений в Положение о Коллегии Федерального казначейства"
Снятие вопроса с рассмотрения производится по указанию председателя Коллегии на основании докладной записки члена Коллегии.
Предлагаемая повестка очередного заседания Коллегии составляется секретарем Коллегии на основании плана работы Коллегии, указаний председателя Коллегии и рассылается членам Коллегии, другим заинтересованным лицам за две недели до заседания.
Окончательная повестка заседания Коллегии, включая предложения о рассмотрении дополнительных вопросов, утверждается на заседаниях Коллегии.
V. Порядок внесения материалов
для рассмотрения на заседании Коллегии
12. Документы к заседаниям Коллегии подготавливаются секретарем Коллегии совместно с управлениями, ответственными за соответствующие направления работы, в соответствии с планом работы Коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (в том числе в необходимых случаях с проектами нормативных актов) и проекта протокола заседания Коллегии, завизированных начальниками управлений Федерального казначейства и заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей).
На рассмотрение Коллегии представляются следующие материалы:
- справка объемом не более четырех машинописных страниц и, в случае необходимости, приложения к ней (справка подписывается лицом, ответственным за подготовку вопроса, и должна содержать краткое изложение вопроса и обоснование предложений, включенных в проект решения Коллегии);
- проекты решений Коллегии по рассматриваемым вопросам.
Материалы по вопросам, включенным для рассмотрения на очередном заседании Коллегии, представляются лицом, ответственным за подготовку вопроса, секретарю Коллегии не позднее чем за десять рабочих дней до заседания.
Члены Коллегии и другие лица, которым направлены материалы по повестке, могут не позднее чем за два рабочих дня до заседания представить секретарю Коллегии свои замечания и предложения по рассматриваемым вопросам для рассылки другим участникам заседания.
Ответственность за качество материалов и своевременность их представления несут начальники структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства и руководители территориальных органов Федерального казначейства, на которых возложена обязанность проработки вопросов в соответствии с планами работы Коллегии.
VI. Порядок проведения заседаний Коллегии
13. Заседания Коллегии проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал.
Внеочередное заседание Коллегии может быть созвано в любое время. Повестка такого заседания, при недостатке времени ее рассылки, может быть объявлена при открытии заседания.
В заседаниях Коллегии участвуют ее члены и лица, приглашенные на заседание по каждому из рассматриваемых вопросов.
Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.
Состав лиц, приглашенных на заседание Коллегии, определяется председателем по представлению лиц, ответственных за подготовку рассматриваемого вопроса.
В целях обеспечения оперативного и эффективного обсуждения и решения вопросов на заседаниях Коллегии устанавливается следующий регламент: время для докладов - в пределах 15 минут, для содокладов, выступлений в прениях и справок - в пределах 5 минут. В необходимых случаях председательствующий на заседании может изменять время для выступлений (докладов и содокладов).
При подведении итогов деятельности Федерального казначейства и постановке задач на определенный период проводятся расширенные заседания Коллегии с привлечением всех руководителей управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также с приглашением руководителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти < 3 > .
< 3 > В редакции Приказа Федерального казначейства от 26.02.2006 N 23 "О внесении изменений в Положение о Коллегии Федерального казначейства"
14. Решения на заседаниях принимаются большинством голосов членов Коллегии, присутствующих на заседании.
15. Для доработки решений и рассмотрения высказанных на заседании предложений и замечаний Коллегия образует, в случае необходимости, рабочие группы из своего состава с привлечением заинтересованных лиц.
Лица, возглавляющие указанные группы, организуют их работу и обеспечивают внесение доработанных решений в установленные Коллегией сроки секретарю Коллегии. Если эти сроки специально не оговариваются, то срок доработки проектов устанавливается три рабочих дня.
VII. Оформление и реализация решений Коллегии
16. Решения Коллегии оформляются протоколом заседания Коллегии. Протокол оформляется секретарем Коллегии в недельный срок после заседания Коллегии и подписывается председателем Коллегии.
К протоколу прилагаются все материалы, подготовленные к заседанию Коллегии.
VIII. Совместные заседания
17. Наиболее важные вопросы, требующие совместных решений Федерального казначейства и иных федеральных органов исполнительной власти и организаций, могут обсуждаться на совместных заседаниях соответствующих Коллегий.
IX. Заключительные положения
18. Контроль за исполнением решений Коллегии осуществляется теми членами Коллегии, на которых он возложен соответствующими решениями Коллегии.