МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 апреля 2021 г. N 367
ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ПРИЕМА ЗАЯВОК И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ
НА ИЗДАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ В 2021 ГОДУ
В соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. N 221 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 282" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора организаций - получателей из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы.
2. Установить, что состав конкурсной комиссии по отбору заявок на получение из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы (далее - конкурсная комиссия) утверждается приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
3. Организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии возложить на заместителя директора Департамента Ю.С. Пулю.
4. Заместителю директора Департамента Ю.С. Пуле обеспечить на основании решений конкурсной комиссии формирование соглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Б.М. Черкесову.
Министр
М.И.ШАДАЕВ
Утвержден
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 12 апреля 2021 г. N 367
ПОРЯДОК
ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИИ НА ИЗДАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Объявить проведение отбора организаций путем проведения запроса предложений (далее - конкурсный отбор), который осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании заявок, направленных издательствами и издающими организациями для участия в конкурсном отборе (далее - заявка, организации), исходя из соответствия организации критериям конкурсного отбора и очередности поступления заявок. Сроки проведения конкурсного отбора устанавливаются со дня размещения объявления о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.digital.gov.ru (далее - официальный сайт Минцифры России) и составляют 41 календарный день.
2. Субсидии из федерального бюджета распределяются между претендентами на основании решения конкурсной комиссии при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы (далее - конкурсная комиссия). Заявки рассматриваются конкурсной комиссией не позднее 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
3. На предоставление из федерального бюджета субсидии могут претендовать организации любой организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющие издание социально значимой литературы, соответствующие следующим критериям:
а) деятельность организации связана с выпуском книг социальной направленности, ориентированных на укрепление межнационального общения и единства российского народа, укрепление института семьи, защиту детства, содействие духовно-нравственному развитию подрастающего поколения, воспитание патриотизма на основе отечественных традиций и ценностей, укрепление здоровья нации;
б) организация осуществляет издательскую деятельность в течение не менее одного полного финансового года;
в) организация имеет право на использование и распространение произведения;
г) организация осуществляет печать произведений на российской полиграфической базе на территории Российской Федерации;
д) организация исполнила обязательства по соглашению о предоставлении субсидии на издание социально значимой литературы (при наличии);
е) организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки:
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на издание социально значимой литературы, указанной в заявке.
4. К социально значимой литературе относится литература, которая отражает на идейно-художественном уровне внимание к проблемам социума, направлена на формирование социально зрелой личности, а также побуждает читателей следовать тем или иным социально одобряемым моделям поведения, а именно: литература общественной тематики, литература для детей и юношества, справочно-энциклопедическая литература, художественная литература, литература по культуре и искусству, учебная и учебно-методическая литература, научная литература и научно-техническая литература, литература на языках народов Российской Федерации, литература к знаменательным датам.
К литературе общественной тематики относятся произведения, призванные формировать у граждан России правосознание, готовность отстаивать государственные интересы России, любовь к Отечеству и родному краю, уважение к национальной истории и к ее выдающимся деятелям, представление о России как о многонациональной державе, уважение к культуре других наций и национальностей, веротерпимость и миролюбие, экологическую культуру, бережное отношение к природе и среде проживания, как важной составляющей качества жизни, противостояние негативным явлениям, связанным с употреблением алкоголя и наркотиков.
К литературе для детей и юношества относятся произведения, которые способны воспитать у подрастающего поколения высокие нравственные и патриотические качества гражданина новой России, активную гражданскую позицию, формирующие представление о государственных, национальных, культурных, этнических ценностях, рассказывающие о новейших достижениях современной науки и техники, побуждающие интерес к получению знаний, направленных на созидание и творческую деятельность, затрагивающие вопросы экологического воспитания, пропагандирующие занятия физической культурой и спортом, здоровый образ жизни.
К справочно-энциклопедической литературе относятся новые специализированные справочные и энциклопедические издания, включающие в себя основные понятия новых областей фундаментальной науки, популяризирующие новые технологии, а также лингвистические словари (в т.ч. словари языков народов России), адресованные широкому кругу читателей.
К художественной литературе относятся произведения современных российских авторов, формирующие широкое представление о культурном наследии России, демонстрирующие высокое литературное мастерство, утверждающие государственные, национальные, гуманистические ценности, а также произведения зарубежных авторов, занимающие достойное место в общемировом культурном контексте и демонстрирующие высокий уровень российской школы художественного перевода.
К литературе по культуре и искусству относятся произведения, пропагандирующие российскую многонациональную культуру, национальное и мировое культурное наследие, воспитывающие эстетический вкус и чувство прекрасного.
К учебной и учебно-методической литературе относится литература для высшего и среднего специального образования, общеобразовательных учреждений, рекомендованная соответствующими ведомствами к использованию в учебном процессе, в том числе новые учебники, отражающие современное состояние педагогической науки и высокий уровень преподавания, учебники по новым дисциплинам, экспериментальные учебники для новых форм образования, литература для инвалидов, литература коррекционного и дефектологического профиля.
К научной и научно-технической литературе относятся фундаментальные труды российских и зарубежных ученых в различных областях науки, отражающие современное состояние научной мысли, разработки специалистов в области новейших технологий, направленные на развитие национальной промышленности, литература для специалистов различных сфер промышленного производства.
К литературе на языках народов Российской Федерации относится литература, вписывающаяся в общенациональный контекст.
К литературе к знаменательным датам относятся произведения, посвященные значимым памятным датам в истории Отечества и российской государственности, общественной мысли, науки и культуры: 800-летие со дня рождения великого князя Александра Невского; 400-летие со дня рождения Жана де Лафонтена; 800 лет Нижнему Новгороду; 100 лет Российской академии художественных наук; 80-летие начала Великой Отечественной войны; 80-летие Битвы за Москву; 80-летие начала блокады Ленинграда; 80-летие начала обороны Севастополя; 60-летие полета в космос Ю.А. Гагарина; 200-летие со дня рождения Ф.М. Достоевского; 200-летие со дня рождения Н.А. Некрасова; 350-летие со дня рождения Петра I; 310 лет со дня рождения М.В. Ломоносова; 220-летие со дня рождения В.И. Даля; 190-летие со дня рождения Н.С. Лескова; 150-летие со дня рождения Л.Н. Андреева; 140-летие со дня рождения Анны Павловой; 130-летие со дня рождения С.С. Прокофьева; 130-летие со дня рождения О.Э. Мандельштама; 130-летие со дня рождения М.А. Булгакова; 100-летие со дня рождения Ю.В. Никулина; 100-летие со дня рождения А.Д. Сахарова; 80 лет со дня рождения Л.А. Чурсиной и др.
Организация вправе представить заявки на издание произведений к иной знаменательной дате, отвечающей государственным и общественным интересам.
5. Для участия в конкурсном отборе организации предоставляют в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru следующие документы:
а) заявка по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;
б) смета затрат по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку;
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем организации (иным уполномоченным лицом);
г) копия документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя (иного уполномоченного лица) на представление интересов организации, заверенная уполномоченным лицом организации;
д) копии документов, подтверждающих наличие у организации прав на использование и распространение произведения, заверенные печатью (при наличии);
е) справка на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) организации, по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку;
ж) согласие на публикацию (размещение) на едином портале информации об организации, заявке, подаваемой ею, а также иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором, по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Порядку;
з) сопроводительное письмо на бланке организации с перечнем представленных документов.
6. Одна организация может представить не более 5 (пяти) заявок на издание социально значимой литературы.
7. Финансируемый тираж:
литература для детей и юношества - от 1000 (одной тысячи) до 3000 (трех тысяч) экземпляров;
научная и научно-техническая литература - от 300 (трехсот) экземпляров до 500 (пятисот) экземпляров;
справочно-энциклопедическая литература и литература на языках народов Российской Федерации - от 500 (пятисот) экземпляров до 1000 (одной тысячи) экземпляров;
литература общественной тематики, художественная литература, литература по культуре и искусству, учебная и учебно-методическая литература, литература к знаменательным датам - 1000 (одна тысяча) экземпляров.
8. К конкурсному отбору принимаются произведения на стадии готового оригинал-макета.
9. Субсидия является источником финансового обеспечения затрат организации на издание социально значимой литературы исключительно в части оплаты полиграфических материалов и полиграфических услуг.
10. Конкурсная комиссия оставляет за собой право запрашивать дополнительные сведения по изданиям.
11. Информация о проведении конкурсного отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и официальном сайте Минцифры России.
12. Организация имеет право отозвать заявку, направив обращение на имя председателя конкурсной комиссии в письменной форме по адресу: 127994, г. Москва, Страстной бульвар, дом 5.
13. Результаты конкурсного отбора размещаются на официальном сайте Минцифры России не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.
14. Соглашения с организацией - получателем субсидии, прошедшей конкурсный отбор, заключаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Электронный бюджет). Организация - получатель субсидии, прошедшая конкурсный отбор, в течение 10 рабочих дней с даты размещения соглашения в Электронном бюджете должна подписать соглашение с использованием электронной цифровой подписи. В случае нарушения срока подписания соглашения организация признается уклонившейся от заключения соглашения.
15. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверяет сведения, указанные в документах, представленных для получения субсидии. В случае предоставления недостоверных сведений или документов, не соответствующих формам, установленным приложениями N 1 - 4 к настоящему Порядку, организации может быть отказано в предоставлении субсидии.
16. Разъяснения по объявлению и порядку проведения конкурсного отбора предоставляются ответственными исполнителями Минцифры России в течение сроков приема заявок по телефонам и электронной почте:
Бойко Мария Владимировна - (495)629-89-21, m.boyko@digital.gov.ru;
Воронова Анна Николаевна - (495)629-07-25, a.voronova@digital.gov.ru.
Приложение N 1
к Порядку отбора организаций -
получателей из федерального
бюджета субсидии на издание
социально значимой литературы
ЗАЯВКА на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы Полное название организации: Фактический адрес: Контактный телефон (указать код города, ФИО руководителя): Мобильный телефон, e-mail, ФИО лица, ответственного за оформление документов: Автор, название: Краткая аннотация: Тематический раздел литературы (в соответствии с п. 4 Порядка отбора организаций - получателей из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы): Язык издания: Рецензии или отзывы (приложить): Руководитель ________________________________ подпись, ФИО Главный бухгалтер ________________________________ подпись, ФИО МППриложение N 2
к Порядку отбора организаций -
получателей из федерального
бюджета субсидии на издание
социально значимой литературы
СМЕТА ЗАТРАТ
на издание социально значимой литературы
Название организации:
| Название, автор, ISBN | Формат издания | Объем, печ. л. | Тираж, экз. | Стоимость полиграфических услуг, тыс. руб. | Стоимость полиграфических материалов, тыс. руб. | Запрашиваемая финансовая поддержка, тыс. руб. |
Приложение N 3
к Порядку отбора организаций -
получателей из федерального
бюджета субсидии на издание
социально значимой литературы
На бланке организации Справка _____________________________________________________________ сообщает, что (Наименование организации) на 1 ______________ 2021 г.: (указывается первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки) - не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; - не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на издание социально значимой литературы, указанной в заявке. Руководитель: ________________ _____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) МП "__" ____________ 20__ г.Приложение N 4
к Порядку отбора организаций -
получателей из федерального
бюджета субсидии на издание
социально значимой литературы
СОГЛАСИЕ на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке и об иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором Настоящим даю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об ___________________________________________________________________________ (наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, ИНН) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ как участнике конкурсного отбора на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2021 году, о подаваемой заявке и иной информации, связанной с конкурсным отбором. Настоящее согласие действует со дня его подписания. Руководитель: ________________ _____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) МП "__" ____________ 20__ г.