МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2023 г. N 1175
ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ПРИЕМА ЗАЯВОК И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ
НА ИЗДАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ В 2024 ГОДУ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. N 221 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 г. N 282" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок отбора организаций - получателей из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2024 году;
состав конкурсной комиссии при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2024 году (далее - конкурсная комиссия) (не приводится).
2. Организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии возложить на директора Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии В.В. Григорьева.
3. Директору Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии В.В. Григорьеву обеспечить на основании решений конкурсной комиссии формирование и подписание соглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидий на издание социально значимой литературы в 2024 году в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Б.М. Черкесову.
Министр
М.И.ШАДАЕВ
Утвержден
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 29 декабря 2023 г. N 1175
ПОРЯДОК
ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИИ НА ИЗДАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
В 2024 ГОДУ
1. Отбор осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем проведения запроса предложений от организаций (далее - конкурсный отбор), который осуществляется на основании заявок, направленных организациями для участия в конкурсном отборе (далее - заявка), исходя из соответствия организации критериям конкурсного отбора и очередности поступления заявок.
Настоящий Порядок отбора организаций - получателей из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы в 2024 году (далее соответственно - Порядок отбора, субсидии) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) и официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.digital.gov.ru (далее - официальный сайт Минцифры России). Сроки приема заявок на конкурсный отбор установлены с 15 января по 29 февраля 2024 г.
2. Субсидии из федерального бюджета распределяются между претендентами на основании решения конкурсной комиссии при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы (далее - конкурсная комиссия). Заявки рассматриваются конкурсной комиссией не позднее 29 марта 2024 г.
3. На предоставление из федерального бюджета субсидии могут претендовать издательства и издающие организации любой организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - организации), осуществляющие издание социально значимой литературы, соответствующие следующим критериям:
а) деятельность организации связана с выпуском книг социальной направленности, ориентированных на укрепление межнационального общения и единства российского народа, укрепление института семьи, защиту детства, содействие духовно-нравственному развитию подрастающего поколения, воспитание патриотизма на основе отечественных традиций и ценностей, укрепление здоровья нации;
б) организация осуществляет издательскую деятельность в течение не менее одного полного финансового года;
в) организация имеет право на использование и распространение произведения;
г) организация осуществляет печать произведений на российской полиграфической базе на территории Российской Федерации;
д) организация исполнила обязательства по соглашению о предоставлении субсидии на издание социально значимой литературы (при наличии);
е) организация не находится в реестре иностранных агентов, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации;
ж) организация на дату подачи заявки:
не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на издание социально значимой литературы, указанной в заявке.
4. К социально значимой литературе относится литература, которая отражает на идейно-художественном уровне внимание к проблемам социума, направлена на сохранение и укрепление общероссийской гражданской идентичности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей, исторической памяти и защиты исторической правды, способствует патриотическому воспитанию граждан на исторических и современных примерах, защите традиционных семейных ценностей и интересов детей, воспитанию гармонично развитой и социально ответственной личности, популяризации уникального российского наследия (литературного, музыкального, художественного, театрального, кинематографического, научно-технического), укреплению единого культурного пространства страны, обеспечению межнационального и межрелигиозного мира и согласия, сохранению культурной самобытности народов Российской Федерации, этнокультурного и языкового многообразия, поддержке русского языка как государственного языка Российской Федерации, обеспечивает соблюдение норм современного русского литературного языка (в том числе недопущение нецензурной лексики), продвижение русского языка как языка межнационального общения, защиту от деструктивного идеологического и информационного воздействия, направленного на размывание традиционных российских ценностей: литература общественной тематики, литература для детей и юношества, справочно-энциклопедическая литература, художественная литература, литература по культуре и искусству, учебная и учебно-методическая литература, научная литература и научно-техническая литература, литература на языках народов Российской Федерации, литература к знаменательным датам.
К литературе общественной тематики относятся произведения, призванные формировать у граждан России правосознание, готовность отстаивать государственные интересы России, любовь к Отечеству и родному краю, уважение к национальной истории и к ее выдающимся деятелям, представление о России как о многонациональной державе, уважение к культуре других наций и национальностей, веротерпимость и миролюбие, экологическую культуру, бережное отношение к природе и среде проживания как важной составляющей качества жизни, противостояние негативным явлениям, связанным с употреблением алкоголя и наркотиков.
К литературе для детей и юношества относятся произведения, которые способны воспитать у подрастающего поколения высокие нравственные и патриотические качества гражданина новой России, активную гражданскую позицию, формирующие представление о государственных, национальных, культурных, этнических ценностях, рассказывающие о новейших достижениях современной науки и техники, побуждающие интерес к получению знаний, направленных на созидание и творческую деятельность, затрагивающие вопросы экологического воспитания, пропагандирующие занятия физической культурой и спортом, здоровый образ жизни.
К справочно-энциклопедической литературе относятся новые специализированные справочные и энциклопедические издания, включающие в себя основные понятия новых областей фундаментальной науки, популяризирующие новые технологии, а также лингвистические словари (в том числе словари языков народов России), адресованные широкому кругу читателей.
К художественной литературе относятся произведения современных российских авторов, формирующие широкое представление о культурном наследии России, демонстрирующие высокое литературное мастерство, утверждающие государственные, национальные, гуманистические ценности, а также произведения зарубежных авторов, занимающие достойное место в общемировом культурном контексте и демонстрирующие высокий уровень российской школы художественного перевода.
К литературе по культуре и искусству относятся произведения, пропагандирующие российскую многонациональную культуру, национальное и мировое культурное наследие, воспитывающие эстетический вкус и чувство прекрасного.
К учебной и учебно-методической литературе относится литература для высшего и среднего специального образования, общеобразовательных учреждений, рекомендованная соответствующими ведомствами к использованию в учебном процессе, в том числе новые учебники, отражающие современное состояние педагогической науки и высокий уровень преподавания, учебники по новым дисциплинам, экспериментальные учебники для новых форм образования, литература для инвалидов, литература коррекционного и дефектологического профиля.
К научной и научно-технической литературе относятся фундаментальные труды российских и зарубежных ученых в различных областях науки, отражающие современное состояние научной мысли, разработки специалистов в области новейших технологий, направленные на развитие национальной промышленности, литература для специалистов различных сфер промышленного производства.
К литературе на языках народов Российской Федерации относится литература, показывающая национальную идентификацию и передающая народный колорит, отражающая быт, нравы, культуру и традиции народа, содействующая сохранению и развитию диалога между культурами, расширяющая национальные границы культуры народов России.
К литературе к знаменательным датам относятся произведения, посвященные значимым памятным датам в истории Отечества и российской государственности, общественной мысли, науки и культуры: Год семьи, Международное десятилетие языков коренных народов (2022 - 2032 гг.), Десятилетие науки и технологий (2022 - 2031 гг.), Десятилетие детства (2018 - 2027 гг.), 80-летие Победы в Великой Отечественной войне, 90-летие "Челюскинской эпопеи", 80-летие снятия блокады Ленинграда, 650-летие в 2030 году Куликовской битвы, 300-летие Российской академии наук, 270-летие МГУ им. Ломоносова, 225-летие со дня рождения А.С. Пушкина, 200-летие со дня рождения Л.Н. Толстого, 100-летие со дня рождения В.П. Астафьева, Б.Ш. Окуджавы, а также выдающихся писателей-фронтовиков В.О. Богомолова, В.В. Быкова, Б.Л. Васильева, 100-летие со дня рождения А.Г. Алексина, 120-летие со дня рождения А.П. Гайдара, 180-летие со дня рождения В.Д. Поленова, 130-летие со дня рождения В.В. Бианки, 100-летие со дня рождения В.А. Солоухина, 150-летие со дня рождения В.Э. Мейерхольда, 150-летие со дня рождения Н.К. Рериха, 95-летие со дня рождения И.П. Токмаковой, 90-летие со дня рождения О.М. Куваева, 150-летие со дня рождения Е.Ф. Гнесиной, 100-летие основания Государственного центрального музея современной истории России, 125-летие основания В.П. Немировичем-Данченко и К.С. Станиславским Московского художественного общедоступного театра, 90-летие со дня рождения А.Г. Шнитке и др.
Организация вправе представить заявки на издание произведений к иной знаменательной дате, отвечающей государственным и общественным интересам.
5. Результатом предоставления субсидии является обеспечение издания социально значимой литературы. Характеристикой результата предоставления субсидии (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) является количество наименований книг, изданных за счет субсидии в текущем году. На обороте титула каждого экземпляра тиража издания, выпущенного за счет субсидии, размещается фраза "Издано при финансовой поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации".
6. Для участия в конкурсном отборе организации предоставляют в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в электронном виде посредством единого портала по адресу http://promote.budget.gov.ru следующие подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации или уполномоченного лица (с представлением подтверждающих документов) документы и указывают следующую информацию:
а) заявка, содержащая сведения об организации, информацию о планируемой к выпуску социально значимой литературе, в соответствии с приложением N 1 к Порядку отбора, а также смету затрат в соответствии с приложением N 2 к Порядку отбора;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителем организации (иным уполномоченным лицом);
в) копия документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя (иного уполномоченного лица) на представление интересов организации, заверенная уполномоченным лицом организации;
г) копии документов, подтверждающих наличие у организации прав на использование и распространение произведения, заверенные печатью (при наличии);
д) сведения, подтверждающие соответствие организации требованиям, указанным в подпункте "ж" пункта 3 Порядка отбора (проверка осуществляется автоматически на едином портале);
е) согласие организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об организации, о подаваемой организацией заявке, иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором (осуществляется на едином портале);
ж) сопроводительное письмо на бланке организации с перечнем представленных документов.
7. Конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок и документов в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. N 221, и Положением о конкурсной комиссии при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на предоставление из федерального бюджета субсидии на издание социально значимой литературы, утвержденным приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14 апреля 2021 г. N 375.
Рассмотрение заявок конкурсной комиссией осуществляется в соответствии со следующими критериями:
а) актуальность, оригинальность и новизна заявленной литературы;
б) отсутствие заявленной литературы на книжном рынке Российской Федерации;
в) социальная направленность заявленной литературы, в том числе освещение и содействие решению актуальных социально значимых проблем российской действительности, вызывающих общественный и государственный интерес;
г) заявленная литература направлена на:
укрепление межнационального общения и единства российского народа, сохранение самобытности народов и этносов Российской Федерации, их культурно-нравственных ценностей, развитие межэтнического взаимопонимания и дружбы;
пропаганду "читающего образа жизни", возвращение в массовое сознание культуры чтения, возрождения потребности общения с книгой;
укрепление института семьи, защиту детства, пропаганду многодетности, опекунства, попечительства, усыновления детей-сирот, развитие детских дошкольных учреждений;
освещение проблем социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями здоровья и их интеграции в общество;
укрепление здоровья нации, сокращение смертности, внедрение здорового образа жизни (борьба с алкоголизмом, наркоманией, курением и другими вредными привычками);
содействие духовно-нравственному развитию подрастающего поколения, решению молодежных проблем, воспитание патриотизма на основе отечественных традиций и ценностей;
освещение и популяризацию знаменательных дат российской истории и культуры;
д) литературное произведение находится на стадии готового оригинал-макета.
8. Одна организация может представить не более 3 (трех) заявок на издание социально значимой литературы, каждая из которых содержит 1 (одно) наименование книги. В случае если издание многотомное или состоит из нескольких книг, то на каждый том/каждую книгу подается отдельная заявка.
9. Финансируемый тираж:
литература для детей и юношества - от 1000 (одной тысячи) до 3000 (трех тысяч) экземпляров;
научная и научно-техническая литература - от 300 (трехсот) экземпляров до 700 (семисот) экземпляров;
справочно-энциклопедическая литература и литература на языках народов Российской Федерации - от 500 (пятисот) экземпляров до 1000 (одной тысячи) экземпляров;
литература общественной тематики, художественная литература, литература по культуре и искусству, учебная и учебно-методическая литература, литература к знаменательным датам - от 500 (пятисот) экземпляров до 1500 (одной тысячи пятисот) экземпляров.
10. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат организации - получателя субсидии на выпуск социально значимой литературы, указанной в заявке, исключительно в части оплаты полиграфических материалов (бумага, картон, формы, краска, переплетные материалы) и полиграфических услуг (услуги полиграфических предприятий по печати тиража книги).
11. Конкурсная комиссия оставляет за собой право запрашивать дополнительные сведения по изданиям.
12. Информация о проведении заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Минцифры России не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о его проведении.
13. Организация имеет право отозвать заявку посредством единого портала.
14. Результаты конкурсного отбора размещаются на едином портале и официальном сайте Минцифры России не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.
15. Соглашения с организацией - получателем субсидии, прошедшей конкурсный отбор, заключаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Электронный бюджет). Организация - получатель субсидии, прошедшая конкурсный отбор, в течение 10 рабочих дней с даты размещения соглашения в Электронном бюджете должна подписать соглашение с использованием электронной цифровой подписи. В случае нарушения срока подписания соглашения организация признается уклонившейся от заключения соглашения.
16. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверяет сведения, указанные в документах, представленных для получения субсидии. В случае предоставления недостоверных сведений или документов, не соответствующих формам, установленным приложениям NN 1 и 2 к настоящему Порядку отбора, организации может быть отказано в предоставлении субсидии.
17. Разъяснения по объявлению и порядку проведения конкурсного отбора предоставляются ответственными работниками Минцифры России в течение сроков приема заявок с 15 января по 29 февраля 2024 г.:
Воронова Анна Николаевна - +7 (495) 771-80-00, доб. 48711, voronova@digital.gov.ru
Приложение N 1
к Порядку отбора организаций -
получателей из федерального бюджета
субсидии на издание социально
значимой литературы в 2024 году
Информация о планируемой к выпуску
социально значимой литературе
Автор:
Название:
ISBN:
Краткая аннотация:
Тематический раздел литературы (указывается только один раздел в соответствии с п. 4 Порядка отбора):
Язык издания:
Рецензии или отзывы (приложить):
Приложение N 2
к Порядку отбора организаций -
получателей из федерального бюджета
субсидии на издание социально
значимой литературы в 2024 году
СМЕТА ЗАТРАТ
на издание социально значимой литературы
| Книжный формат издания | Объем (печатные листы) | Цветность (красочность) издания | Тираж, экз. < * > | Стоимость полиграфических материалов (бумага, картон, формы, краска, переплетные материалы), руб. | Стоимость полиграфических услуг по печати тиража, руб. | Запрашиваемая сумма субсидии, руб. |
< * > Указывается исключительно в соответствии с п. 9 Порядка отбора.