МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 декабря 2015 г. N 1106
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
ПРОГНОЗА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить методические рекомендации по формированию прогноза доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко.
Министр
М.ТОПИЛИН
Приложение
к приказу Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 21 декабря 2015 г. N 1106
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПРОГНОЗА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
АДМИНИСТРИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО
ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие понятия и положения
1. Методические рекомендации по формированию прогноза доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляет Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее соответственно - Министерство, прогноз, Методические рекомендации), разработаны в целях реализации Министерством полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части прогнозирования поступлений по закрепленным за ним доходам федерального бюджета, представления сведений, необходимых для составления проекта федерального бюджета, составления и ведения кассового плана, проведения факторного анализа отклонений фактического исполнения доходов федерального бюджета от прогноза доходов.
2. Методические рекомендации необходимы для создания единой методической базы подготовки прогноза и обеспечения полноты поступления доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляет Министерство.
3. Перечень доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляет Министерство (далее - главный администратор доходов) и подведомственные ему государственные федеральные казенные учреждения (далее - администраторы доходов), наделенные им соответствующими полномочиями, определяется в соответствии с действующими на дату составления прогноза указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.
4. Методические рекомендации определяют порядок исчисления платежей, являющихся источниками неналоговых доходов федерального бюджета, администрируемых Министерством, методику расчета прогнозных назначений платежей, нормативные правовые акты, являющиеся основанием для администрирования платежей.
5. В соответствии со статьей 41 главы 6 раздела II Бюджетного кодекса Российской Федерации к неналоговым доходам относятся:
а) доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
б) доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства;
в) доходы от продажи материальных и нематериальных активов;
г) административные платежи и сборы;
д) штрафы, санкции, возмещение ущерба (средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, и иные суммы принудительного изъятия);
е) прочие неналоговые доходы.
6. Доходы федерального бюджета, администрирование которых осуществляет Министерство, подразделяются на доходы прогнозируемые и непрогнозируемые, но фактически поступающие в доход федерального бюджета.
Оценка непрогнозируемых, но поступающих в федеральный бюджет доходов осуществляется на основе данных фактических поступлений доходов.
7. В состав прогнозируемых Министерством доходов федерального бюджета, по которым составляются расчеты, включаются следующие доходы:
а) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений).
Данный вид доходов федерального бюджета предусмотрен статьей 42 главы 6 раздела II части второй Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок, условия и сроки внесения арендаторами платы в федеральный бюджет за пользование федеральным имуществом регулируются главой 34 раздела IV части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и определяются договорами аренды;
б) доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (далее - ФГУП).
Данный вид доходов федерального бюджета предусмотрен статьей 42 главы 6 раздела II части второй Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 главы III Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", который регламентирует порядок реализации собственником имущества унитарного предприятия права на получение прибыли от использования имущества, принадлежащего унитарному предприятию.
Порядок определения и срок перечисления в федеральный бюджет части прибыли ФГУП определены постановлением Правительства Российской Федерации 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий";
в) доходы от оказания платных услуг главными администраторами доходов (в пределах компетенции), оказывающими платные услуги (плата за предоставление информации о деятельности государственных органов), и администраторами доходов (в пределах компетенции федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства).
Данный вид доходов федерального бюджета предусмотрен статьей 51 главы 7 раздела II Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
8. Методические рекомендации разработаны как для главного администратора доходов, так и для администраторов доходов.
9. Методические рекомендации подлежат уточнению при изменении бюджетного законодательства или иных нормативных правовых актов, а также в случае изменения функций Министерства.
10. Представление прогноза доходов в Министерство финансов Российской Федерации осуществляет главный администратор доходов.
2. Основные принципы формирования прогноза доходов
федерального бюджета, администрирование которых
осуществляет Министерство
11. Основные принципы формирования прогноза базируются на необходимости учета следующих данных по видам доходов:
а) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в том числе по кодам бюджетной классификации доходов (далее - код):
14911105031017000120 "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные казенные учреждения)";
14911105031010300120 "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, имеющим государственный статус";
4911105031010900120 "Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных казенных учреждений".
При формировании прогноза по вышеперечисленным кодам учитывается:
сумма площадей, переданных в аренду объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении главного администратора доходов и администраторов доходов;
средняя годовая стоимость одного квадратного метра переданных в аренду площадей объектов недвижимого имущества;
сумма переданных в аренду площадей объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении главного администратора доходов и администраторов доходов, по договорам аренды, которые прекратят свое действие, либо администрирование доходов по которым Министерство и созданные им государственные федеральные казенные учреждения прекратят осуществлять в текущем году;
сумма площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении главного администратора доходов и администраторов доходов, которые вовлечены и (или) предполагается вовлечь в арендные отношения в текущем году;
макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (индекс потребительских цен в Российской Федерации, в среднем за год);
изменение законодательства Российской Федерации;
доходы от движимого имущества за отчетный период с учетом договоров аренды, которые прекратят свое действие в текущем году, и вновь заключенных договоров в текущем году;
б) по коду 14911107011016000120 "Доход от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)" при формировании прогноза учитывается:
перечень ФГУП, подведомственных Министерству;
величина чистой прибыли ФГУП, подведомственных Министерству;
порядок определения размера части чистой прибыли ФГУП, перечисляемой в федеральный бюджет;
показатели программ деятельности ФГУП, подведомственных Министерству;
макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета);
изменение законодательства Российской Федерации;
в) по коду 14911301991010500130 "Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (прочие доходы от оказания платных услуг (работ) федеральными казенными образовательными учреждениями)" при формировании прогноза учитывается:
перечень федеральных казенных образовательных учреждений, подведомственных Министерству, оказывающих платные образовательные услуги в соответствии с уставом учреждения;
стоимость обучения одного студента в год;
количество обучаемых студентов в год.
12. К непрогнозируемым доходам, администрируемым Министерством, которые носят заявительный и (или) нерегулярный характер, относятся:
а) по коду 14911102012016000120 "Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)".
Данный доход администрируется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".
Размер дохода определяется согласно выпискам банка на дату начисления процентов и зависит от суммы денежных средств на валютном счете на дату начисления процентов, размера процентной ставки, устанавливаемого банком, и обменного курса валют, устанавливаемого Банком России. Доход является трудно прогнозируемым и определяется на основе анализа исполнения доходов федерального бюджета за предыдущие годы и в течение отчетного периода;
б) доход за предоставление информации о деятельности Министерства, в том числе по кодам:
14911301991016000130 "Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)";
14911301991010300130 "Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (прочие доходы от оказания платных услуг (работ) прочими федеральными казенными учреждениями)".
Доход администрируется согласно Федеральному закону от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и постановлению Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Размер, порядок взимания и перечисления в доход федерального бюджета платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления установлен вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации.
Доход имеет несистемный характер поступлений;
в) доход от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по компенсации затрат федерального бюджета и иные компенсации затрат федерального бюджета в пределах компетенции Министерства, возмещение затрат федерального бюджета (в том числе возмещение Фондом социального страхования Российской Федерации расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), плата, взимаемая с работников Министерства и созданных им учреждений при выдаче трудовой книжки или вкладыша в нее в качестве возмещения затрат, понесенных работодателем при их приобретении, в том числе по кодам:
14911302991016000130 "Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)";
14911302991010300130 "Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (средства, поступающие от деятельности прочих учреждений)".
Основанием для администрирования данного дохода являются статьи 12, 41, 51, 161, 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 26 и 27 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", пункт 47 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках".
Размер дохода составляет сумма расходов на приобретение трудовой книжки и вкладыша в нее и сумма дебиторской задолженности прошлых лет в соответствии с актами взаиморасчетов.
Доход исчисляется согласно письменному заявлению работника Министерства и созданных им учреждений о взимании с него платы за бланки трудовой книжки или вкладыша в нее.
Взимание платы за бланки трудовой книжки или вкладыша в нее осуществляется на основании заявления работника при расчете заработной платы за соответствующий период.
Уплата компенсации расходов на приобретение бланков трудовой книжки и вкладыша в нее в доход федерального бюджета производится одновременно с перечислением заработной платы работнику.
В части дебиторской задолженности прошлых лет в соответствии с актами взаиморасчетов с дебиторами - перечисление доходов в бюджет осуществляется не позднее пяти банковских дней с даты получения выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органах Федерального казначейства, в которой отражено поступление дебиторской задолженности прошлых лет.
Платежи имеют несистемный характер поступлений;
г) доход от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении главного администратора доходов и администраторов доходов (в части реализации основных средств по указанному имуществу), поступления от возмещения недостач, хищений в части основных средств, в том числе по кодам:
14911402013016000410 "Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных государственных органов (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) в части реализации основных средств по указанному имуществу (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)";
14911402013017000410 "Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных казенных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу (федеральные казенные учреждения)".
Решение о списании федерального имущества принимается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 834 "Об особенностях списания федерального имущества".
Возмещение ущерба по недостачам имущества, находящегося в оперативном управлении главного администратора и администраторов доходов (в части основных средств), выявленным в результате инвентаризации, по актам ревизии и материалам служебных проверок осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Размер ущерба, причиненный недостачами и хищениями, определяется исходя из рыночной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба.
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба производится добровольно работником или по решению суда.
Удержание суммы ущерба из заработной платы работников Министерства и созданных им учреждений осуществляется по его заявлению при начислении заработной платы за соответствующий период. Перечисление суммы ущерба в доход федерального бюджета осуществляется одновременно с перечислением заработной платы работнику.
При внесении в кассу Министерства и созданных им учреждений суммы, полученной в возмещение ущерба, причиненного недостачами и хищениями, перечисление в доход бюджета осуществляется в течение пяти банковских дней после получения выписки с лицевого счета о зачислении наличных денежных средств.
Доходы имеют несистемный характер поступлений;
д) поступления от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении (в части реализации материальных запасов); поступления от сдачи лома черных и цветных металлов и иных отходов; поступления от возмещения недостач, хищений в части материальных запасов, в том числе по кодам:
14911402013016000440 "Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)";
14911402013017000440 "Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (федеральные казенные учреждения)".
Администрирование доходов осуществляется в соответствии со статьей 51 главы 7 раздела II Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 834 "Об особенностях списания".
Доходы имеют несистемный характер поступлений;
е) доход от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают главный администратор доходов и администраторы доходов, в том числе по кодам:
14911623011016000140 "Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)";
14911623011017000140 "Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета (федеральные казенные учреждения)".
Правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств определяются Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Обязательное страхование гражданской ответственности осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в котором указываются размеры платы (страховой премии) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая).
Исчисление дохода производится при наступлении страхового случая согласно документам страховой компании по договору.
При поступлении платежей на лицевой счет получателя бюджетных средств последующее перечисление в доход федерального бюджета осуществляется в течение пяти банковских дней после получения соответствующей выписки лицевого счета.
Доходы имеют несистемный характер поступлений;
ж) поступления от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают главный администратор доходов и администраторы доходов, в том числе по кодам:
14911623012016000140 "Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)";
14911623012017000140 "Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств федерального бюджета (федеральные казенные учреждения)";
з) доходы от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неустойка (штраф, пеня) за нарушение условий государственного контракта (договора), установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе по кодам:
14911633010016000140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд Российской Федерации (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)";
14911633010017000140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд Российской Федерации (федеральные казенные учреждения)".
Правовым основанием администрирования доходов являются статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 5 и 6 статьи 34, пункты 1 и 2 части 13 статьи 44 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Размер денежного взыскания (штрафа) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд Российской Федерации и порядок их исчисления устанавливаются условиями контракта.
Начисление дохода производится на основании акта о приемке товаров, работ, услуг, содержащего сведения о принятых результатах исполнения контракта, включая сумму неустойки.
Доход имеет несистемный характер поступлений;
и) прочие неналоговые доходы федерального бюджета, в том числе по кодам:
14911705010016000180 "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)";
14911705010017000180 "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета (федеральные казенные учреждения)".
На данных кодах учитываются следующие доходы федерального бюджета:
возмещение недостачи денежных средств и (или) денежных документов;
плата за право заключения государственного договора (контракта);
возмещение ущерба по недостачам денежных средств и (или) денежных документов осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Доходы имеют несистемный характер поступлений.
3. Порядок построения прогнозов доходов
федерального бюджета, администрирование
которых осуществляется Министерством
13. Объем поступлений в федеральный бюджет от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении главного администратора доходов и администраторов доходов (ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ПЛАН), рассчитывается по следующей формуле:
где:
ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ПЛАН - объем поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении главного администратора доходов и администраторов доходов, рассчитываемый по каждому подвиду указанных доходов в отдельности по следующей формуле:
ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ПЛАН =
= [(SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ОТЧ ГОД - SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ВЫБ + SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ПРИБ) *
* CАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ОТЧ ГОД * ИИНФЛ/ТЕК ГОД] + [(ДОТ ДВИЖ. ИМУЩ/ОТЧ ГОД +
+ ДОТ НЕДВИЖ. БЕЗ ПЛОЩАД. ХАР-К/ОТЧ ГОД) * ИИНФЛ/ТЕК ГОД],
где:
SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ОТЧ ГОД - фактическая сумма переданных в аренду площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении главного администратора доходов и администраторов доходов, на конец отчетного года;
SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ВЫБ - сумма переданных в аренду площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении главного администратора доходов и администраторов доходов, по договорам аренды, которые прекратят свое действие, либо администрирование доходов, по которым главный администратор доходов и администраторы доходов прекратят осуществлять администрирование в текущем году;
SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ПРИБ - сумма площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении главного администратора доходов и администраторов доходов, которые вовлечены и (или) предполагается вовлечь в арендные отношения в текущем году;
SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ОТЧ ГОД - средняя годовая стоимость одного квадратного метра переданных в аренду площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении главного администратора доходов и администраторов доходов, за отчетный год, определяемая по следующей формуле:
CАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ОТЧ ГОД = (ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ОТЧ ГОД - ЗАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ОТЧ ГОД -
- Д(ФАКТ)ОТ ДВИЖ. ИМ./ОТЧ ГОД - Д(ФАКТ)ОТ НЕДВИЖ. ИМ. БЕЗ ПЛОЩ. ХАР-К/ОТЧ ГОД) /
/ SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ОТЧ ГОД,
где:
ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ОТЧ ГОД - фактический объем поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении главного администратора доходов и администраторов доходов, в отчетном году, определяемый на основе данных Федерального казначейства;
ЗАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ОТЧ ГОД - задолженность по уплате арендной платы, возникшая в период, предшествующий отчетному году, и поступившая в федеральный бюджет в виде доходов в отчетном году;
SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ОТЧ ГОД - фактическая сумма площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении главного администратора доходов и администраторов доходов, сдаваемых в аренду в отчетном году (определяется на конец отчетного года);
ИИНФЛ/ТЕК ГОД - индекс потребительских цен в Российской Федерации (в среднем за год) на текущий год, который представлен в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
Д(ФАКТ)ОТ ДВИЖ. ИМ./ОТЧ ГОД - фактические поступления (доходы) от движимого имущества за отчетный период;
Д(ФАКТ)ОТ НЕДВИЖ. ИМ. БЕЗ ПЛОЩ. ХАР-К/ОТЧ ГОД - фактические поступления (доходы) от недвижимого имущества (без площадных характеристик) за отчетный период;
ДОТ ДВИЖ. ИМУЩ/ОТЧ ГОД - доходы от движимого имущества за отчетный период с учетом договоров аренды, которые прекратят свое действие в текущем году и планируемых годах, и вновь заключенных договоров в текущем и очередном финансовом годах;
ДОТ НЕДВИЖ. БЕЗ ПЛОЩАД. ХАР-К/ОТЧ ГОД - доходы от недвижимого имущества (без площадных характеристик) за отчетный период с учетом договоров аренды, которые прекратят свое действие в текущем году и планируемых годах, и вновь заключенных договоров в текущем и очередном финансовом годах.
При наличии договоров аренды, прекращающих свое действие в текущем году, поступления от которых составляли в отчетном году более 50% фактического объема поступлений в федеральный бюджет, допускается корректировать ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ОТЧ ГОД и SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ОТЧ ГОД в сторону уменьшения на соответствующие величины.
14. Объем поступлений в федеральный бюджет доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ФГУП на планируемый год (ДЧЧП ФГУП/ПЛАН), рассчитывается по следующей формуле:
где:
n - наименование ФГУП;
ДЧЧП ФГУП n/ПЛАН - ожидаемый в планируемом году объем поступлений в федеральный бюджет доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ФГУП, определяемый на основе утвержденной программы деятельности ФГУП на текущий год.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 руководитель ФГУП представляет ежегодно, до 1 августа, в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится предприятие, проект программы деятельности предприятия на следующий год, разработанной по установленной форме и представляющей собой комплекс мероприятий, связанных между собой по срокам и источникам финансирования).
При отсутствии информации из проекта программы деятельности ФГУП на очередной финансовый год либо утвержденной программы деятельности ФГУП на текущий год часть прибыли, подлежащая перечислению в федеральный бюджет ДЧЧП ФГУП n/ПЛАН, рассчитывается по следующей формуле:
ДЧЧП ФГУП n/ПЛАН = ЧПФГУП/ТЕК ГОД * КДОЛЯ ЧП,
где:
ДЧЧП ФГУП n/ПЛАН - чистая прибыль, предполагаемая к получению в текущем году ФГУП;
ЧПФГУП/ТЕК ГОД = ЧПФГУП/ОТЧ ГОД * КПРИБ/ТЕК ГОД,
где:
ЧПФГУП/ОТЧ ГОД - чистая прибыль, полученная в отчетном году ФГУП, определяемая на основе следующих принципов:
расчет производится по ФГУП, получившим чистую прибыль по итогам деятельности в отчетном году, на основе данных бухгалтерской отчетности;
по организациям, получившим убыток по результатам деятельности в отчетном году, расчет прогнозных значений на последующие годы не осуществляется, ввиду отсутствия возможности перечисления части чистой прибыли. По аналогичному основанию в расчет не входят ФГУП, находящиеся в различных стадиях банкротства, ликвидации, не ведущие финансово-хозяйственную деятельность, ФГУП, приватизированные или планируемые к приватизации в текущем году, в расчете также не учитываются.
КПРИБ/ТЕК ГОД - коэффициент ожидаемого роста (снижения) прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета (представленной в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации), определяемый по следующей формуле:
КПРИБ/ТЕК ГОД = ПТЕК ГОД / ПОТЧ ГОД,
где:
ПТЕК ГОД - ожидаемая в текущем году прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
ПОТЧ ГОД - прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета, ожидаемая в очередном финансовом году, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
КДОЛЯ ЧП - доля прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ФГУП, направляемая в федеральный бюджет, определяемая исходя из необходимости направления не менее 25% чистой прибыли ФГУП в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации.
15. Объем поступлений в федеральный бюджет прочих доходов от оказания платных услуг (работ) администраторами доходов на планируемый год (ДПУ ОБР/.ПЛАН) рассчитывается по следующей формуле:
где:
n - наименование федерального казенного образовательного учреждения;
ДПУ ОБР. n/ПЛАН - объем поступлений в федеральный бюджет по n-ому федеральному казенному образовательному учреждению, который определяется в соответствии со следующей формулой:
где:
Сn - стоимость n-ой единицы платной услуги;
Кn - количество n-ой единицы платной услуги.
16. Формирование прогноза доходов осуществляется в соответствии с утверждаемым ежегодно Правительством Российской Федерации графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов внебюджетных фондов Российской Федерации.
17. Прогноз формируется Финансовым департаментом Министерства на основании расчетов и необходимых пояснений, представленных департаментами Министерства и подведомственными федеральными казенными учреждениями по запросу Финансового департамента Министерства, по кодам бюджетной классификации доходов Российской Федерации с детализацией по источникам доходов и видам (подвидам) классификации доходов.
18. На определенную отчетную дату финансового года расчет прогноза производится исходя из фактического объема поступлений доходов посредством корректировки утвержденного прогноза поступления доходов по каждому доходному источнику.
19. При расчете прогноза учитывается среднее арифметическое значение приведенных в соответствие с условиями финансового года аналогичных поступлений в годовых суммах поступлений за два года, предшествующие финансовому году.
20. Информация по формам прогноза формируется и представляется в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации "Бюджетное планирование", являющейся частью государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".