МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2013 г. N 452
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
ПРОГНОЗОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРУЕМЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
В целях реализации статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации < 1 > и постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" < 2 > приказываю:
< 1 > Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3429; 2000, N 1, ст. 10, N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2, N 33, ст. 3429, N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026, N 28, ст. 2790, N 30, ст. 3021, 3027, N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, 2892, N 46, ст. 4443, 4444, N 50, ст. 4844, N 52, ст. 5036, 5038; 2004, N 34, ст. 3526, 3535, N 52, ст. 5277, 5278; 2005, N 1, ст. 8, 21, N 19, ст. 1756, N 27, ст. 2717, N 42, ст. 4214, N 52, ст. 5572, 5589, 5602; 2006, N 1, ст. 8, 9, N 2, ст. 171, N 6, ст. 636, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52, ст. 5503, 5504; 2007, N 1, ст. 28, N 17, ст. 1929, N 18, ст. 2117, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5424, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3597, 3617, N 48, ст. 5500, N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18, N 7, ст. 785, N 15, ст. 1780, N 29, ст. 3582,3629, N 30, ст. 3739, N 39, ст. 4532, N 48, ст. 5711, 5733, N 51, ст. 6151, N 52, ст. 6450.
< 2 > Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116, N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, ст. 4835, N 52, ст. 7104; 2011, N 36, ст. 5148, N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784.
1. Утвердить методические рекомендации по формированию прогнозов доходов федерального бюджета, администрируемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, на очередной финансовый год и плановый период (далее - Методические рекомендации).
2. Начальникам структурных подразделений Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в рамках своей компетенции, при подготовке материалов по прогнозированию доходов федерального бюджета, администрируемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, на очередной финансовый год и плановый период, рекомендуется руководствоваться Методическими рекомендациями, согласно распределению, установленному приложением к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
О.К.ДЕРГУНОВА
Утверждено
приказом Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
от 27 декабря 2013 г. N 452
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПРОГНОЗОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
АДМИНИСТРИРУЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1. Общие понятия и положения
1.1. Методические рекомендации по формированию прогнозов доходов федерального бюджета, администрируемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), на очередной финансовый год и плановый период (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях реализации Росимуществом полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части прогнозирования поступлений по закрепленным за ним доходам федерального бюджета, представления сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Методические рекомендации необходимы для создания единой методической базы подготовки прогнозов и обеспечения полноты доходов федерального бюджета, администрируемых Росимуществом.
1.3. Перечень доходов федерального бюджета, администрируемых Росимуществом, определяется в соответствии с действующими на дату составления прогноза указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.
1.4. В состав прогнозируемых Росимуществом доходов федерального бюджета, по которым составляются расчеты, включаются следующие доходы:
1.4.1. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации.
Данный вид доходов федерального бюджета предусмотрен статьей 42 главы 6 раздела II части второй Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 42 главы V Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" срок и порядок выплаты дивидендов определяются уставом общества или решением общего собрания акционеров о выплате дивидендов.
1.4.2. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений).
Данный вид доходов федерального бюджета предусмотрен статьей 42 главы 6 раздела II части второй Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок, условия и сроки внесения арендаторами платы в федеральный бюджет за пользование федеральным имуществом (арендную плату) регулируются главой 34 раздела IV части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и определяются договорами аренды.
1.4.3. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных автономных учреждений).
Данный вид доходов федерального бюджета предусмотрен статьей 42 главы 6 раздела II части второй Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок, условия и сроки внесения арендаторами платы в федеральный бюджет за пользование федеральным имуществом регулируются главой 34 раздела IV части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и определяются договорами аренды.
Данный вид доходов включает в себя следующие подвиды:
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление научным учреждениям, имеющим государственный статус;
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, имеющим государственный статус;
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям здравоохранения, имеющим государственный статус;
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление государственным учреждениям культуры и искусства, имеющим государственный статус;
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление государственным архивным учреждениям, имеющим государственный статус;
- прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных казенных учреждений;
- федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации.
1.4.4. Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков).
Данный вид доходов федерального бюджета предусмотрен статьей 42 главы 6 раздела II части второй Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок, условия и сроки внесения арендаторами платы в федеральный бюджет за пользование федеральным имуществом (арендную плату) регулируются главой 34 раздела IV части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и определяются договорами аренды.
1.4.5. Доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений).
Данный вид доходов федерального бюджета предусмотрен статьей 41 главы 6 раздела II части второй Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с главой 30 раздела IV части второй Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки оплаты приобретаемых земельных участков определяются в соответствующем договоре купли-продажи имущества. Статья 36 главы V Земельного кодекса Российской Федерации регулирует приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
1.4.6. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий.
Данный вид доходов федерального бюджета предусмотрен статьей 42 главы 6 раздела II части второй Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 17 главы III Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" регламентирует порядок реализации собственником имущества унитарного предприятия права на получение прибыли от использования имущества, принадлежащего унитарному предприятию.
Порядок определения и срок перечисления в федеральный бюджет части прибыли ФГУП определены постановлением Правительства Российской Федерации 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий".
1.5. Прогнозирование значений на очередной финансовый год и плановый период по видам доходов федерального бюджета, администрируемым Росимуществом, не указанным в настоящих Методических рекомендациях, учитывая их заявительный и (или) нерегулярный характер, не осуществляется.
Оценка непрогнозируемых, но поступающих в федеральный бюджет доходов осуществляется в очередном финансовом году на основе данных фактических поступлений.
1.6. Методические рекомендации разработаны для работников структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росимущества, занимающихся формированием прогнозов доходов федерального бюджета, администрируемых Росимуществом.
1.7. При изменении бюджетного законодательства или иных нормативно-правовых актов в части, имеющей отношение к настоящим Методическим рекомендациям, а также в случае изменения функций Росимущества методические рекомендации по формированию прогнозов доходов федерального бюджета, администрируемых Росимуществом, на очередной финансовый год и плановый период подлежат уточнению.
2. Основные принципы формирования прогнозов доходов
федерального бюджета, администрируемых Росимуществом,
на очередной финансовый год и плановый период
2.1. Основные принципы формирования прогнозов доходов федерального бюджета, администрируемых Росимуществом, на очередной финансовый год и плановый период базируются на необходимости учета следующих данных по видам доходов:
2.1.1. В отношении прогнозирования доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации:
- величина чистой прибыли хозяйственных обществ, часть акций (или доли в уставных (складочных) капиталах) которых находится в федеральной собственности;
- размер доли чистой прибыли хозяйственных обществ, направляемой ими на уплату дивидендов или распределяемой ими среди участников общества;
- размер доли участия Российской Федерации в соответствующем хозяйственном обществе (с учетом пакета акций, который приватизирован или планируется приватизировать в текущем году);
- макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период (прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета).
- изменение законодательства Российской Федерации.
2.1.2. В отношении прогнозирования доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений):
- сумма площадей земельных участков, находящихся в федеральной собственности, переданных в аренду;
- средняя годовая стоимость аренды одного гектара площади земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
- сумма переданных в аренду площадей земельных участков, находящихся в федеральной собственности, по договорам аренды, которые прекратят свое действие, либо администрирование доходов по которым Росимущество и его территориальные органы прекратят осуществлять в текущем году (в том числе в результате передачи их в иную публичную собственность);
- сумма площадей земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые вовлечены и (или) предполагается вовлечь в арендные отношения в текущем году, а также в очередном финансовом году путем перезаключения или заключения договоров при вовлечении новых земельных участков;
- макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период (индекс потребительских цен в Российской Федерации, в среднем за год);
- изменение законодательства Российской Федерации;
- индекс, учитывающий изменение кадастровой стоимости земельных участков в конкретном регионе.
2.1.3. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных автономных учреждений):
- сумма площадей, переданных в аренду объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных автономных учреждений);
- средняя годовая стоимость одного квадратного метра переданных в аренду площадей объектов недвижимого имущества;
- сумма переданных в аренду площадей объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, по договорам аренды, которые прекратят свое действие, либо администрирование доходов по которым Росимущество и его территориальные органы прекратят осуществлять в текущем году (в том числе в результате передачи их в иную публичную собственность);
- сумма площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, которые вовлечены и (или) предполагается вовлечь в арендные отношения в текущем году, а также в очередном финансовом году путем перезаключения или заключения договоров при вовлечении новых объектов недвижимого имущества;
- макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период (индекс потребительских цен в Российской Федерации, в среднем за год);
- изменение законодательства Российской Федерации;
- доходы от движимого имущества за отчетный период с учетом договоров аренды, которые прекратят свое действие в текущем году и планируемых годах, и вновь заключенных договоров в текущем и очередном финансовом годах;
- доходы от недвижимого имущества (без площадных характеристик) за отчетный период с учетом договоров аренды, которые прекратят свое действие в текущем году и планируемых годах, и вновь заключенных договоров в текущем и очередном финансовом годах.
2.1.4. В отношении прогнозирования доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков):
- сумма площадей переданных в аренду объектов казны Российской Федерации (за исключением земельных участков);
- средняя годовая стоимость одного квадратного метра переданных в аренду площадей объектов казны Российской Федерации (за исключением земельных участков);
- сумма переданных в аренду площадей объектов казны Российской Федерации (за исключением земельных участков), по договорам аренды, которые прекратят свое действие, либо администрирование доходов по которым Росимущество и его территориальные органы прекратят осуществлять в текущем году (в том числе в результате передачи их в иную публичную собственность);
- сумма площадей объектов казны Российской Федерации (за исключением земельных участков), которые вовлечены и (или) предполагается вовлечь в арендные отношения в текущем году, а также в очередном финансовом году путем перезаключения или заключения договоров при вовлечении новых объектов;
- макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период (индекс потребительских цен в Российской Федерации, в среднем за год);
- изменение законодательства Российской Федерации;
- доходы от движимого имущества за отчетный период с учетом договоров аренды, которые прекратят свое действие в текущем году и планируемых годах, и вновь заключенных договоров в текущем и очередном финансовом годах;
- доходы от недвижимого имущества (без площадных характеристик) за отчетный период с учетом договоров аренды, которые прекратят свое действие в текущем году и планируемых годах, и вновь заключенных договоров в текущем и очередном финансовом годах.
2.1.5. В отношении прогнозирования доходов от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений):
- сумма площадей земельных участков, возможная для продажи в очередном финансовом году (с учетом имеющихся заявлений или запросов в территориальных управлениях Росимущества, а также реализуемых проектов по вовлечению земельных участков в хозяйственный оборот);
- средняя стоимость гектара земли, проданного в отчетном году;
- макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период (индекс потребительских цен в Российской Федерации в среднем за год);
- изменение законодательства Российской Федерации.
2.1.6. В отношении прогнозирования доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий:
- перечень ФГУП, подведомственных Росимуществу, и ведомственная принадлежность которых не определена (с учетом ФГУП, которые приватизированы или планируется приватизировать в текущем году);
- величина чистой прибыли ФГУП, подведомственных Росимуществу, и ведомственная принадлежность которых не определена;
- порядок определения размера части чистой прибыли ФГУП, перечисляемой в федеральный бюджет;
- показатели программ деятельности ФГУП, подведомственных Росимуществу, и ведомственная принадлежность которых не определена;
- макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период (прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета).
- изменение законодательства Российской Федерации.
3. Порядок построения прогнозов доходов федерального
бюджета, администрируемых Росимуществом, на очередной
финансовый год и плановый период
3.1. Расчет прогнозов поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (ДДИВИДЕНДЫ):
3.1.1. Объем поступлений в федеральный бюджет по данному доходу на очередной финансовый год (ДДИВИДЕНДЫ/ПЛАН) рассчитывается в соответствии со следующей формулой:
ДДИВИДЕНДЫ/ПЛАН = ДДИВИДЕНДЫ КРУПНЕЙШИЕ/ПЛАН + ДДИВИДЕНДЫ ПРОЧИЕ/ПЛАН,
где:
ДДИВИДЕНДЫ КРУПНЕЙШИЕ/ПЛАН - ожидаемый в очередном финансовом году объем дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, крупнейших хозяйственных обществ < 1 > рассчитывается путем суммирования прогнозных значений по каждому хозяйственному обществу, которые определяются в соответствии со следующей формулой:
< 1 > К группе крупнейших хозяйственных обществ относятся хозяйственные общества, закрепленные за Управлением имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций и включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. N 91-р.
где:
ДДИВИДЕНДЫ КРУПНЕЙШИЕ АО/ПЛАН - ожидаемый в очередном финансовом году объем дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, крупнейшего хозяйственного общества, определяемый на основе его финансовых планов (прогноза показателей чистой прибыли и размера дивидендов < 2 > ) на соответствующий год.
< 2 > С указанием вида расчетной базы: российские стандарты бухгалтерского учета (РСБУ) или международные стандарты финансовой отчетности (МСФО).
При отсутствии информации о финансовых планах крупнейшего хозяйственного общества (прогноза показателей чистой прибыли и размера дивидендов) ДДИВИДЕНДЫ КРУПНЕЙШИЕ АО/ПЛАН рассчитывается по следующей формуле:
ДДИВИДЕНДЫ КРУПНЕЙШИЕ АО/ПЛАН = ЧПТЕК ГОД * КДОЛЯ ЧП/ПЛАН * КДОЛЯ РФ/ПЛАН,
где:
ЧПТЕК ГОД - чистая прибыль, предполагаемая к получению в текущем году крупнейшими хозяйственными обществами, определяемая по следующей формуле:
ЧПТЕК ГОД = ЧПОТЧ ГОД * КПРИБ/ТЕК ГОД,
где:
ЧПОТЧ ГОД - чистая прибыль, полученная в отчетном году крупнейшими хозяйственными обществами;
КПРИБ/ТЕК ГОД - коэффициент ожидаемого роста (снижения) прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета (представленной в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации), определяемый по следующей формуле:
КПРИБ/ТЕК ГОД = ПТЕК ГОД / ПОТЧ ГОД,
где:
ПТЕК ГОД - ожидаемая в текущем году прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
ПОТЧ ГОД - прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета в отчетном году, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
КДОЛЯ ЧП/ПЛАН - доля прибыли, направляемая на выплату дивидендов в планируемом году, определяемая на основе следующих принципов:
- направление на выплату дивидендов не менее 25 процентов чистой прибыли акционерного общества (без учета доходов, полученных от переоценки финансовых вложений), если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации < 3 > ;
< 3 > В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. N 774-р "О формировании позиции акционера - Российской Федерации в акционерных обществах, акции которых находятся в федеральной собственности".
- по компаниям, получившим убыток по результатам деятельности в отчетном году, расчет прогнозных значений на последующие годы не осуществляется, ввиду отсутствия возможности перечисления дивидендов;
КДОЛЯ РФ/ПЛАН - доля Российской Федерации в уставном капитале хозяйственного общества, определяемая с учетом пакета акций, который приватизирован или планируется приватизировать в текущем году;
ДДИВИДЕНДЫ ПРОЧИЕ/ПЛАН - ожидаемый объем дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, прочих хозяйственных обществ < 4 > на очередной финансовый год, определяемый по следующей формуле:
< 4 > К группе прочих хозяйственных относятся хозяйственные общества, не вошедшие в группу крупнейших хозяйственных обществ.
где:
ДДИВИДЕНДЫ ПРОЧИЕ АО/ПЛАН - ожидаемый в очередном финансовом году объем дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, прочего хозяйственного общества, определяемый на основе его финансовых планов (прогноза показателей чистой прибыли и размера дивидендов < 5 > ) на соответствующий год.
< 5 > С указанием вида расчетной базы: российские стандарты бухгалтерского учета (РСБУ) или международные стандарты финансовой отчетности (МСФО).
При отсутствии информации о финансовых планах прочего хозяйственного общества (прогноза показателей чистой прибыли и размера дивидендов) ДДИВИДЕНДЫ ПРОЧИЕ АО/ПЛАН рассчитывается по следующей формуле:
ДДИВИДЕНДЫ ПРОЧИЕ АО/ПЛАН = ЧПТЕК ГОД * КДОЛЯ ЧП/ПЛАН * КДОЛЯ РФ/ПЛАН,
где:
ЧПТЕК ГОД - чистая прибыль, предполагаемая к получению в текущем году прочими хозяйственными обществами, определяемая по следующей формуле:
ЧПТЕК ГОД = ЧПОТЧ ГОД * КПРИБ/ТЕК ГОД,
где:
ЧПОТЧ ГОД - чистая прибыль, полученная в отчетном году прочими хозяйственными обществами;
КПРИБ/ТЕК ГОД - коэффициент ожидаемого роста (снижения) прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета (представленной в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации), определяемый по следующей формуле:
КПРИБ/ТЕК ГОД = ПТЕК ГОД / ПОТЧ ГОД,
где:
ПТЕК ГОД - ожидаемая в текущем году прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
ПОТЧ ГОД - прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета в отчетном году, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
КДОЛЯ ЧП/ПЛАН - доля прибыли, направляемая на выплату дивидендов в планируемом году, определяемая на основе следующих принципов:
- направление на выплату дивидендов не менее 25 процентов чистой прибыли акционерного общества (без учета доходов, полученных от переоценки финансовых вложений), если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации < 6 > ;
< 6 > В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. N 774-р "О формировании позиции акционера - Российской Федерации в акционерных обществах, акции которых находятся в федеральной собственности".
- по компаниям, получившим убыток по результатам деятельности в отчетном году, расчет прогнозных значений на последующие годы не осуществляется, ввиду отсутствия возможности перечисления дивидендов;
КДОЛЯ РФ/ПЛАН - доля Российской Федерации в уставном капитале хозяйственного общества, определяемая с учетом пакета акций, который приватизирован или планируется приватизировать в текущем году.
3.1.2. Объем поступлений в федеральный бюджет по данному доходу на плановый период < 7 > (ДДИВИДЕНДЫ/i) рассчитывается в соответствии со следующей формулой:
< 7 > Два года, следующие за очередным финансовым годом.
ДДИВИДЕНДЫ/i = ДДИВИДЕНДЫ КРУПНЕЙШИЕ/i + ДДИВИДЕНДЫ ПРОЧИЕ/i,
где:
i - год, на который осуществляется прогнозирование поступлений;
ДДИВИДЕНДЫ КРУПНЕЙШИЕ/i - ожидаемый в i-ом году объем дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, крупнейших хозяйственных обществ, определяемый по каждому акционерному обществу по следующей формуле:
где:
ДДИВИДЕНДЫ КРУПНЕЙШИЕ АО/i - ожидаемый в i-ом году объем дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, крупнейшего хозяйственного общества, определяемый в соответствии с порядком построения прогнозов доходов федерального бюджета, администрируемых Росимуществом, на очередной финансовый год и плановый период, обозначенным в пункте 3.1.1 настоящих Методических рекомендаций. При отсутствии соответствующей информации ДДИВИДЕНДЫ КРУПНЕЙШИЕ АО/i рассчитывается по следующей формуле:
ДДИВИДЕНДЫ КРУПНЕЙШИЕ АО/i = ЧП(i-1) * КДОЛЯ ЧП/i * КДОЛЯ РФ/i,
где:
ЧП(i-1) - чистая прибыль, рассчитанная к получению в (i-1)-ом году наиболее крупным хозяйственным обществом, определяемая по следующей формуле:
ЧП(i-1) = ЧП(i-2) * КПРИБ/(i-1),
где:
ЧП(i-2) - чистая прибыль, рассчитанная к получению в (i-2)-ом году крупнейшим хозяйственным обществом;
КПРИБ/(i-1) - коэффициент ожидаемого роста (снижения) в (i-1)-ом году прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета (представленной в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации), определяемый по следующей формуле:
КПРИБ/(i-1) = П(i-1) / П(i-2),
где:
П(i-1) - прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета в (i-1)-ом году, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
П(i-2) - прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета в (i-2)-ом году, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
КДОЛЯ ЧП/i - доля прибыли, направляемая на выплату дивидендов в i-ом году, определяемая в соответствии с принципами, обозначенными в пункте 3.1.1 настоящих Методических рекомендаций;
КДОЛЯ РФ/i - доля Российской Федерации в уставном капитале хозяйственного общества, определяемая с учетом пакета акций, который приватизирован или планируется приватизировать в текущем году;
ДДИВИДЕНДЫ ПРОЧИЕ/i - ожидаемый объем дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, прочих хозяйственных обществ в i-ом году, определяемый по следующей формуле:
где:
ДДИВИДЕНДЫ ПРОЧИЕ АО/i - ожидаемый в i-ом году объем дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, прочего хозяйственного общества, определяемый в соответствии с порядком построения прогнозов доходов федерального бюджета, администрируемых Росимуществом, на очередной финансовый год и плановый период, обозначенным в пункте 3.1.1 настоящих Методических рекомендаций. При отсутствии соответствующей информации ДДИВИДЕНДЫ ПРОЧИЕ АО/i рассчитывается по следующей формуле:
ДДИВИДЕНДЫ ПРОЧИЕ АО/i = ЧП(i-1) * КДОЛЯ ЧП/i * КДОЛЯ РФ/i,
где:
ЧП(i-1) - чистая прибыль, рассчитанная к получению в (i-1)-ом году прочим хозяйственным обществом, определяемая по следующей формуле:
ЧП(i-1) = ЧП(i-2) * КПРИБ/(i-1),
где:
ЧП(i-2) - чистая прибыль, рассчитанная к получению в (i-2)-ом году прочим хозяйственным обществом;
КПРИБ/(i-1) - коэффициент ожидаемого роста (снижения) в (i-1)-ом году прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета (представленной в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации), определяемый по следующей формуле:
КПРИБ/(i-1) = П(i-1) / П(i-2),
где:
П(i-1) - прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета в (i-1)-ом году, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
П(i-2) - прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета в (i-2)-ом году, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
КДОЛЯ ЧП/i - доля прибыли, направляемая на выплату дивидендов в i-ом году, определяемая в соответствии с принципами, обозначенными в пункте 3.1.1 настоящих Методических рекомендаций;
КДОЛЯ РФ/i - доля Российской Федерации в уставном капитале хозяйственного общества, определяемая с учетом пакета акций, который приватизирован или планируется приватизировать в текущем году.
3.2. Расчет прогнозов поступлений в федеральный бюджет доходов, получаемых в виде арендной платы, а также поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (ДАРЕНДА ЗЕМЛИ).
3.2.1. Объем поступлений в федеральный бюджет по данному доходу на очередной финансовый год (ДАРЕНДА ЗЕМЛИ/ПЛАН) рассчитывается путем суммирования прогнозных значений по каждому территориальному управлению Росимущества, которые определяются в соответствии со следующей формулой:
где:
ДАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ПЛАН - объем поступлений в федеральный бюджет доходов, получаемых в виде арендной платы, а также поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), относящихся к территориальным управлениям Росимущества, рассчитываемый по следующей формуле:
ДАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ПЛАН = (SАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД - SАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ВЫБ + SАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ПРИБ) * САРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД * ИИНФЛ/ТЕК ГОД * IКАДАСТР.ТЕК.
где:
SАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД - фактическая сумма площадей земельных участков, находящихся в федеральной собственности, переданных в аренду на конец отчетного года;
SАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ВЫБ - сумма переданных в аренду площадей земельных участков, находящихся в федеральной собственности, по договорам аренды, которые прекратят свое действие, либо администрирование доходов по которым Росимущество и его территориальные органы прекратят осуществлять в текущем году (в том числе в результате передачи их в иную публичную собственность);
SАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ПРИБ - сумма площадей земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые вовлечены и (или) предполагается вовлечь в арендные отношения в текущем году, а также в очередном финансовом году путем перезаключения или заключения договоров при вовлечении новых земельных участков;
САРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД - средняя годовая стоимость аренды одного гектара площади земельных участков, находящихся в федеральной собственности, за отчетный год, определяемая по следующей формуле:
САРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД = (ДАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД - ЗАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД) / SАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД < 8 > ,
< 8 > При наличии договоров аренды, прекращающих свое действие в текущем году, поступления от которых составляли в отчетном году более 50% фактического объема поступлений в федеральный бюджет, допускается корректировать ДАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД и SАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД в сторону уменьшения на соответствующие величины.
где:
ДАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД - фактический объем поступлений в федеральный бюджет в отчетном году доходов, получаемых в виде арендной платы, а также поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), определяемый на основе данных Федерального казначейства;
ЗАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД - задолженность по уплате арендной платы, возникшая в период, предшествующий отчетному году, и поступившая в федеральный бюджет в виде доходов в отчетном году;
SАРЕНДА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД - фактическая сумма площадей земель, сдаваемых в аренду в отчетном году (определяется на конец отчетного года);
ИИНФЛ/ТЕК ГОД - индекс потребительских цен в Российской Федерации (в среднем за год) на текущий год, который представлен в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.
IКАДАСТР - индекс, учитывающий изменение кадастровой стоимости земельных участков в конкретном регионе:
IКАДАСТР.ТЕК. = КТЕК ГОД / КОТЧ ГОД,
где:
КТЕК ГОД - кадастровая стоимость земельного участка в текущем периоде, информация предоставляется из Государственного кадастра недвижимости;
КОТЧ ГОД - кадастровая стоимость земельного участка в отчетном периоде, информация предоставляется из Государственного кадастра недвижимости.
3.2.2. Объем поступлений в федеральный бюджет по данному доходу на плановый период < 9 > (ДАРЕНДА ЗЕМЛИ/i) рассчитывается в соответствии со следующей формулой:
< 9 > Два года, следующие за очередным финансовым годом.
ДАРЕНДА ЗЕМЛИ/i = ДАРЕНДА ЗЕМЛИ/(i-1) * ИИНФЛ/i,
где:
i - год, на который осуществляется прогнозирование поступлений;
ДАРЕНДА ЗЕМЛИ/(i-1) - объем прогнозируемых поступлений в федеральный бюджет по данному доходу в (i-1)-ом году;
ИИНФЛ/i - индекс потребительских цен в Российской Федерации (в среднем за год) в i-ом году, который представлен в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.
3.3. Расчет прогнозов поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных автономных учреждений) (ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ):
3.3.1. Объем поступлений в федеральный бюджет по данному доходу на очередной финансовый год (ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/ПЛАН) рассчитывается путем суммирования прогнозных значений по каждому подвиду в разрезе территориальных управлений Росимущества, которые определяются в соответствии со следующей формулой:
где:
ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ПЛАН - объем поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных автономных учреждений), относящихся к территориальным управлениям Росимущества, рассчитываемый по каждому подвиду указанных доходов в отдельности по следующей формуле:
ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ПЛАН = [(SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ОТЧ ГОД - SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ВЫБ + SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ПРИБ) * САРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ОТЧ ГОД * ИИНФЛ/ТЕК ГОД] + [(ДОТ ДВИЖ. ИМУЩ/ОТЧ ГОД + ДОТ НЕДВИЖ. БЕЗ ПЛОЩАД. ХАР-К/ОТЧ ГОД) * ИИНФЛ/ТЕК ГОД],
где:
SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ОТЧ ГОД - фактическая сумма переданных в аренду площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, на конец отчетного года;
SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ВЫБ - сумма переданных в аренду площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, по договорам аренды, которые прекратят свое действие, либо администрирование доходов по которым Росимущество и его территориальные органы прекратят осуществлять в текущем или планируемом годах (в том числе в результате передачи их в иную публичную собственность);
SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ПРИБ - сумма площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, которые вовлечены и (или) предполагается вовлечь в арендные отношения в текущем году, а также в очередном финансовом году путем перезаключения или заключения договоров при вовлечении новых объектов недвижимости;
САРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ОТЧ ГОД - средняя годовая стоимость одного квадратного метра переданных в аренду площадей объектов недвижимости, находящихся в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, за отчетный год, определяемая по следующей формуле:
САРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ОТЧ ГОД = (ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ОТЧ ГОД - ЗАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ОТЧ ГОД - Д(ФАКТ)ОТ ДВИЖ. ИМ./ОТЧ ГОД - Д(ФАКТ)ОТ НЕДВИЖ. ИМ. БЕЗ ПЛОЩ. ХАР-К/ОТЧ ГОД) / SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ОТЧ ГОД < 8 > ,
< 8 > При наличии договоров аренды, прекращающих свое действие в текущем году, поступления от которых составляли в отчетном году более 50% фактического объема поступлений в федеральный бюджет, допускается корректировать ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ОТЧ ГОД и SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ОТЧ ГОД в сторону уменьшения на соответствующие величины.
где:
ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ОТЧ ГОД - фактический объем поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных автономных учреждений), в отчетном году, определяемый на основе данных Федерального казначейства;
ЗАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ОТЧ ГОД - задолженность по уплате арендной платы, возникшая в период, предшествующий отчетному году, и поступившая в федеральный бюджет в виде доходов в отчетном году;
SАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ ТУ/ОТЧ ГОД - фактическая сумма площадей объектов недвижимости, сдаваемых в аренду в отчетном году (определяется на конец отчетного года);
ИИНФЛ/ТЕК ГОД - индекс потребительских цен в Российской Федерации (в среднем за год) на текущий год, который представлен в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
Д(ФАКТ)ОТ ДВИЖ. ИМ./ОТЧ ГОД - фактические поступления (доходы) от движимого имущества за отчетный период;
Д(ФАКТ)ОТ НЕДВИЖ. ИМ. БЕЗ ПЛОЩ. ХАР-К/ОТЧ ГОД - фактические поступления (доходы) от недвижимого имущества (без площадных характеристик) за отчетный период;
ДОТ ДВИЖ. ИМУЩ/ОТЧ ГОД - доходы от движимого имущества за отчетный период с учетом договоров аренды, которые прекратят свое действие в текущем году и планируемых годах, и вновь заключенных договоров в текущем и очередном финансовом годах;
ДОТ НЕДВИЖ. БЕЗ ПЛОЩАД. ХАР-К/ОТЧ ГОД - доходы от недвижимого имущества (без площадных характеристик) за отчетный период с учетом договоров аренды, которые прекратят свое действие в текущем году и планируемых годах, и вновь заключенных договоров в текущем и очередном финансовом годах.
3.3.2. Объем поступлений в федеральный бюджет по данному доходу на плановый период < 11 > (ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/i) рассчитывается по каждому подвиду указанных доходов в отдельности в соответствии со следующей формулой:
< 11 > Два года, следующие за очередным финансовым годом.
ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/i = ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/(i-1) * ИИНФЛ/i,
где:
i - год, на который осуществляется прогнозирование поступлений;
ДАРЕНДА УЧРЕЖДЕНИЙ/(i-1) - объем прогнозируемых поступлений в федеральный бюджет по данному доходу в (i-1)-ом году;
ИИНФЛ/i - индекс потребительских цен в Российской Федерации (в среднем за год) в i-ом году, который представлен в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.
3.4. Расчет прогнозов поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков) (ДАРЕНДА КАЗНЫ):
3.4.1. Объем поступлений в федеральный бюджет по данному доходу на очередной финансовый год (ДАРЕНДА КАЗНЫ/ПЛАН) рассчитывается путем суммирования прогнозных значений по каждому территориальному управлению Росимущества, которые определяются в соответствии со следующей формулой:
где:
ДАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ПЛАН - объем поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), относящихся к территориальным управлениям Росимущества, рассчитываемый по следующей формуле:
ДАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ПЛАН = [(SАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ОТЧ ГОД - SАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ВЫБ + SАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ПРИБ) * САРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ОТЧ ГОД * ИИНФЛ/ТЕК ГОД] + [(ДОТ ДВИЖ. ИМУЩ/ОТЧ ГОД + ДОТ НЕДВИЖ. БЕЗ ПЛОЩАД. ХАР-К/ОТЧ ГОД) * ИИНФЛ/ТЕК ГОД],
где:
SАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ОТЧ ГОД - фактическая сумма переданных в аренду площадей объектов казны Российской Федерации (за исключением земельных участков) на конец отчетного года;
SАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ВЫБ - сумма переданных в аренду площадей объектов казны Российской Федерации (за исключением земельных участков) по договорам аренды, которые прекратят свое действие, либо администрирование доходов по которым Росимущество и его территориальные органы прекратят осуществлять в текущем или планируемом годах (в том числе в результате передачи их в иную публичную собственность);
SАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ПРИБ - сумма площадей объектов казны Российской Федерации (за исключением земельных участков), которые вовлечены и (или) предполагается вовлечь в арендные отношения в текущем году, а также в очередном финансовом году путем перезаключения или заключения договоров при вовлечении новых объектов недвижимости;
САРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ОТЧ ГОД - средняя годовая стоимость одного квадратного метра переданных в аренду площадей объектов казны Российской Федерации (за исключением земельных участков) за отчетный год, определяемая по следующей формуле:
САРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ОТЧ ГОД = (ДАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ОТЧ ГОД - ЗАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ОТЧ ГОД - Д(ФАКТ)ОТ ДВИЖ. ИМ./ОТЧ ГОД - Д(ФАКТ)ОТ НЕДВИЖ. ИМ. БЕЗ ПЛОЩ. ХАР-К/ОТЧ ГОД) / SАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ОТЧ ГОД < 9 > ,
< 9 > При наличии договоров аренды, прекращающих свое действие в текущем году, поступления от которых составляли в отчетном году более 50% фактического объема поступлений в федеральный бюджет, допускается корректировать ДАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ОТЧ ГОД и SАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ОТЧ ГОД в сторону уменьшения на соответствующие величины.
где:
ДАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ОТЧ ГОД - фактический объем поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), в отчетном году, определяемый на основе данных Федерального казначейства;
ЗАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ОТЧ ГОД - задолженность по уплате арендной платы, возникшая в период, предшествующий отчетному году, и поступившая в федеральный бюджет в виде доходов в отчетном году;
SАРЕНДА КАЗНЫ ТУ/ОТЧ ГОД - фактическая сумма площадей объектов казны Российской Федерации (за исключением земельных участков), сдаваемых в аренду в отчетном году (определяется на конец отчетного года);
ИИНФЛ/ТЕК ГОД - индекс потребительских цен в Российской Федерации (в среднем за год) на текущий год, который представлен в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
Д(ФАКТ)ОТ ДВИЖ. ИМ./ОТЧ ГОД - фактические поступления (доходы) от движимого имущества за отчетный период;
Д(ФАКТ)ОТ НЕДВИЖ. ИМ. БЕЗ ПЛОЩ. ХАР-К/ОТЧ ГОД - фактические поступления (доходы) от недвижимого имущества (без площадных характеристик) за отчетный период;
ДОТ ДВИЖ. ИМУЩ/ОТЧ ГОД - доходы от движимого имущества за отчетный период с учетом договоров аренды, которые прекратят свое действие в текущем году и планируемых годах, и вновь заключенных договоров в текущем и очередном финансовом годах;
ДОТ НЕДВИЖ. БЕЗ ПЛОЩАД. ХАР-К/ОТЧ ГОД - доходы от недвижимого имущества (без площадных характеристик) за отчетный период с учетом договоров аренды, которые прекратят свое действие в текущем году и планируемых годах, и вновь заключенных договоров в текущем и очередном финансовом годах.
3.4.2. Объем поступлений в федеральный бюджет по данному доходу на плановый период < 13 > (ДАРЕНДА КАЗНЫ/i) рассчитывается в соответствии со следующей формулой:
< 13 > Два года, следующие за очередным финансовым годом.
ДАРЕНДА КАЗНЫ/i = ДАРЕНДА КАЗНЫ/(i-1) * ИИНФЛ/i,
где:
i - год, на который осуществляется прогнозирование поступлений;
ДАРЕНДА КАЗНЫ/(i-1) - объем прогнозируемых поступлений в федеральный бюджет по данному доходу в (i-1)-ом году;
ИИНФЛ/i - индекс потребительских цен в Российской Федерации (в среднем за год) в i-ом году, который представлен в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.
3.5. Расчет прогнозов поступлений в федеральный бюджет доходов от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (ДПРОДАЖА ЗЕМЛИ):
3.5.1. Объем поступлений в федеральный бюджет доходов по данному источнику на планируемый год (ДПРОДАЖА ЗЕМЛИ/ПЛАН) рассчитывается путем суммирования прогнозных значений по каждому территориальному управлению Росимущества, которые определяются в соответствии со следующей формулой:
ДПРОДАЖА ЗЕМЛИ ТУ/ПЛАН - объем поступлений в федеральный бюджет доходов от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), относящихся к территориальным управлениям Росимущества, рассчитываемый по следующей формуле:
ДПРОДАЖА ЗЕМЛИ ТУ/ПЛАН = SПРОДАЖА ЗЕМЛИ ТУ/ПЛАН * СПРОДАЖА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД * ИИНФЛ/ТЕК ГОД,
где:
SПРОДАЖА ЗЕМЛИ ТУ/ПЛАН - предполагаемая площадь земель, возможная для продажи в очередном финансовом году (определяемая с учетом имеющихся заявлений или запросов в территориальных управлениях Росимущества, а также реализуемых проектов по вовлечению земельных участков в хозяйственный оборот) < 14 > ;
< 14 > В случае наличия рисков, связанных с отсутствием спроса на земельные участки, представляются обоснования и расчеты, подтверждающие величину рисков.
СПРОДАЖА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД - средняя стоимость гектара земли, проданного в отчетном году, определяемая по следующей формуле:
СПРОДАЖА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД = ДПРОДАЖА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД / SПРОДАЖА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД < 15 > ,
< 15 > При наличии договоров купли-продажи, поступления от которых составляли в отчетном году более 50% фактического объема поступлений в федеральный бюджет, допускается корректировать ДПРОДАЖА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД и SПРОДАЖА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД в сторону уменьшения на соответствующие величины.
где:
ДПРОДАЖА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД - фактический объем поступлений в федеральный бюджет в отчетном году доходов от продажи земельных участков, определяемый на основе данных Федерального казначейства;
SПРОДАЖА ЗЕМЛИ ТУ/ОТЧ ГОД - фактическая сумма площадей земель, проданных в отчетном году (определяется на конец отчетного года);
ИИНФЛ/ТЕК ГОД - индекс потребительских цен в Российской Федерации (в среднем за год) на текущий год, который представлен в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.
3.5.2. Объем поступлений в федеральный бюджет по данному доходу на плановый период < 16 > (ДПРОДАЖА ЗЕМЛИ/i) рассчитывается в соответствии со следующей формулой:
< 16 > Два года, следующие за очередным финансовым годом.
ДПРОДАЖА ЗЕМЛИ/i = ДПРОДАЖА ЗЕМЛИ/(i-1) * ИИНФЛ/i,
где:
i - год, на который осуществляется прогнозирование поступлений;
ДПРОДАЖА ЗЕМЛИ/(i-1) - объем поступлений в федеральный бюджет доходов по данному источнику в (i-1)-ом году;
ИИНФЛ/i - индекс потребительских цен в Российской Федерации (в среднем за год) в i-ом году, который представлен в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.
3.6. Расчет прогнозов поступлений в федеральный бюджет доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (ДЧЧП ФГУП):
3.6.1. Объем поступлений в федеральный бюджет доходов по данному источнику на планируемый год (ДЧЧП ФГУП/ПЛАН) рассчитывается путем суммирования прогнозных значений по каждому ФГУП, подведомственному Росимуществу < 17 > и ведомственная принадлежность которого не закреплена нормативно-правовыми актами < 18 > , которые определяются в соответствии со следующей формулой:
< 17 > Перечень ФГУП, находящихся в ведении Росимущества, установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2013 г. N 229-р.
< 18 > Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1188 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации" до завершения мероприятий по реорганизации, ликвидации либо приватизации Росимуществу следует осуществлять права собственника в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, не включенных в перечни федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении федеральных государственных органов.
где:
n - наименование ФГУП;
ДЧЧП ФГУП n/ПЛАН - ожидаемый в планируемом году объем поступлений в федеральный бюджет доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ФГУП, подведомственного Росимуществу и ведомственная принадлежность которого не закреплена нормативно-правовыми актами, определяемый на основе проекта программы деятельности ФГУП < 19 > на очередной финансовый год либо утвержденной программы деятельности ФГУП на текущий год (Раздел IV. Показатели деятельности предприятия на планируемый период: Часть прибыли, подлежащая перечислению в федеральный бюджет).
< 19 > В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 руководитель ФГУП представляет ежегодно, до 1 августа, в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится предприятие, проект программы деятельности предприятия на следующий год, разработанной по установленной форме и представляющей собой комплекс мероприятий, связанных между собой по срокам и источникам финансирования).
При отсутствии информации из проекта программы деятельности ФГУП на очередной финансовый год либо утвержденной программы деятельности ФГУП на текущий год (Раздел IV. Показатели деятельности предприятия на планируемый период: Часть прибыли, подлежащая перечислению в федеральный бюджет) ДЧЧП ФГУП n/ПЛАН, рассчитываемый по следующей формуле:
ДЧЧП ФГУП n/ПЛАН = ЧПФГУП/ТЕК ГОД * КДОЛЯ ЧП,
где:
ДЧЧП ФГУП n/ПЛАН - чистая прибыль, предполагаемая к получению в текущем году ФГУП, подведомственным Росимуществу и ведомственная принадлежность которого не закреплена нормативно-правовыми актами, определяемая по следующей формуле:
ЧПФГУП/ТЕК ГОД = ЧПФГУП/ОТЧ ГОД * КПРИБ/ТЕК ГОД,
где:
ЧПФГУП/ОТЧ ГОД - чистая прибыль, полученная в отчетном году ФГУП, подведомственным Росимуществу и ведомственная принадлежность которого не закреплена нормативно-правовыми актами, определяемая на основе следующих принципов:
- расчет производится по ФГУП, получившим чистую прибыль по итогам деятельности в отчетном году, на основе данных бухгалтерской отчетности;
- по организациям, получившим убыток по результатам деятельности в отчетном году, расчет прогнозных значений на последующие годы не осуществляется, ввиду отсутствия возможности перечисления части чистой прибыли. По аналогичному основанию в расчет не входят ФГУП, находящиеся в различных стадиях банкротства, ликвидации, не ведущие финансово-хозяйственную деятельность. ФГУП, приватизированные или планируемые к приватизации в текущем году, в расчете также не учитываются.
КПРИБ/ТЕК ГОД - коэффициент ожидаемого роста (снижения) прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета (представленной в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации), определяемый по следующей формуле:
КПРИБ/ТЕК ГОД = ПТЕК ГОД / ПОТЧ ГОД,
где:
ПТЕК ГОД - ожидаемая в текущем году прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
ПОТЧ ГОД - прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета, ожидаемая в очередном финансовом году, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
КДОЛЯ ЧП - доля прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ФГУП, направляемая в федеральный бюджет, определяемая исходя из необходимости направления не менее 25% чистой прибыли ФГУП в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации < 20 > ;
< 20 > Исходя из поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 18 января 2011 г. N ИШ П13-158, данного федеральным органам исполнительной власти о перечислении в федеральный бюджет не менее 25% части чистой прибыли подведомственными ФГУП.
3.6.2. Объем поступлений в федеральный бюджет доходов по данному источнику на года, следующие за планируемым годом, (ДЧЧП ФГУП/i) рассчитывается путем суммирования прогнозных значений по каждому ФГУП, подведомственному Росимуществу и ведомственная принадлежность которого не закреплена нормативно-правовыми актами, которые определяются в соответствии со следующей формулой:
где:
n - наименование ФГУП;
ДЧЧП ФГУП n/i - ожидаемый в i-ом году объем поступлений в федеральный бюджет доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ФГУП, подведомственного Росимуществу и ведомственная принадлежность которого не закреплена нормативно-правовыми актами, определяемый в соответствии с принципами, обозначенными в пункте 3.6.1 настоящих Методических рекомендаций.
При отсутствии соответствующей информации ДЧЧП ФГУП n/i рассчитывается по следующей формуле:
ДЧЧП ФГУП n/i = ЧПФГУП/(i-1) * КДОЛЯ ЧП/i,
где:
i - год, на который осуществляется прогнозирование поступлений;
ЧПФГУП/(i-1) - чистая прибыль, рассчитанная к получению в (i-1)-ом году ФГУП, подведомственными Росимуществу и ведомственная принадлежность которых не закреплена нормативно-правовыми актами, определяемая по следующей формуле:
ЧПФГУП/(i-1) = ЧПФГУП/(i-2) * КПРИБ/(i-1),
где:
ЧПФГУП/(i-2) - чистая прибыль, рассчитанная к получению в (i-2)-ом году ФГУП, подведомственными Росимуществу и ведомственная принадлежность которых не закреплена нормативно-правовыми актами, определяемая в соответствии с принципами, обозначенными в пункте 3.6.1 настоящих Методических рекомендаций;
КПРИБ/(i-1) - коэффициент ожидаемого роста (снижения) в (i-1)-ом году прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета (представленной в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации), определяемый по следующей формуле:
КПРИБ/(i-1) = П(i-1) / П(i-2),
где:
П(i-1) - прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета в (i-1)-ом году, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
П(i-2) - прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета в (i-2)-ом году, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;
КДОЛЯ ЧП/i - доля прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ФГУП, направляемая в федеральный бюджет в i-ом году, определяемая в соответствии с принципами, обозначенными в пункте 3.6.1 настоящих Методических рекомендаций.
Приложение
к приказу Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
от 27 декабря 2013 г. N 452
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ МЕЖДУ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ
РОСИМУЩЕСТВА ПРИ ПОДГОТОВКЕ МАТЕРИАЛОВ ПО ПРОГНОЗИРОВАНИЮ
ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, АДМИНИСТРИРУЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
АГЕНТСТВОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ,
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Наименование вида доходов, администрируемых Росимуществом | Наименование структурного подразделения Росимущества, осуществляющего подготовку прогноза |
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации | Управление имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций (свод); Управление имущества организаций науки, социальной сферы и промышленного комплекса; Управление отраслевых организаций и зарубежной собственности; Административное управление; Управление по размещению федеральных органов власти и иных организаций; Управление реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами |
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) | Управление земельных отношений |
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных автономных учреждений) | Управление анализа и координации деятельности территориальных органов |
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков) | Управление анализа и координации деятельности территориальных органов |
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) | Управление земельных отношений |
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий | Управление реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами (свод); Административное управление; Управление отраслевых организаций и зарубежной собственности; Управление по размещению федеральных органов власти и иных организаций; Управление имущества организаций науки, социальной сферы и промышленного комплекса |
Доходы федерального бюджета, администрируемые Росимуществом (свод) | Управление реестра федерального имущества |