МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2013 г. N 348
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ КООРДИНАЦИИ РАБОТ
ПО ЗАКУПКАМ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЦЕНТРАЛЬНОГО
АППАРАТА ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ
ЗАКУПКАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
ОТ 11 ИЮНЯ 2013 Г. N 104 "ОБ УПРАВЛЕНИИ РАЗМЕЩЕНИЕМ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ НУЖД ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ
РАЗМЕЩЕНИЕМ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА"
В соответствии с пунктом 6.8 Положения о Федеральном казначействе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 703 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4908; 2013, N 25, ст. 3167), в целях совершенствования организации и контроля за закупками товаров, работ, услуг для нужд центрального аппарата Федерального казначейства и централизованными закупками товаров, работ, услуг для нужд его территориальных органов и подведомственных учреждений, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, приказываю:
1. Создать Комиссию по вопросам координации работ по закупкам товаров, работ и услуг для нужд центрального аппарата Федерального казначейства и централизованным закупкам товаров, работ, услуг для нужд его территориальных органов и подведомственных учреждений (далее - Комиссия).
2. Утвердить состав Комиссии согласно приложению N 1 к настоящему приказу (не приводится).
3. Утвердить Положение о Комиссии по вопросам координации работ по закупкам товаров, работ и услуг для нужд центрального аппарата Федерального казначейства и централизованным закупкам товаров, работ, услуг для нужд его территориальных органов и подведомственных учреждений согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
4. Внести в приказ Федерального казначейства от 11 июня 2013 г. N 104 "Об управлении размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федерального казначейства и централизованным размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориальных органов Федерального казначейства" (далее - приказ N 104) изменения, признав утратившими силу пункты 1, 2, 3 приказа N 104, приложения N 1, N 2 к приказу N 104, а также пункт 2.1 приложения N 3 к приказу N 104.
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2014 года.
Руководитель
Р.Е.АРТЮХИН
Приложение N 2
к приказу
Федерального казначейства
от 31 декабря 2013 г. N 348
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ КООРДИНАЦИИ РАБОТ ПО ЗАКУПКАМ
ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ ЗАКУПКАМ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по вопросам координации работ по закупкам товаров, работ и услуг для нужд центрального аппарата Федерального казначейства и централизованным закупкам товаров, работ, услуг для нужд его территориальных органов и подведомственных учреждений (далее - Комиссия) создается в целях совершенствования организации и контроля за закупками товаров, работ, услуг для нужд центрального аппарата Федерального казначейства и централизованными закупками товаров, работ, услуг для нужд его территориальных органов и подведомственных учреждений, осуществляемых за счет средств федерального бюджета. Полномочия Комиссии распространяются на вопросы координации работ по закупкам товаров, работ, услуг для нужд Федерального казначейства и централизованным закупкам товаров, работ, услуг для нужд его территориальных органов и подведомственных учреждений, полномочия по осуществлению которых не переданы Федеральному казенному учреждению "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" как уполномоченному учреждению в соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе.
1.3. Комиссия формируется из сотрудников центрального аппарата Федерального казначейства. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Федерального казначейства.
1.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
1.5. Комиссию возглавляет председатель - заместитель руководителя Федерального казначейства, уполномоченный в соответствии с распределением обязанностей между руководителем Федерального казначейства и его заместителями на подписание заключаемых Федеральным казначейством государственных контрактов, а также актов сдачи-приемки товаров, работ и услуг по государственным контрактам, заключенным Федеральным казначейством (далее - Председатель).
1.6. Председатель обеспечивает координацию работ по закупкам товаров, работ, услуг для нужд центрального аппарата Федерального казначейства и централизованным закупкам товаров, работ, услуг для нужд его территориальных органов и подведомственных учреждений (далее - закупки) в целях обеспечения своевременного и эффективного исполнения Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства (далее - План закупок) в соответствии с установленными требованиями.
1.7. Председатель ежегодно, не позднее 10 (десяти) рабочих дней после доведения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по главе 100 "Федеральное казначейство", представляет на утверждение руководителю Федерального казначейства План закупок и План-график закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд центрального аппарата Федерального казначейства и централизованных закупок товаров, работ, услуг для нужд его территориальных органов и подведомственных учреждений (далее - План-график), а также, по мере необходимости, представляет на утверждение руководителю Федерального казначейства изменения к нему.
1.8. Финансовое управление не позднее 1 марта календарного года, следующего за отчетным годом, представляет руководителю Федерального казначейства Отчет об исполнении Плана закупок товаров, работ и услуг для нужд Федерального казначейства.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Рассмотрение ежегодных потребностей Федерального казначейства в товарах, работах и услугах, оформленных Финансовым управлением в форме проекта Плана закупок и проекта Плана-графика на очередной финансовый год и плановый период и обоснований к нему, а также изменений к Плану закупок и Плану-графику.
2.2. Мониторинг и периодический анализ исполнения Плана закупок на текущий финансовый год.
2.3. Рассмотрение Отчета об исполнении Плана закупок за прошедший финансовый год.
2.4. Выработка предложений по организации и контролю за закупками для нужд центрального аппарата Федерального казначейства и централизованными закупками товаров, работ, услуг для нужд его территориальных органов и подведомственных учреждений.
3. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач
по планированию закупок
3.1. Рассматривает внесенные Финансовым управлением проекты:
Плана закупок и Плана-графика, а также изменений к Плану закупок и Плану-графику, сформированные на основании предложений структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, определенных в Плане закупок ответственными за организацию соответствующих закупок (далее - администраторы закупок);
Отчета об исполнении Плана закупок.
3.2. Запрашивает в установленном порядке у структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства материалы (в том числе отчеты, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") по вопросам, относящимся к ее компетенции.
3.3. Приглашает в установленном порядке на заседание Комиссии сотрудников Федерального казначейства.
3.4. Заслушивает на своих заседаниях доклады сотрудников Федерального казначейства.
3.5. Инициирует в установленном порядке проведение проверок деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственных учреждений по вопросам управления закупками.
3.6. Разрабатывает предложения по дополнениям программ проверок деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, его территориальных органов и подведомственных учреждений в части вопросов управления закупками.
3.7. Изучает в установленном порядке опыт управления закупками товаров, работ и услуг в органах государственной власти Российской Федерации и зарубежных стран, вырабатывает предложения по его практическому использованию в Федеральном казначействе.
4. Регламент деятельности Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводит Председатель или, по его поручению, заместитель Председателя Комиссии.
4.2. Дата проведения и повестка дня очередного заседания Комиссии определяется Председателем либо лицом, его замещающим, с учетом предложений членов Комиссии.
4.3. Предложения членов Комиссии к проекту повестки дня заседания Комиссии и порядку его проведения представляются ответственному секретарю Комиссии в письменном виде не менее чем за 7 (семь) рабочих дней до намеченной даты заседания.
4.4. Материалы, необходимые для подготовки сводных материалов к заседанию Комиссии, предоставляются администраторами закупок ответственному секретарю Комиссии в письменном и в электронном виде не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до намеченной даты заседания.
4.5. Материалы к заседанию Комиссии должны быть представлены ответственным секретарем Комиссии ее членам не менее чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания.
4.6. Предложения членов Комиссии о приглашении на заседание Комиссии лиц, не являющихся членами Комиссии, представляются в письменном виде Председателю либо лицу, его замещающему, не менее чем за 7 (семь) рабочих дней до даты заседания Комиссии, с обоснованием необходимости такого приглашения.
4.7. Решение о приглашении на заседание Комиссии лиц, не являющихся членами Комиссии, принимается Председателем либо лицом, его замещающим, и доводится до приглашенных лиц ответственным секретарем Комиссии.
4.8. Приглашенные на заседание Комиссии лица, не являющиеся членами Комиссии, обладают правом совещательного голоса.
4.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
4.10. Заседания Комиссии и принимаемые Комиссией в пределах своей компетенции решения оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.
4.11. Протокол заседания Комиссии включает в себя информацию о дате и месте проведения заседания, присутствовавших членах Комиссии, а также о приглашенных на заседание лицах, не являющихся членами Комиссии, перечне обсужденных вопросов, принятых решениях и итогах голосования.
4.12. Решения Комиссии принимаются путем голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Члены Комиссии не вправе воздерживаться от голосования. В случае равенства голосов голос Председателя либо лица, его замещающего, является решающим.
4.13. Все поступившие на рассмотрение Комиссии документы, после учета их ответственным секретарем Комиссии, направляются последним на рассмотрение Председателю либо лицу, его замещающему, для принятия решения о целесообразности, порядке и сроках их рассмотрения Комиссией.
4.14. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России".
5. Председатель
5.1. Руководит деятельностью Комиссии, председательствует на ее заседаниях и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
5.2. Организует деятельность Комиссии.
5.3. Созывает по мере необходимости заседания Комиссии.
5.4. Распределяет обязанности между членами Комиссии.
5.5. Дает указания по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, обязательные к исполнению всеми членами Комиссии, и организует контроль за их исполнением.
6. Члены Комиссии
6.1. Участвуют в заседаниях Комиссии, обсуждении и решении всех вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.
6.2. Выполняют в установленные сроки поручения Председателя либо лица, его замещающего.
6.3. Не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня исполнения поручения предоставляют информацию об исполнении поручения Председателя либо лица, его замещающего, ответственному секретарю Комиссии.
6.4. Знакомятся с материалами и документами, связанными с деятельностью Комиссии, вырабатывают и представляют свое мнение по обсуждаемым вопросам.
7. Ответственный секретарь Комиссии,
по поручению Председателя
7.1. Ведет протоколы заседаний Комиссии.
7.2. Оформляет и доводит, в случае необходимости, протоколы заседаний Комиссии до заместителей руководителя Федерального казначейства, структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства и членов Комиссии.
7.3. Обеспечивает созыв членов Комиссии на ее заседания.
7.4. Обеспечивает надлежащее хранение протоколов заседаний и иных материалов работы Комиссии.
7.5. Представляет информацию об исполнении (неисполнении) поручений Председателя и заместителя Председателя, а также принятых Комиссией решений, на заседаниях Комиссии на основании предоставляемой исполнителями указанных поручений и решений информации.
7.6. Знакомит членов Комиссии с имеющимися сведениями и материалами, связанными с деятельностью Комиссии.