МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 2 декабря 2015 г. N 334
О СОЗДАНИИ СОВЕТОВ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА В ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
В соответствии с пунктом 6.8 Положения о Федеральном казначействе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 703 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4908; 2005, N 12, ст. 1042; 2006, N 47, ст. 4900; 2008, N 17, ст. 1895; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; 2012, N 1, ст. 180; 2013, N 25, ст. 3167; N 45, ст. 5822; 2014, N 26, ст. 3561; 2015, N 2, ст. 491), в целях обеспечения эффективного функционирования и взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства приказываю:
1. Создать советы руководителей территориальных органов Федерального казначейства в федеральных округах.
2. Утвердить Положение о Совете руководителей территориальных органов Федерального казначейства в федеральном округе согласно приложению к настоящему приказу.
Руководитель
Р.Е.АРТЮХИН
Утверждено
приказом
Федерального казначейства
от 2 декабря 2015 г. N 334
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
КАЗНАЧЕЙСТВА В ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
I. Общие положения
1.1. Совет руководителей территориальных органов Федерального казначейства в федеральном округе (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства и настоящим Положением.
1.3. Совет создается в целях:
- осуществления взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства, находящихся в федеральном округе, по вопросам, отнесенным в соответствии с законодательством Российской Федерации к их компетенции;
- подготовки для рассмотрения Федеральным казначейством предложений по совершенствованию бюджетного законодательства с учетом возникающих вопросов при применении его на практике, а также деятельности территориальных органов Федерального казначейства в федеральном округе.
II. Задачи и функции Совета
2.1. Основными задачами Совета являются:
- подготовка для рассмотрения Федеральным казначейством предложений по вопросам совершенствования исполнения территориальными органами Федерального казначейства в федеральном округе возложенных на них задач и функций;
- подготовка для рассмотрения Федеральным казначейством предложений по повышению эффективности взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства, входящих в федеральный округ, при осуществлении возложенных на них задач и функций.
2.2. Основными функциями Совета являются:
- разработка предложений по определению перспектив и основных направлений совместной деятельности территориальных органов Федерального казначейства федерального округа;
- рассмотрение предложений территориальных органов Федерального казначейства в федеральном округе по совершенствованию работы, в том числе разработка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство по отдельным актуальным вопросам, возникающим в сфере компетенции Федерального казначейства, а также внесение в Федеральное казначейство наиболее перспективных из рассмотренных Советом предложений.
III. Структура и организация работы Совета
3.1. Персональный состав Совета утверждается приказом Федерального казначейства.
3.2. Членами Совета по должности являются руководители территориальных органов Федерального казначейства, входящих в федеральных округ. Руководители территориальных органов Федерального казначейства, не входящих в данный федеральный округ, могут входить в состав Совета по согласованию с руководителем Федерального казначейства.
3.3. Куратором Совета по должности является заместитель руководителя Федерального казначейства, обеспечивающий взаимодействие центрального аппарата Федерального казначейства с территориальными органами Федерального казначейства в соответствующем федеральном округе (далее - куратор Совета).
3.4. Куратор Совета согласовывает:
состав участников заседаний Совета из числа представителей центрального аппарата Федерального казначейства и иных лиц, не входящих в состав Совета;
план работы Совета и повестку дня его очередного заседания;
место и время проведения заседаний Совета.
3.5. Обязанности Председателя Совета по предложению куратора Совета возлагаются на одного из членов Совета в федеральном округе.
3.6. Председатель Совета обеспечивает подготовку документов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета в соответствии с планами работы Совета на один год (далее - План работы Совета), повестками дня или поручениями куратора Совета, а также обеспечивает подготовку проектов протоколов заседаний Совета.
3.7. Члены Совета:
принимают участие в заседаниях Совета;
вносят предложения о включении в проекты плана работы Совета наиболее важных и актуальных вопросов по направлениям деятельности в срок не позднее 1 февраля текущего финансового года на очередной финансовый год;
корректируют ранее внесенные предложения о включении в проекты плана работы Совета наиболее важных и актуальных вопросов по направлениям деятельности в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года на очередной финансовый год;
при несогласии с решением Совета имеют право внести в протокол заседания отметку об особом мнении с приобщением к указанному протоколу письменного, мотивированного особого мнения;
обеспечивают выполнение решений Совета;
обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
3.8. Решения Совета принимаются на его заседании путем обсуждения. Решение принимается простым большинством голосов. По предложению куратора Совета или двух и более членов Совета проект решения ставится на голосование.
3.9. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов:
- законности, уважения прав и свобод человека и гражданина;
- разграничения компетенции территориальных органов Федерального казначейства в федеральном округе в реализации установленных законодательством Российской Федерации полномочий;
- взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства в федеральном округе;
- коллегиальности при выработке и принятии решений.
3.10. Работа Совета осуществляется на основе Плана работы Совета, в который включаются важнейшие вопросы деятельности территориальных органов Федерального казначейства в федеральном округе.
3.11. Проект Плана работы Совета подготавливает Председатель Совета на основе предложений членов Совета.
3.11.1. Разработанный проект Плана работы Совета согласовывается Управлением делами Федерального казначейства в целях анализа его актуальности и наличия повторяющихся вопросов, рассматриваемых на заседаниях Советов, а также расчета стоимости затрат по услугам, связанным с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием, в срок не позднее 1 марта текущего финансового года на очередной финансовый год.
3.11.2. Скорректированный проект Плана работы Совета согласовывается Управлением делами Федерального казначейства в целях анализа его актуальности и наличия повторяющихся вопросов, рассматриваемых на заседаниях Советов, а также расчета стоимости затрат по услугам, связанным с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием, в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года на очередной финансовый год.
3.11.3. Согласованный Управлением делами Федерального казначейства проект Плана работы Совета направляется куратору Совета не позднее 1 декабря текущего финансового года на очередной финансовый год для согласования.
3.12. Согласованный куратором Совета План работы Совета направляется в Управление делами Федерального казначейства не позднее 15 декабря текущего финансового года на очередной финансовый год для утверждения руководителем Федерального казначейства и включения в ежегодно утверждаемый руководителем Федерального казначейства График проведения всероссийских и межрегиональных совещаний территориальных органов Федерального казначейства.
3.13. План работы Совета в трехдневный срок после утверждения руководителем Федерального казначейства направляется Управлением делами Федерального казначейства Председателю Совета и размещается на официальных сайтах территориальных органов Федерального казначейства, входящих в федеральный округ, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.13.1. В утвержденный План работы Совета могут вноситься изменения в порядке, установленном для согласования проекта Плана работы Совета в пунктах 3.11 - 3.12 настоящего Положения о Совете.
3.14. Заседания Совета, как правило, проводятся ежеквартально. В случае необходимости по предложению Председателя Совета, согласованному с куратором Совета, могут проводиться внеочередные заседания Совета с использованием видео-конференц-связи без внесения изменений в План работы Совета.
3.15. Заседания Совета с личным участием членов Совета проводятся в одном из субъектов Российской Федерации, входящих в федеральный округ, не чаще одного раза в год.
3.16. Место и время созыва заседаний Совета доводятся Председателем Совета до сведения членов Совета не позднее, чем за две недели до проведения очередного заседания.
3.17. Заседание Совета считается правомочным, если в нем принимают участие 3/4 его членов. В случае отсутствия члена Совета на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
3.17.1. В случае если в протокол заседания Совета включается предложение по совершенствованию правового регулирования, а также бизнес-процессов осуществления функций Федерального казначейства, к такому протоколу по каждому предложению прилагаются:
- описание проблемной ситуации, на урегулирование которой направлено соответствующее предложение;
- обоснование предлагаемых решений проблемной ситуации;
- предлагаемая редакция изменений в правовой акт (правовые акты), в случае если предлагается внести изменения в такой акт;
- анализ судебной практики по проблемной ситуации (при наличии).
3.18. Протокол заседания Совета, подписанный Председателем Совета, согласовывается куратором Совета и направляется в течение трех рабочих дней на имя руководителя Федерального казначейства.
3.18.1. Заместители руководителя Федерального казначейства и начальник Юридического управления в соответствии с резолюцией руководителя Федерального казначейства на поступившем в центральный аппарат Федерального казначейства Протоколе заседания Совета обеспечивают рассмотрение управлениями центрального аппарата Федерального казначейства предложений, содержащихся в протоколе заседания Совета, и представление куратору Совета информации о результатах рассмотрения по форме согласно приложению к настоящему Положению.
3.18.2. Куратор Совета организует работу по обобщению информации о реализации предложений, отраженных в Протоколе заседания Совета, и направлению сводной информации Председателю Совета.
3.18.3. Председатель Совета размещает сводную информацию о реализации предложений Совета, поступившую от куратора Совета, на общедоступный ресурс для территориальных органов Федерального казначейства (Общий диск Ведомственного портала Федерального казначейства).
3.19. В заседании Совета по предложению Председателя Совета, согласованному с куратором Совета, или по решению куратора Совета могут принимать участие представители управлений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и иные лица, не входящие в состав Совета, с правом совещательного голоса.
3.20. Утратил силу. - Приказ Казначейства России от 22.08.2019 N 220.
3.21. Обеспечение деятельности Совета осуществляет помощник руководителя территориального органа Федерального казначейства или иное уполномоченное лицо (структурное подразделение) территориального органа Федерального казначейства, руководитель которого является Председателем Совета.
Приложение
к Положению
о Совете руководителей
территориальных органов
Федерального казначейства
в федеральном округе,
утвержденному приказом
Федерального казначейства
от 2 декабря 2015 г. N 334
Информация о реализации предложений, принятых
на заседании Совета руководителей территориальных органов
Федерального казначейства в ____________ федеральном округе
(далее - Совет)
Протокол заседания Совета от "__" ___________ 20__ г. N____
| N п/п | N пункта протокола | Предложение Совета, отраженное в протоколе заседания Совета | Позиция структурного подразделения центрального аппарата Федерального казначейства | Мероприятие для реализации предложения. Ответственное структурное подразделение центрального аппарата Федерального казначейства < * > | Срок реализации предложения Совета < * > |
< * > Заполняется в случае согласия с предложением Совета.