МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 июля 2012 г. N 458
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
ОТ 18 МАРТА 2011 Г. N 112 "ОБ ОБРАЗОВАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРИНЦИПАЛОВ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО КРЕДИТАМ ЛИБО ОБЛИГАЦИОННЫМ ЗАЙМАМ,
ПРИВЛЕКАЕМЫМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ"
Внести в Приказ Минэкономразвития России от 18 марта 2011 г. N 112 "Об образовании межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов" (в редакции Приказов Минэкономразвития России от 3 июня 2011 г. N 265, от 3 октября 2011 г. N 543, от 28 ноября 2011 г. N 696, от 28 февраля 2012 г. N 90) изменения согласно Приложению.
Министр
А.Р.БЕЛОУСОВ
Приложение
к Приказу
Минэкономразвития России
от 25 июля 2012 г. N 458
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ
РОССИИ ОТ 18 МАРТА 2011 Г. N 112 "ОБ ОБРАЗОВАНИИ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
И ПРИНЦИПАЛОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРЕДИТАМ ЛИБО ОБЛИГАЦИОННЫМ ЗАЙМАМ,
ПРИВЛЕКАЕМЫМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ"
1. В Положении о межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов, образованной указанным Приказом:
1) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии проектов, документы по которым представлены в Межведомственную комиссию федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере реализации инвестиционного проекта, представители которого не входят в состав Межведомственной комиссии, или вопроса о возложении на федеральный орган исполнительной власти, представители которого не входят в состав Межведомственной комиссии, обязанности по осуществлению контроля за целевым использованием кредитов (облигационных займов), обеспеченных государственными гарантиями Российской Федерации, а также за исполнением принципалом своих обязательств по кредитам (облигационным займам), представитель соответствующего федерального органа исполнительной власти в должности на уровне не ниже заместителя руководителя приглашается на заседание Межведомственной комиссии без предоставления права голоса.";
2) в пункте 8 слово "представителя" заменить словом "председателя";
3) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1. Межведомственная комиссия проводит заседания Межведомственной комиссии для обсуждения вопросов повестки заседания Межведомственной комиссии.
Голосование членов Межведомственной комиссии по вопросам повестки заседания Межведомственной комиссии осуществляется путем заполнения членами Межведомственной комиссии опросных листов согласно форме, прилагаемой к настоящему Положению, по каждому вопросу повестки заседания Межведомственной комиссии.
Заполненные опросные листы передаются членами Межведомственной комиссии секретарю Межведомственной комиссии после завершения заседания Межведомственной комиссии.
При определении результатов голосования засчитываются голоса по тем вопросам, по которым в опросных листах отмечен только 1 из возможных вариантов голосования. Опросные листы, заполненные с нарушением указанного требования, признаются недействительными и не учитываются при определении результатов голосования.
Голосование по вопросу считается состоявшимся, если результаты голосования относительно этого вопроса отражены в опросных листах в соответствии с требованиями абзаца четвертого настоящего пункта, подписанных большинством членов Межведомственной комиссии.
На основании заполненных опросных листов составляется протокол голосования.";
4) дополнить пунктом 11.2 следующего содержания:
"11.2. Межведомственная комиссия вправе принимать решения без созыва заседания Межведомственной комиссии путем проведения заочного голосования в соответствии с настоящим Положением.
Решение о проведении заочного голосования принимается председателем Межведомственной комиссии. При принятии решения о проведении заочного голосования председатель Межведомственной комиссии утверждает перечень вопросов, выносимых на заочное голосование, дату окончания срока представления заполненных опросных листов согласно форме, прилагаемой к настоящему Положению, дату определения результатов заочного голосования и дает указание секретарю Межведомственной комиссии подготовить извещение о проведении заочного голосования, опросное листы и материалы, необходимые для рассмотрения включенных в повестку заочного голосования вопросов.
Извещение о проведении заочного голосования направляется секретарем Межведомственной комиссии членам Межведомственной комиссии в течение 1 рабочего дня со дня утверждения перечня вопросов, выносимых на заочное голосование. К извещению о проведении заочного голосования прилагаются опросные листы для голосования и материалы по вопросам повестки заочного голосования. В извещении о проведении заочного голосования указываются дата окончания срока представления заполненных опросных листов, определенная председателем Межведомственной комиссии, а также дата определения результатов заочного голосования.
Заполненные опросные листы направляются членами Межведомственной комиссии секретарю Межведомственной комиссии не позднее установленной даты окончания срока для их представления почтой, а также факсимильной связью.
При определении результатов заочного голосования засчитываются голоса по тем вопросам, по которым в опросном листе отмечен только 1 из возможных вариантов голосования. Опросные листы, заполненные с нарушением указанного требования, признаются недействительными и не учитываются при определении результатов голосования.
Заочное голосование по вопросу считается состоявшимся, если результаты голосования относительно этого вопроса отражены в опросных листах в соответствии с требованиями абзаца пятого настоящего пункта, подписанных большинством членов Межведомственной комиссии.
На основании заполненных опросных листов, представленных в установленный срок, составляется протокол голосования.";
5) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Решения Межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Межведомственной комиссии, чьи опросные листы признаны действительными.
В случае проведения заочного голосования решения принимаются простым большинством голосов принявших участие в голосовании членов Межведомственной комиссии, чьи опросные листы признаны действительными.
При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Межведомственной комиссии является решающим. В случае, если при равенстве числа голосов председательствующий на заседании Межведомственной комиссии от голосования воздержался, решение считается непринятым.
В случае проведения заочного голосования при равенстве числа голосов голос председателя Межведомственной комиссии является решающим. В случае, если при равенстве числа голосов председатель Межведомственной комиссии от голосования воздержался, решение считается непринятым.";
6) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. При голосовании голос члена Межведомственной комиссии, представляющего организацию, являющуюся банком-кредитором или организатором облигационного займа, по рассматриваемому инвестиционному проекту и принципалу не учитывается. Ответственный секретарь входит в состав Межведомственной комиссии без права голоса.";
7) дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение
к Положению о Межведомственной
комиссии по отбору инвестиционных
проектов и принципалов для предоставления
государственных гарантий Российской
Федерации по кредитам либо облигационным
займам, привлекаемым на осуществление
инвестиционных проектов
Межведомственная комиссия
по отбору инвестиционных проектов и принципалов
для предоставления государственных гарантий
Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам,
привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ
Проект решения:
Отобрать инвестиционный проект ______________/принципала ______________ для предоставления государственной гарантии Российской Федерации: ____________________________,
или
рекомендовать к рассмотрению Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции, образованной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 1166, инвестиционный проект _________/принципала _____________ для предоставления государственной гарантии Российской Федерации в соответствии с Правилами отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. N 1016.
Полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика и местонахождение принципала: _______________________________________.
Полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика и местонахождение банка: ____________________________________________.
Полное наименование и стоимость проекта: ______________________.
Сумма кредита, привлекаемого для осуществления (финансирования) проекта, и срок, на который он привлекается: _______________________________.
Объем (сумма) обязательств принципала по кредиту, подлежащих обеспечению государственной гарантией Российской Федерации (с указанием отдельно суммы обязательств по возврату кредита (погашению основного долга) и уплате процентов за пользование кредитом): _______________, в том числе сумма обязательств по возврату кредита - ______________, сумма обязательств по уплате процентов за пользование кредитом - _____________________.
Предельная сумма государственной гарантии Российской Федерации.
Объем (доля) в процентном выражении государственной поддержки, оказываемой Российской Федерацией и (или) субъектами Российской Федерации принципалу по осуществляемому (финансируемому) им проекту в различных формах, включая участие Внешэкономбанка в финансировании проекта, без учета государственной гарантии Российской Федерации.
Наименование федерального органа исполнительной власти, на который возлагается обязанность осуществлять контроль за целевым использованием кредита, привлеченного принципалом на осуществление (финансирование) проекта и обеспеченного государственной гарантией Российской Федерации, за исполнением принципалом обязательств по кредитному договору.
Оценка мною соответствия инвестиционного проекта критериям финансовой, бюджетной и экономической эффективности в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными совместным Приказом Минэкономразвития России и Минфина России от 15 сентября 2011 г. N 482/111н, представлена в приложении к опросному листу (заполняется по желанию).
┌───────────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌────────────────────┐ │ ЗА │ │ ПРОТИВ │ │ ВОЗДЕРЖАЛСЯ │ └───────────────────┘ └────────────────────┘ └────────────────────┘ (отметьте Ваш вариант ответа) Дата определения результатов заочного голосования "__" _____ 201_ года ___________________ (подпись члена МВК) заполните необходимые поля на обороте Особое мнение (заполняется собственноручно, по желанию члена комиссии): ___________________ (подпись члена МВК)Заполненный и подписанный опросный лист представляется в оригинале в срок не позднее даты подведения итогов заочного голосования, указанной в опросном листе, но не позднее 10-ти рабочих дней после его получения.
Опросный лист, поступивший в комиссию по истечении указанного срока и/или с отметкой более одного варианта ответа, и/или без указания варианта ответа, не учитывается при подсчете голосов и подведении итогов заочного голосования.
Оригинал опросного листа просьба направить по адресу: ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3, г. Москва, ГСП-3, А-47, 125993.
БЕЗ ПОДПИСИ ЧЛЕНА КОМИССИИ ОПРОСНЫЙ ЛИСТ ЯВЛЯЕТСЯ
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ
Приложение
к опросному листу Межведомственной
комиссии по отбору инвестиционных
проектов и принципалов
для предоставления государственных
гарантий Российской Федерации
по кредитам либо облигационным займам,
привлекаемым на осуществление
инвестиционных проектов
КРИТЕРИИ ФИНАНСОВОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА
┌─────────────────────────────┬─────────────────────┬────────────┐ │ Критерий │ Рекомендации │Соответствие│ │ │ │(да/нет) < * > │ ├─────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────┤ │NPV │Больше 0 │ │ ├─────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────┤ │IRR │Больше ставки │ │ │ │дисконтирования (10%)│ │ ├─────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────┤ │DPP │Не более 20 лет │ │ ├─────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────┤ │DSCR │Не менее 1 │ │ ├─────────────────────────────┼─────────────────────┼────────────┤ │Доля собственных средств │15% │ │ │(не менее) │ │ │ └─────────────────────────────┴─────────────────────┴────────────┘КРИТЕРИИ БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА
┌──────────────────────────────┬────────────────────┬────────────┐ │ Критерий │ Рекомендации │Соответствие│ │ │ │(да/нет) < * > │ ├──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┤ │Индекс бюджетной эффективности│Больше 1 │ │ ├──────────────────────────────┼────────────────────┼────────────┤ │Доля гос. поддержки │Не более 75% │ │ └──────────────────────────────┴────────────────────┴────────────┘КРИТЕРИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА
┌──────────────────────────────────┬────────────────┬────────────┐ │ Критерий │ Оценка < * > │Комментарии │ │ │ │к оценке < * > │ ├──────────────────────────────────┼────────────────┼────────────┤ │Готовность к реализации проекта │ │ │ ├──────────────────────────────────┼────────────────┼────────────┤ │Готовность кредитора финансировать│ │ │ │проект │ │ │ ├──────────────────────────────────┼────────────────┼────────────┤ │Уровень импортозамещения │ │ │ ├──────────────────────────────────┼────────────────┼────────────┤ │Кредитный рейтинг │ │ │ ├──────────────────────────────────┼────────────────┼────────────┤ │Учет рисков по проекту │ │ │ ├──────────────────────────────────┴────────────────┼────────────┤ │Итоговая рекомендуемая оценка │ │ └───────────────────────────────────────────────────┴────────────┘< * > Заполняется членами Межведомственной комиссии.".
2. Состав межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов, утвержденный указанным Приказом, изложить в новой редакции согласно приложению (не приводится).