МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 22 апреля 2020 г. N 217
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО РАСЧЕТУ ИНДЕКСА
ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА УСЛУГ В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ
В соответствии с подпунктом 5.2 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методологические положения по расчету индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций.
2. Признать утратившим силу приказ Росстата от 25 декабря 2017 г. N 867 "Об утверждении Методологических положений по расчету индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций".
Руководитель
П.В.МАЛКОВ
Приложение
Утверждены
приказом Росстата
от 22.04.2020 N 217
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО РАСЧЕТУ ИНДЕКСА ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА УСЛУГ
В СФЕРЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящие Методологические положения разработаны в целях обеспечения формирования официальной статистической информации об индексе физического объема услуг в сфере телекоммуникаций.
1.2. Субъект официального статистического учета, формирующий официальную статистическую информацию, - Росстат.
1.3. Информация формируется на федеральном уровне в целом по Российской Федерации - ежеквартально, и по субъектам Российской Федерации - ежегодно (по оперативным и годовым данным).
II. Основные понятия и определения
2.1. В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (принят и введен в действие приказом Росстандарта от 31 января 2014 г. N 14-ст) деятельность в сфере телекоммуникаций (класс 61 по ОКВЭД 2) включает деятельность по передаче голоса, данных, текста, звука, видео.
Средства передачи, с помощью которых осуществляются указанные виды деятельности, могут базироваться на одной технологии или комбинации технологий. Общей особенностью классифицируемых в данной группировке видов деятельности является передача контента без участия в его создании.
Деятельность в сфере телекоммуникаций также включает:
деятельность по трансляции телерадиоканалов по сетям наземного эфирного, кабельного, спутникового телерадиовещания, проводного радиовещания или с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет;
деятельность по формированию пакетов телерадиоканалов для последующей трансляции по сетям наземного эфирного, кабельного, спутникового телерадиовещания, проводного радиовещания или с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет.
2.2. Чистый вид экономической деятельности < 1 > - фактический вид деятельности, определенный по совокупности результатов деятельности производственных единиц (организаций) и не зависящий от основного вида деятельности, заявленного при регистрации.
< 1 > Данное определение приводится исключительно для настоящих Методологических положений.
2.3. Объем услуг в сфере телекоммуникаций < 1 > - стоимость оказанных юридическим лицам и населению услуг электросвязи, услуг присоединения и пропуска трафика, услуг по обеспечению регулирования использования радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств.
2.4. Индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций < 1 > - относительный показатель, характеризующий изменение объема услуг в сфере телекоммуникаций в текущем (отчетном) периоде по сравнению с базисным периодом в сопоставимых ценах и показывающий насколько увеличился/уменьшился объем услуг в сфере телекоммуникаций в результате изменения только его физического объема при исключении влияния изменения цен.
2.5. Индекс потребительских цен (тарифов) на услуги связи < 1 > - характеризует изменение во времени общего уровня цен и тарифов на услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления (далее - индекс потребительских цен). Он измеряет отношение стоимости фиксированного перечня услуг в ценах текущего (отчетного) периода к его стоимости в ценах базисного периода.
2.6. Индексы тарифов на услуги связи для юридических лиц характеризуют изменение тарифов во времени при неизменной структуре оказанных услуг связи за наблюдаемый период времени (далее - индекс тарифов).
2.7. Базисный период < 1 > - период, с которым производится сравнение.
Текущий (отчетный) период < 1 > - период, который сравнивается.
III. Источники информации
3.1. Источниками информации для расчета индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций является официальная статистическая информация, формируемая Росстатом и Минкомсвязи России в рамках Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р:
3.1.1. Для предварительной оценки за год в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации:
оперативные данные по чистому виду экономической деятельности организаций 61 класса ОКВЭД 2 (без субъектов малого предпринимательства) об отгрузке товаров собственного производства, выполнении работ и услуг собственными силами (без НДС и акцизов и других аналогичных платежей) по форме федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" (далее - форма N П-1) за январь - декабрь отчетного и предыдущего года (соответственно, текущий и базисный периоды);
данные организаций, имеющих лицензию на оказание услуг в сфере телекоммуникаций, о доходах от услуг в сфере телекоммуникаций (всего и, в том числе от услуг, оказанных населению), по разрабатываемой в системе Минкомсвязи России форме федерального статистического наблюдения N 65-связь (услуги) "Сведения о доходах от услуг связи" (далее - форма N 65-связь (услуги) за январь - декабрь предыдущего года (базисный период);
агрегированный индекс потребительских цен и агрегированный индекс тарифов на услуги связи за январь - декабрь отчетного года в процентах к январю - декабрю предыдущего года:
| Агрегированный индекс потребительских цен на услуги связи | Агрегированный индекс тарифов на услуги связи |
| включает индексы потребительских цен (тарифов) на нижеперечисленные услуги связи для населения: | включает индексы тарифов на нижеперечисленные услуги связи для юридических лиц: |
| Услуги городской телефонной связи | Услуги местной телефонной связи |
| Услуги междугородной телефонной связи | Услуги международной телефонной связи |
| Услуги проводного вещания | Услуги проводного радиовещания |
| Услуги беспроводной радиосвязи | Услуги подвижной связи |
| Услуги по подключению к сети Интернет | Услуги документальной электросвязи |
| Услуги телевещания |
3.1.2. Для внутригодовых итогов по Российской Федерации:
данные о доходах от услуг в сфере телекоммуникаций за январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, отчетного года (текущего периода) и соответствующие периоды предыдущего года (базисного периода) по форме N 65-связь (услуги);
агрегированный индекс потребительских цен и агрегированный индекс тарифов на услуги связи за январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь отчетного года (текущего периода) в процентах к соответствующим периодам предыдущего года (базисного периода) (описание приведено в таблице п. 3.1.1).
3.1.3. Для годовых итогов по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации:
данные о доходах от услуг в сфере телекоммуникаций за январь - декабрь отчетного и предыдущего года по форме N 65-связь (услуги) (соответственно, текущий и базисный периоды);
агрегированный индекс потребительских цен и агрегированный индекс тарифов на услуги связи за январь - декабрь отчетного года в процентах к январю - декабрю предыдущего года (описание приведено в таблице п. 3.1.1).
IV. Алгоритм расчета индекса физического объема
услуг в сфере телекоммуникаций по оперативным данным
(предварительная оценка за год)
4.1. Расчет индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций в целом по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации по оперативным данным осуществляется по формуле:
(1),
где:
Ii - индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций (январь - декабрь отчетного года к январю - декабрю предыдущего года), процент;
Ptki - объем услуг в сфере телекоммуникаций за январь - декабрь отчетного года без учета объема услуг, оказанных организациями, не имеющими лицензию на оказание услуг в сфере телекоммуникаций, тыс. рублей (скорректированные данные формы N П-1, п. 4.1.1. Методологических положений);
Svbi - доходы от услуг в сфере телекоммуникаций за январь - декабрь предыдущего года - всего, тыс. рублей (данные формы N 65-связь (услуги);
Di - индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций (январь - декабрь отчетного года к январю - декабрю предыдущего года), процент. Алгоритм расчета приведен в п. 4.1.2. Методологических положений;
t - текущий период (отчетный год);
b - базисный период (предыдущий год);
i - субъекты Российской Федерации, Российская Федерация.
4.1.1. В целях исключения влияния организаций, не имеющих лицензию на оказание услуг в сфере телекоммуникаций, осуществляется корректировка данных по форме N П-1 за январь - декабрь отчетного года по Российской Федерации и каждому субъекту Российской Федерации в следующем порядке.
Определяется соотношение данных форм N П-1 и N 65-связь (услуги) за январь - декабрь предыдущего года:
(2),
где:
kbi - соотношение данных форм N П-1 и N 65-связь (услуги) за январь - декабрь предыдущего года, процент;
Pbi - данные формы N П-1 за январь - декабрь предыдущего года, тыс. рублей;
Svbi - доходы от услуг в сфере телекоммуникаций за январь - декабрь предыдущего года - всего, тыс. рублей (данные формы N 65-связь (услуги);
t - текущий период (отчетный год);
b - базисный период (предыдущий год);
i - субъекты Российской Федерации, Российская Федерация.
Данные формы N П-1 (п. 3.1.1 Методологических положений) за январь - декабрь отчетного года корректируются с учетом полученных соотношений (kbi) по формуле:
(3),
где:
Ptki - объем услуг в сфере телекоммуникаций за январь - декабрь отчетного года без учета объема услуг, оказанных организациями, не имеющими лицензию на оказание услуг в сфере телекоммуникаций, тыс. рублей (скорректированные данные формы N П-1);
Pti - данные формы N П-1 за январь - декабрь отчетного года, тыс. рублей;
kbi - соотношение данных форм N П-1 и N 65-связь (услуги) за январь - декабрь предыдущего года, процент;
t - текущий период (отчетный год);
b - базисный период (предыдущий год);
i - субъекты Российской Федерации, Российская Федерация.
4.1.2. Индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций предназначен для приведения объема услуг в сфере телекоммуникаций в отчетном периоде к ценам предыдущего периода, и представляет собой перевзвешивание объемов услуг в сфере телекоммуникаций, оказанных населению и организациям, в общем объеме услуг в сфере телекоммуникаций.
Расчет индекса-дефлятора объема услуг в сфере телекоммуникаций по Российской Федерации и каждому субъекту Российской Федерации осуществляется по следующей формуле:
(4),
где:
Di - индекс-дефлятор объема услуг в сфере телекоммуникаций (январь - декабрь отчетного года к январю - декабрю предыдущего года), процент;
Snbi доходы от услуг в сфере телекоммуникаций оказанных населению за январь - декабрь предыдущего года, тыс. рублей (данные формы N 65-связь (услуги);
Svbi доходы от услуг в сфере телекоммуникаций - всего за январь - декабрь предыдущего года, тыс. рублей (данные формы N 65-связь (услуги);
IPi - агрегированный индекс потребительских цен на услуги связи (январь - декабрь отчетного года к январю - декабрю предыдущего года), процент;
ITi - агрегированный индекс тарифов на услуги связи (январь - декабрь отчетного года к январю - декабрю предыдущего года), процент;
t - текущий период (отчетный год);
b - базисный период (предыдущий год);
i - субъекты Российской Федерации, Российская Федерация.
V. Алгоритм расчета индекса физического объема
услуг в сфере телекоммуникаций по квартальным данным
(внутригодовые и годовые итоги)
5.1. Для внутригодовых итогов (январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь) по Российской Федерации (п. 3.1.2.) и годовых итогов (январь - декабрь) по Российской Федерации и каждому субъекту Российской Федерации (п. 3.1.3.) расчет индекса физического объема услуг в сфере телекоммуникаций в процентах к соответствующему периоду предыдущего года осуществляется по формуле:
(5),
где:
Ii - индекс физического объема услуг в сфере телекоммуникаций, процент;
Svti - доходы от услуг в сфере телекоммуникаций - всего, за январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь отчетного года, тыс. рублей (данные формы N 65-связь (услуги);
Snti - доходы от услуг в сфере телекоммуникаций оказанных населению, за январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь отчетного года, тыс. рублей (данные формы N 65-связь (услуги));
Svbi - доходы от услуг в сфере телекоммуникаций - всего, за январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь предыдущего года, тыс. рублей (данные формы N 65-связь (услуги);
ITi - агрегированный индекс тарифов на услуги связи (январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь отчетного года к соответствующему периоду предыдущего года), процент;
IPi - агрегированный индекс потребительских цен на услуги связи (январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь, январь - декабрь отчетного года к соответствующему периоду предыдущего года), процент;
t - текущий период (отчетный год);
b - базисный период (предыдущий год);
i - субъекты Российской Федерации, Российская Федерация.
5.2. Годовые итоги (январь - декабрь отчетного года) по Российской Федерации и каждому субъекту Российской Федерации могут быть пересчитаны в случае предоставления Минкомсвязью России уточненных итогов по форме федерального статистического наблюдения N 65-связь (услуги).