МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 декабря 2021 г. N 1288
ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ПРИЕМА ЗАЯВОК И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ
НА ИЗДАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ В 2022 ГОДУ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. N 221 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 282" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок отбора организаций - получателей из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2022 году;
состав конкурсной комиссии при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2022 году (далее - конкурсная комиссия) (не приводится).
2. Организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии возложить на директора Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии В.В. Григорьева.
3. Директору Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии В.В. Григорьеву обеспечить на основании решений конкурсной комиссии формирование и подписание соглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидий на издание социально значимой литературы в 2022 году в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Б.М. Черкесову.
Министр
М.И.ШАДАЕВ
Утвержден
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 6 декабря 2021 г. N 1288
ПОРЯДОК
ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИИ НА ИЗДАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
В 2022 ГОДУ
1. Отбор осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем проведения запроса предложений от организаций (далее - конкурсный отбор), который осуществляется на основании заявок, направленных организациями для участия в конкурсном отборе (далее - заявка), исходя из соответствия организации критериям конкурсного отбора и очередности поступления заявок.
Настоящий Порядок отбора организаций - получателей из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2022 году (далее - Порядок отбора) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) и официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.digital.gov.ru (далее - официальный сайт Минцифры России). Сроки приема заявок на конкурсный отбор установлены с 15 декабря 2021 г. до 18:00 15 февраля 2022 г.
2. Субсидии из федерального бюджета распределяются между претендентами на основании решения конкурсной комиссии при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы (далее - конкурсная комиссия). Заявки рассматриваются конкурсной комиссией не позднее 31 марта 2022 г.
3. На предоставление из федерального бюджета субсидии могут претендовать организации любой организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющие издание социально значимой литературы, соответствующие следующим критериям:
а) деятельность организации связана с выпуском книг социальной направленности, ориентированных на укрепление межнационального общения и единства российского народа, укрепление института семьи, защиту детства, содействие духовно-нравственному развитию подрастающего поколения, воспитание патриотизма на основе отечественных традиций и ценностей, укрепление здоровья нации;
б) организация осуществляет издательскую деятельность в течение не менее одного полного финансового года;
в) организация имеет право на использование и распространение произведения;
г) организация осуществляет печать произведений на российской полиграфической базе на территории Российской Федерации;
д) организация исполнила обязательства по соглашению о предоставлении субсидии на издание социально значимой литературы (при наличии);
е) организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки:
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на издание социально значимой литературы, указанной в заявке.
4. К социально значимой литературе относится литература, которая отражает на идейно-художественном уровне внимание к проблемам социума, направлена на формирование социально зрелой личности, а также побуждает читателей следовать тем или иным социально одобряемым моделям поведения, а именно: литература общественной тематики, литература для детей и юношества, справочно-энциклопедическая литература, художественная литература, литература по культуре и искусству, учебная и учебно-методическая литература, научная литература и научно-техническая литература, литература на языках народов Российской Федерации, литература к знаменательным датам.
К литературе общественной тематики относятся произведения, призванные формировать у граждан России правосознание, готовность отстаивать государственные интересы России, любовь к Отечеству и родному краю, уважение к национальной истории и к ее выдающимся деятелям, представление о России как о многонациональной державе, уважение к культуре других наций и национальностей, веротерпимость и миролюбие, экологическую культуру, бережное отношение к природе и среде проживания, как важной составляющей качества жизни, противостояние негативным явлениям, связанным с употреблением алкоголя и наркотиков.
К литературе для детей и юношества относятся произведения, которые способны воспитать у подрастающего поколения высокие нравственные и патриотические качества гражданина новой России, активную гражданскую позицию, формирующие представление о государственных, национальных, культурных, этнических ценностях, рассказывающие о новейших достижениях современной науки и техники, побуждающие интерес к получению знаний, направленных на созидание и творческую деятельность, затрагивающие вопросы экологического воспитания, пропагандирующие занятия физической культурой и спортом, здоровый образ жизни.
К справочно-энциклопедической литературе относятся новые специализированные справочные и энциклопедические издания, включающие в себя основные понятия новых областей фундаментальной науки, популяризирующие новые технологии, а также лингвистические словари (в том числе словари языков народов России), адресованные широкому кругу читателей.
К художественной литературе относятся произведения современных российских авторов, формирующие широкое представление о культурном наследии России, демонстрирующие высокое литературное мастерство, утверждающие государственные, национальные, гуманистические ценности, а также произведения зарубежных авторов, занимающие достойное место в общемировом культурном контексте и демонстрирующие высокий уровень российской школы художественного перевода.
К литературе по культуре и искусству относятся произведения, пропагандирующие российскую многонациональную культуру, национальное и мировое культурное наследие, воспитывающие эстетический вкус и чувство прекрасного.
К учебной и учебно-методической литературе относится литература для высшего и среднего специального образования, общеобразовательных учреждений, рекомендованная соответствующими ведомствами к использованию в учебном процессе, в том числе новые учебники, отражающие современное состояние педагогической науки и высокий уровень преподавания, учебники по новым дисциплинам, экспериментальные учебники для новых форм образования, литература для инвалидов, литература коррекционного и дефектологического профиля.
К научной и научно-технической литературе относятся фундаментальные труды российских и зарубежных ученых в различных областях науки, отражающие современное состояние научной мысли, разработки специалистов в области новейших технологий, направленные на развитие национальной промышленности, литература для специалистов различных сфер промышленного производства.
К литературе на языках народов Российской Федерации относится литература, вписывающаяся в общенациональный контекст.
К литературе к знаменательным датам относятся произведения, посвященные значимым памятным датам в истории Отечества и российской государственности, общественной мысли, науки и культуры: 350-летие со дня рождения Петра I; 210-летие Бородинского сражения; 80-летие начала Сталинградской битвы; 80-летие начала Ржевской битвы; 100-летие со дня создания пионерской организации; 65-летие со дня запуска первого в мире искусственного спутника Земли; 45-летие со дня открытия Первой Московской международной книжной ярмарки; 110-летие основанию Государственного музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина; 100-летие со дня рождения Ю.М. Лотмана; 130-летие со дня рождения К.Г. Паустовского; 140-летие со дня И.Ф. Стравинского; 130-летие со дня рождения М.И. Цветаевой; 190-летие со дня рождения П.М. Третьякова; 115-летие со дня рождения С.П. Королева; 190-летие со дня рождения И.И. Шишкина; 125-летие со дня рождения В.П. Катаева; 150-летие со дня рождения С.П. Дягилева; 140-летие со дня рождения К.И. Чуковского; 200 лет со дня рождения Д.В. Григоровича; 160-летие со дня рождения П.А. Столыпина; 120-летие со дня рождения В.А. Каверина; 120-летие со дня рождения В.А. Осеевой; 90-летие со дня рождения Р.И. Рождественского; 115-летие со дня рождения В.Т. Шаламова; 165-летие со дня рождения К.Э. Циолковского; 125-летие со дня рождения И.А. Ильфа; 135-летие со дня рождения С.Я. Маршака; 170-летие со дня рождения Д.Н. Мамина-Сибиряка; 85-летие со дня рождения Э.Н. Успенского; 100-летие со дня образования СССР и др.
Организация вправе представить заявки на издание произведений к иной знаменательной дате, отвечающей государственным и общественным интересам.
5. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с изданием социально значимой литературы. Результатом предоставления субсидии является количество наименований книг, изданных за счет субсидии в текущем году.
6. Для участия в конкурсном отборе организации предоставляют в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru следующие документы:
а) заявка по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;
б) смета затрат по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку;
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем организации (иным уполномоченным лицом);
г) копия документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя (иного уполномоченного лица) на представление интересов организации, заверенная уполномоченным лицом организации;
д) копии документов, подтверждающих наличие у организации прав на использование и распространение произведения, заверенные печатью (при наличии);
е) справка на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) организации, по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку;
ж) согласие на публикацию (размещение) на едином портале информации об организации, заявке, подаваемой ею, а также иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором, по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Порядку;
з) сопроводительное письмо на бланке организации с перечнем представленных документов.
7. Конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок и документов в соответствии Правилами предоставления из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. N 221, и Положением о конкурсной комиссии при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы, утвержденным приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14 апреля 2021 г. N 375.
Рассмотрение заявок конкурсной комиссией осуществляется в соответствии со следующими критериями:
а) актуальность, оригинальность и новизна заявленной литературы;
б) отсутствие заявленной литературы на книжном рынке Российской Федерации;
в) социальная направленность заявленной литературы, в том числе освещение и содействие решению актуальных социально значимых проблем российской действительности, вызывающих общественный и государственный интерес;
г) заявленная литература направлена на:
укрепление межнационального общения и единства российского народа, сохранение самобытности народов и этносов Российской Федерации, их культурно-нравственных ценностей, развитие межэтнического взаимопонимания и дружбы;
пропаганду "читающего образа жизни", возвращение в массовое сознание культуры чтения, возрождения потребности общения с книгой;
укрепление института семьи, защиту детства, пропаганду многодетности, опекунства, попечительства, усыновления детей-сирот, развитие детских дошкольных учреждений;
освещение проблем социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья и их интеграции в общество;
укрепление здоровья нации, сокращение смертности, внедрение здорового образа жизни (борьба с алкоголизмом, наркоманией, курением и другими вредными привычками);
содействие духовно-нравственному развитию подрастающего поколения, решению молодежных проблем, воспитание патриотизма на основе отечественных традиций и ценностей;
освещение и популяризацию знаменательных дат российской истории и культуры.
8. Одна организация может представить не более 3 (трех) заявок на издание социально значимой литературы.
9. Финансируемый тираж:
литература для детей и юношества - от 1000 (одной тысячи) до 3000 (трех тысяч) экземпляров;
научная и научно-техническая литература - от 300 (трехсот) экземпляров до 500 (пятисот) экземпляров;
справочно-энциклопедическая литература и литература на языках народов Российской Федерации - 500 (пятьсот) экземпляров;
литература общественной тематики, художественная литература, литература по культуре и искусству, учебная и учебно-методическая литература, литература к знаменательным датам - 1000 (одна тысяча) экземпляров.
10. К конкурсному отбору принимаются произведения на стадии готового оригинал-макета.
11. Субсидия является источником финансового обеспечения затрат организации на издание социально значимой литературы исключительно в части оплаты полиграфических материалов и полиграфических услуг.
12. Конкурсная комиссия оставляет за собой право запрашивать дополнительные сведения по изданиям.
13. Информация о проведении заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Минцифры России не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о его проведении.
14. Организация имеет право отозвать заявку, направив обращение на имя председателя конкурсной комиссии в письменной форме по адресу: 127006, г. Москва, Страстной бульвар, д. 5, offiee@digital.gov.ru.
15. Результаты конкурсного отбора размещаются на едином портале и официальном сайте Минцифры России не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.
16. Соглашения с организацией - получателем субсидии, прошедшей конкурсный отбор, заключаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Электронный бюджет). Организация - получатель субсидии, прошедшая конкурсный отбор, в течение 10 рабочих дней с даты размещения соглашения в Электронном бюджете должна подписать соглашение с использованием электронной цифровой подписи. В случае нарушения срока подписания соглашения организация признается уклонившейся от заключения соглашения.
17. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверяет сведения, указанные в документах, представленных для получения субсидии. В случае предоставления недостоверных сведений или документов, не соответствующих формам, установленным приложениям NN 1 - 4 к настоящему Порядку, организации может быть отказано в предоставлении субсидии.
18. Разъяснения по объявлению и порядку проведения конкурсного отбора предоставляются ответственными сотрудниками Минцифры России в течение сроков приема заявок с 15 декабря 2021 г. по 15 февраля 2022 г.:
Бойко Мария Владимировна - +7(495) 629-89-21, m.boyko@digital.gov.ru;
Воронова Анна Николаевна - +7 (495) 629-07-25, a.voronova@digital.gov.ru;
Биткова Александра Александровна - +7 (495) 629-91-03, a.bitkova@digital.gov.ru.
Приложение N 1
к Порядку отбора организаций -
получателей из федерального бюджета
субсидии на издание социально
значимой литературы в 2022 году
ЗАЯВКА
на предоставление из федерального бюджета субсидии
на издание социально значимой литературы
Полное название организации:
Фактический адрес:
Контактный телефон (указать код города, ФИО руководителя):
Мобильный телефон, e-mail. ФИО лица, ответственного за оформление документов:
Автор, название:
Краткая аннотация:
Тематический раздел литературы (в соответствии с п. 4 Порядка отбора организаций - получателей из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы):
Язык издания:
Рецензии или отзывы (приложить):
Руководитель __________________ подпись, ФИО Главный бухгалтер __________________ подпись, ФИО МППриложение N 2
к Порядку отбора организаций -
получателей из федерального бюджета
субсидии на издание социально
значимой литературы в 2022 году
СМЕТА ЗАТРАТ
на издание социально значимой литературы
Название организации:
| Название, автор, ISBN | Формат издания | Объем, печ. л. | Тираж, экз. | Стоимость полиграфических услуг, тыс. руб. | Стоимость полиграфических материалов, тыс. руб. | Запрашиваемая финансовая поддержка, тыс. руб. |
Приложение N 3
к Порядку отбора организаций -
получателей из федерального бюджета
субсидии на издание социально
значимой литературы в 2022 году
На бланке организации Справка _____________________________________________________________ сообщает, что наименование организации на 1 _______________ 20__ г.: (указывается первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки) - не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; - не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на издание социально значимой литературы, указанной в заявке. Руководитель: ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) МП "__" _______________ 20__ г.Приложение N 4
к Порядку отбора организаций -
получателей из федерального бюджета
субсидии на издание социально
значимой литературы в 2022 году
СОГЛАСИЕ на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке и об иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором Настоящим даю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об ___________________________________________________________________________ (наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, ИНН) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ как участнике конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2022 году, о подаваемой заявке и иной информации, связанной с конкурсным отбором. Настоящее согласие действует со дня его подписания. Руководитель ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) МП "__" _______________ 20__ г.