МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 июля 1997 г. N 367
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ (СПЕЦИАЛЬНЫХ)
СРЕДСТВ ГОХРАНА РОССИИ
В соответствии с Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 28 ноября 1996 г. N 1104 "Вопросы Гохрана России" и от 11 декабря 1996 г. N 1941 "Об утверждении Положения о Гохране России" приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке образования и использования внебюджетных (специальных) средств Государственного учреждения по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации.
Первый заместитель
Министра
А.Л.КУДРИН
Утверждено
Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 14 июля 1997 г. N 367
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ (СПЕЦИАЛЬНЫХ) СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА
ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ХРАНЕНИЮ, ОТПУСКУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ДРАГОЦЕННЫХ
МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ (ГОХРАН РОССИИ) ПРИ
МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 1996 г. N 1378 "О создании при Министерстве финансов Российской Федерации Государственного учреждения по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней", Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 28 ноября 1996 г. N 1104 "Вопросы Гохрана России" и от 11 декабря 1996 г. N 1941 "Об утверждении Положения о Гохране России" и Инструкцией Министерства финансов СССР от 12 июня 1981 г. N 120 "О порядке планирования, использования и учета внебюджетных средств, а также отчетности по ним".
1.2. Внебюджетными (специальными) средствами являются средства, получаемые Гохраном России помимо ассигнований, выделяемых ему из федерального бюджета России, за выполненные работы и оказанные услуги от основной деятельности.
Внебюджетные (специальные) средства являются источником финансирования основной деятельности Гохрана России в соответствии с его Положением.
Распорядителем внебюджетных (специальных) средств является Руководитель Гохрана России.
1.3. Внебюджетные (специальные) средства не являются доходами от предпринимательской деятельности и образуются за счет платы, получаемой за оказываемые работы и услуги, в соответствии с Положением о Гохране России:
сделки на внутреннем и внешнем рынках с драгоценными металлами и драгоценными камнями в виде сырья и готовой продукции, в том числе собственного или совместного с отечественными и зарубежными партнерами производства;
прием, сортировка, оценка, переработка, хранение и подготовка к выдаче ценностей;
поставка алмазного сырья в ассортименте, согласованном с покупателем и отобранном им после предварительного просмотра;
реализация бриллиантов, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, изготовленных на собственной или совместной с отечественными и зарубежными партнерами производственной базе;
хранение и подготовка к выдаче ценностей, находящихся на ответственном хранении;
перевозки ценностей, находящихся в Госфонде России, хранилищах, музеях и т.д.;
проведение анализа и экспертизы при поступлении драгоценных металлов, в том числе от переработки лома, драгоценных камней и изделий из них;
прием, сортировка и выдача самородков драгоценных металлов;
проведение консультаций и справочно - информационное обслуживание юридических и физических лиц, в том числе стран СНГ, по вопросам действующего на территории Российской Федерации законодательства в части производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них;
проведение анализа и экспертизы по постановлениям правоохранительных органов, просьбам физических и юридических лиц;
выполнение иных работ и услуг по характеру основной деятельности Гохрана России для юридических и физических лиц.
1.4. Условия выполнения работ и предоставления услуг, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами и заключенными договорами, контрактами (соглашениями).
II. Порядок определения платы за выполненные работы
(оказанные услуги) и ее взимания
Установить следующий порядок определения платы в возмещение расходов Гохрана России и способ ее взимания:
2.1. По сделкам на внешнем рынке с драгоценными металлами и драгоценными камнями в виде сырья и готовой продукции ГУПВО "Алмазювелирэкспорт" перечисляет на счет Гохрана России денежные средства в свободно конвертируемой валюте, в размерах, установленных Инструкцией Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1993 года (Приложение N 1).
2.2. По сделкам на внутреннем рынке потребителями перечисляется на счет Гохрана России плата за выполненные работы и услуги по приему, сортировке, оценке, переработке, хранению и подготовке к выдаче ценностей, а также реализации ювелирных изделий и монет из драгоценных металлов из Госфонда России, в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Гохраном России при заключении договоров, контрактов (соглашений) (Приложение N 2).
На договорных условиях определяется и взимается Гохраном России плата за работы и услуги, на которые отсутствуют утвержденные в установленном порядке размеры отчислений.
2.3. При реализации бриллиантов, а также изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, изготовленных на собственной или совместной с отечественными и зарубежными партнерами производственной базе, ГУПВО "Алмазювелирэкспорт" возмещает Министерству финансов Российской Федерации, Гохрану России и его партнерам стоимость сырья, изготовления, транспортировки и их реализации в размерах согласно Приложению N 3.
2.4. В договорах, контрактах (соглашениях) указываются:
- при совершении сделок с ценностями и выполнении договорных работ и услуг помимо стоимости ценностей размеры платы за выполненные работы и услуги Гохраном России и сроки их оплаты, а также отдельно банковские реквизиты по их оплате;
- стоимость драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий из них;
- стоимость работ и услуг, выполняемых для получателя (заказчика) Гохраном России, а также сумма уплачиваемых по ним обязательных налогов.
III. Порядок расходования и учета
специальных средств
3.1. Гохран России осуществляет свои расходы за счет средств, выделяемых по смете из федерального бюджета, и средств, полученных за работы и услуги от основной деятельности выполненные, в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и заключенными договорами, контрактами (соглашениями).
3.2. Внебюджетные (специальные) средства, полученные от основной деятельности Гохрана России, направляются на оплату труда и выплаты социального характера работникам, текущие и капитальные расходы основной деятельности в соответствии со сметами и согласно перечню трудовых и социальных выплат, предоставляемых работникам Гохрана России, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.
Суммы превышения доходов над расходами, определенные сметой, вносятся в доход федерального бюджета в соответствии с Инструкцией Министерства финансов СССР от 12 июня 1981 г. N 120 "О порядке планирования, использования и учета внебюджетных средств, а также отчетности по ним".
3.3. Учет и отчетность по специальным (внебюджетным) средствам осуществляются в соответствии с инструкциями и указаниями Министерства финансов Российской Федерации.
Приложение N 1
РАЗМЕРЫ ПЛАТЫ
ЗА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ОКАЗЫВАЕМЫЕ ГОХРАНОМ РОССИИ
┌───────────────────────────────────┬──────┬─────────────────────┐ │ Наименование услуг │Размер│ Основание │ │ │платы │ │ │ │ в % │ │ ├───────────────────────────────────┼──────┼─────────────────────┤ │Плата за выполненные работы и │ │Инструкция о порядке │ │услуги при реализации на экспорт: │ │распределения выручки│ │- алмазов; │ 1,5 │в свободно │ │- драгоценных металлов и ювелирных │ 1,0 │конвертируемой валюте│ │изделий; │ │от реализации │ │- бриллиантов (от стоимости │ 1,5 │драгоценных металлов │ │использованных для них алмазов) │ │и драгоценных камней │ │ │ │и изделий из них, │ │ │ │выдаваемых из │ │ │ │Госфонда России, │ │ │ │утвержденная Минфином│ │ │ │России 30 декабря │ │ │ │1993 года │ └───────────────────────────────────┴──────┴─────────────────────┘Приложение N 2
РАЗМЕРЫ ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ (РАБОТЫ),
ОКАЗЫВАЕМЫЕ ГОХРАНОМ РОССИИ
┌───────────────────────────────────┬──────┬─────────────────────┐ │ Наименование услуг │Размер│ Основание │ │ │платы │ │ │ │ в % │ │ ├───────────────────────────────────┼──────┼─────────────────────┤ │Плата поставщиков алмазов и│1,5 │Постановление │ │драгоценных камней за приемку,│(от │Правительства │ │сортировку и оценку │приня-│Российской Федерации│ │ │той на│от 2 января 1992 г.│ │ │учет │N 3-1; Приказ Минфина│ │ │сто- │СССР от 12 июля 1991│ │ │им.) │г. N 62-1; Приказ│ │ │ │Министерства │ │ │ │экономики и финансов│ │ │ │России от 6 февраля│ │ │ │1992 г. N 15-ф │ │ │ │ │ │Плата потребителей за оказание│дого- │ то же │ │услуг по сортировке и аттестации│вор │ │ │алмазов │ │ │ │ │ │ │ │Плата за экспонирование драгоценных│дого- │ то же │ │камней и выпуск научно -│вор │ │ │технической и издательской│ │ │ │продукции │ │ │ │ │ │ │ │Плата предприятий за перевозки│дого- │Приказ Министерства│ │ценностей │вор │экономики и финансов│ │ │ │России от 6 февраля│ │ │ │1992 г. N 15-ф │ │ │ │ │ │Плата за услуги, предоставляемые│дого- │Приказ Минфина России│ │Физкультурно - оздоровительным│вор │от 20 октября 1993 г.│ │комплексом │ │N 91 │ │ │ │ │ │Плата от реализации входных билетов│прей- │Приказ Минфина России│ │и сувенирно - полиграфической│ску- │от 13 февраля 1995 г.│ │продукции │рант │N 100 │ │ │цен │ │ │ │ │ │ │Плата потребителей за приемку,│1,0 │Постановление │ │хранение и выдачу драгоценных│(от │Правительства │ │металлов │расч. │Российской Федерации│ │ │цены) │от 2 января 1992 г. │ │ │ │N 3-1; Приказ Минфина│ │ │ │России от 17 декабря│ │ │ │1992 г. N 64 │ │ │ │ │ │Оплата услуг по отбору, экспертизе,│3,0 │Протокол согласования│ │хранению и реализации самородков│ │порядка установления│ │драгоценных металлов │ │расчетных и отпускных│ │ │ │цен на самородки│ │ │ │драгоценных металлов│ │ │ │от 24 декабря 1992 г.│ │ │ │ │ │Оптово - сбытовая надбавка при│5,0 │Временное положение о│ │реализации из Госфонда России│(от │порядке применения│ │ювелирных изделий и монет │от- │свободных (рыночных)│ │ │пуск- │цен и тарифов на│ │ │ной │продукцию │ │ │цены) │производственно -│ │ │ │технического │ │ │ │назначения, товары│ │ │ │народного потребления│ │ │ │и услуги,│ │ │ │утвержденное │ │ │ │Министерством │ │ │ │экономики и финансов│ │ │ │РСФСР 23 декабря │ │ │ │1991 г. N Р-339; │ │ │ │Протокол │ │ │ │согласования цен │ └───────────────────────────────────┴──────┴─────────────────────┘Приложение N 3
РАЗМЕР ВОЗМЕЩЕНИЙ РАСХОДОВ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ БРИЛЛИАНТОВ, А ТАКЖЕ ИЗДЕЛИЙ
ИЗ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ,
ИЗГОТОВЛЕННЫХ НА СОБСТВЕННОЙ ИЛИ СОВМЕСТНОЙ БАЗЕ
(В % ОТ СТОИМОСТИ СЫРЬЯ)
┌────────────┬───────────────┬───────────────────────────────────┐ │ Виды │ Получатель │ Способ изготовления │ │ расходов │ ├─────────────────┬─────────────────┤ │ │ │ собственное │ совместное │ │ │ ├─────────────────┼─────────────────┤ │ │ │размерность сырья│размерность сырья│ │ │ ├─────┬─────┬─────┼─────┬─────┬─────┤ │ │ │до │от 5 │свыше│до │от 5 │свыше│ │ │ │5 ct │до 10│10 ct│5 ct │до 10│10 ct│ │ │ │ │ct │ │ │ct │ │ ├────────────┼───────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Сырье │Минфин РФ │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │ ├────────────┼───────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Затраты на │Гохран РФ │ 11,4│ 6,6│ 1,8│ 6,8│ 4,0│ 1,1│ │производство│Партнеры │ │ │ │ 4,6│ 2,6│ 0,7│ ├────────────┼───────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Услуги по │ГУПВО │ 1,8│ 1,7│ 1,6│ 1,8│ 1,7│ 1,6│ │реализации │"Алмазювелир- │ │ │ │ │ │ │ │ │экспорт" │ │ │ │ │ │ │ │ │Гохран РФ │ 1,8│ 1,7│ 1,6│ 1,8│ 1,7│ 1,6│ ├────────────┼───────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │Прибыль │Минфин РФ │ 2,5│ 2,5│ 2,5│ 2,5│ 2,5│ 2,5│ │ │Гохран РФ │ 2,5│ 2,5│ 2,5│ 1,5│ 1,5│ 1,5│ │ │Партнеры │ │ │ │ 1,0│ 1,0│ 1,0│ ├────────────┼───────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ВСЕГО: │Минфин РФ │102,5│102,5│102,5│102,5│102,5│102,5│ │ │Гохран РФ │ 15,7│ 10,8│ 5,9│ 10,1│ 7,2│ 4,2│ │ │ГУПВО │ 1,8│ 1,7│ 1,6│ 1,8│ 1,7│ 1,6│ │ │"Алмазювелир- │ │ │ │ │ │ │ │ │экспорт" │ │ │ │ │ │ │ │ │Партнеры │ │ │ │ 5,6│ 3,6│ 1,7│ └────────────┴───────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘