Приказ Ростехнадзора от 01.02.2016 N 33 "Об утверждении Положения о мониторинге качества финансового менеджмента территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору"

N п/п

Наименование показателя (группы показателей)

Периодичность расчета показателя

Вес группы показателей в итоговой оценке качества финансового менеджмента

1.

Планирование расходов

0,2

1.1.

Количество внесенных изменений в бюджетную роспись, связанных с увеличением лимитов бюджетных обязательств (за исключением дополнительно доведенных централизованных целевых средств)

Квартальная

x

1.2.

Сумма внесенных изменений в бюджетную роспись, связанных с увеличением лимитов бюджетных обязательств (за исключением дополнительно доведенных централизованных целевых средств)

Квартальная

x

1.3.

Количество аннулированных расходных расписаний, сформированных по предложению территориального органа, в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств

Квартальная

x

1.4.

Соблюдение сроков представления бюджетных заявок

Годовая

x

1.5.

Качество заполнения форм бюджетных заявок

Годовая

x

1.6.

Соблюдение сроков представления прогнозных показателей по доходам федерального бюджета

Годовая

x

2.

Исполнение бюджета

0,2

2.1.

Равномерность расходования средств федерального бюджета

Квартальная

x

2.2.

Эффективность управления кредиторской задолженностью федерального бюджета

Квартальная

x

2.3.

Эффективность управления дебиторской задолженностью федерального бюджета

Квартальная

x

2.4.

Объем неисполненных лимитов бюджетных обязательств на конец отчетного периода

Годовая

x

2.5.

Эффективность управления материальными запасами

Годовая

x

2.6.

Отклонение объема доходов федерального бюджета от прогнозных показателей

Годовая

x

3.

Отчетность

x

0,2

3.1.

Соблюдение сроков представления форм оперативной бюджетной отчетности, иной информации по запросам центрального аппарата Ростехнадзора

Квартальная

x

3.2.

Качество заполнения форм оперативной бюджетной отчетности

Квартальная

x

3.3.

Соблюдение сроков представления квартальной бюджетной отчетности

Квартальная

x

3.4.

Качество заполнения форм квартальной бюджетной отчетности

Квартальная

x

3.5.

Соблюдение сроков представления годовой бюджетной отчетности

Годовая

x

3.6.

Качество заполнения форм годовой бюджетной отчетности

Годовая

x

4.

Регулирование деятельности и контрольные мероприятия

0,2

4.1.

Количество уведомлений от органов Федерального казначейства о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов

Квартальная

x

4.2.

Количество исполнительных документов, поступивших в течение финансового года, предусматривающих полное или частичное удовлетворение требований третьих лиц за счет средств федерального бюджета

Квартальная

x

4.3.

Сумма средств федерального бюджета, подлежащая взысканию в пользу третьих лиц по поступившим в течение финансового года исполнительным документам

Квартальная

x

4.4.

Наличие распорядительных документов, регламентирующих вопросы финансово-хозяйственной деятельности

Годовая

x

4.5.

Наличие нарушений, выявленных по результатам проверок внешними контрольными органами, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

Годовая

x

4.6.

Соблюдение принципов целевого и адресного использования выделенного финансирования

Годовая

x

5.

Иные вопросы финансово-хозяйственной деятельности

0,2

5.1.

Эффективность использования объектов недвижимого имущества

Годовая

x

5.2.

Эффективность использования автотранспортных средств

Годовая

x

5.3.

Организация и проведение централизованных закупок

Годовая

x

5.4.

Качество представленных документов в рамках деятельности комиссии по списанию основных средств

Годовая

x

5.5.

Качество представленных документов в рамках деятельности жилищной подкомиссии

Годовая

x

5.6.

Соблюдение сроков проведения инвентаризаций

Годовая

x

N п/п

Наименование показателя

Расчет показателя

Оценка

1.

Планирование расходов

1.1.

Количество внесенных изменений в бюджетную роспись, связанных с увеличением лимитов бюджетных обязательств (за исключением дополнительно доведенных централизованных целевых средств) (Р.1.1)

Р.1.1 - количество внесенных изменений в бюджетную роспись в течение отчетного периода

0.1.1 = 10, если Р.1.1 < = 1;

0.1.1 = 5, если 1 < Р.1.1 < = 2;

0.1.1 = 0, если Р.1.1 > 2

1.2.

Сумма внесенных изменений в бюджетную роспись, связанных с увеличением лимитов бюджетных обязательств (за исключением дополнительно доведенных централизованных целевых средств) (Р.1.2)

Р.1.2 = S1 / b x 100;

S1 - сумма положительных изменений, внесенных в бюджетную роспись;

b - объем лимитов бюджетных обязательств согласно бюджетной смете на начало отчетного периода

0.1.2 = 10, если Р.1.2 = 0;

0.1.2 = 5, если 0 < Р.1.2 < = 5;

0.1.2 = 0, если Р.1.2 > 5

1.3.

Количество аннулированных расходных расписаний, сформированных по предложению территориального органа, в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств (Р.1.3)

Р.1.3 - количество аннулированных расходных расписаний, сформированных по предложению территориального органа, в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств

0.1.3 = -10, если Р.1.3 > 1;

0.1.3 = -5, если Р.1.3 =1;

0.1.3 = 0, если Р.1.3 = 0

1.4.

Соблюдение сроков представления бюджетных заявок (Р.1.4)

Р.1.4 = Рп;

Рп - количество дней, превышающее установленный срок представления бюджетных заявок

0.1.4 = 10, если Р.1.4 = 0;

0.1.4 = 5, если Р.1.4 = 1;

0.1.4 = 0, если Р.1.4 > 1

1.5.

Качество заполнения форм бюджетных заявок (Р.1.5)

Р.1.5 - качество заполнения представленных бюджетных заявок;

Ра - заявки заполнены в полном объеме без ошибок;

Рб - заявки заполнены не в полном объеме или заполнены с ошибками;

Рв - заявки не заполнены или заполнены не в полном объеме с ошибками

0.1.5 = 10, если Р.1.5 = Ра;

0.1.5 = 5, если Р.1.5 = Рб;

0.1.5 = 0, если Р.1.5 = Рв

1.6.

Соблюдение сроков представления прогнозных показателей по доходам федерального бюджета (Р.1.6)

Р.1.6 = Рп,

Рп - количество дней, превышающее установленный срок представления прогнозных показателей

0.1.6 = 10, если Р.1.6 = 0;

0.1.6 = 5, если Р.1.6 = 1;

0.1.6 = 0, если Р.1.6 > 1

2.

Исполнение бюджета

2.1.

Равномерность расходования средств федерального бюджета (Р.2.1)

Р.2.1 = (R1 - R0) / (b / 4);

R0 - кассовое исполнение по расходам на конец периода, предшествующего отчетному;

R1 - кассовое исполнение по расходам на конец отчетного периода;

b - объем лимитов бюджетных обязательств на конец отчетного периода

0.2.1 = 10, если Р.2.1 > = 0,95;

0.2.1 = 5, если 0,7 < = Р.2.1 < 0,95;

0.2.1 = 0, если Р.2.1 < 0,7

2.2.

Эффективность управления кредиторской задолженностью федерального бюджета (Р.2.2)

Р.2.2 = (К0 - К1) x 100 / К0;

К0 - суммарный объем кредиторской задолженности федерального бюджета на начало отчетного периода;

К1 - суммарный объем кредиторской задолженности федерального бюджета на конец отчетного периода

0.2.2 = 10, если Р.2.2 > = 0;

0.2.2 = 5, если -5 < Р.2.2 < 0;

0.2.2 = 0, если Р.2.2 < = -5

2.3.

Эффективность управления дебиторской задолженностью федерального бюджета (Р.2.3)

Р.2.3 = (D0 - D1) x 100 / D0;

D0 - суммарный объем дебиторской задолженности федерального бюджета на начало отчетного периода;

D1 - суммарный объем дебиторской задолженности федерального бюджета на конец отчетного периода

0.2.3 = 10, если Р.2.3 > = 0;

0.2.3 = 5, если -5 < Р.2.3 < 0;

0.2.3 = 0, если Р.2.3 < = -5

2.4.

Объем неисполненных лимитов бюджетных обязательств на конец отчетного периода (Р.2.4)

Р.2.4 = (b - R) x 100 / b;

b - объем лимитов бюджетных обязательств на конец отчетного периода;

R - кассовое исполнение по расходам в отчетном периоде (включая лимиты, подлежащие восстановлению, для расчетов по бюджетным обязательствам отчетного года)

0.2.4 = 10, если Р.2.4 < 3;

0.2.4 = 5, если 3 < Р.2.4 < 5;

0.2.4 = 0, если Р.2.4 > = 5

2.5.

Эффективность управления материальными запасами (Р.2.5)

Р.2.5 = (J0 - J1) x 100 / J0;

J0 - стоимость материальных запасов по состоянию на начало отчетного периода;

J1 - стоимость материальных запасов по состоянию на конец отчетного периода

0.2.5 = 10, если Р.2.5 > = 0;

0.2.5 = 5, если -15 < Р.2.5 < 0;

0.2.5 = 0, если Р.2.5 < = -15

2.6.

Отклонение объема доходов федерального бюджета от прогнозных показателей (Р.2.6)

Р.2.6 = (Db - Pb) х 100 / Pb;

Db - объем доходов федерального бюджета в отчетном году;

Pb - прогнозные показатели объема доходов федерального бюджета на отчетный год

0.2.6 = 10, если |Р.2.6| < 15;

0.2.6 = 5, если 15 < = |Р.2.6| < 20;

0.2.6 = 0, если |Р.2.6| > = 20

3.

Отчетность

3.1.

Соблюдение сроков представления форм оперативной бюджетной отчетности, иной информации по запросам центрального аппарата Ростехнадзора (Р.3.1)

Р.3.1 = Рп;

Рп - количество дней, превышающее установленный срок представления форм оперативной бюджетной отчетности, иной информации по запросам центрального аппарата Ростехнадзора

0.3.1 = 10, если Р.3.1 = 0;

0.3.1 = 8, если 0 < Р.3.1 < = 5;

0.3.1 = 6, если 5 < Р.3.1 < = 10

0.3.1 = 4, если 10 < Р.3.1 < =15

0.3.1 = 2, если 15 < Р.3.1 < = 20 0.3.1 = 0, если Р.3.1 > 20

3.2.

Качество заполнения форм оперативной бюджетной отчетности (Р.3.2)

Р.3.2 - качество заполнения форм оперативной бюджетной отчетности;

Ра - формы заполнены в полном объеме без ошибок;

Рб - формы заполнены не в полном объеме или заполнены с ошибками;

Рв - формы не заполнены или заполнены не в полном объеме с ошибками

0.3.2= 10, если Р.3.2 = Ра;

0.3.2 = 5, если Р.3.2 = Рб;

0.3.2 = 0, если Р.3.2 = Рв

3.3.

Соблюдение сроков представления квартальной бюджетной отчетности (Р.3.3)

Р.3.3 = Рп;

Рп - количество дней, превышающее установленный срок представления квартальной бюджетной отчетности

0.3.3 = 10, если Р.3.3 = 0;

0.3.3 = 5, если Р.3.3 = 1;

0.3.3 = 0, если Р.3.3 > 1

3.4.

Качество заполнения форм квартальной бюджетной отчетности (Р.3.4)

Р.3.4 - качество заполнения форм квартальной бюджетной отчетности;

Ра - формы заполнены в полном объеме без ошибок;

Рб - формы заполнены не в полном объеме или заполнены с ошибками;

Рв - формы не заполнены или заполнены не в полном объеме с ошибками

0.3.4= 10, если Р.3.4 = Ра;

0.3.4 = 5, если Р.3.4 = Рб;

0.3.4 = 0, если Р.3.4 = Рв

3.5.

Соблюдение сроков представления годовой бюджетной отчетности (Р.3.5)

Р.3.5 = Рп;

Рп - количество дней, превышающее установленный срок представления годовой бюджетной отчетности

0.3.5 = 10, если Р.3.5 = 0;

0.3.5 = 5, если Р.3.5 = 1;

0.3.5 = 0, если Р.3.5 > 1

3.6.

Качество заполнения форм годовой бюджетной отчетности (Р.3.6)

Р.3.6 - качество заполнения форм годовой бюджетной отчетности;

Ра - формы заполнены в полном объеме без ошибок (ошибки исправлены в день, установленный для представления отчетности на бумажном носителе);

Рб - формы заполнены не в полном объеме или заполнены с ошибками (ошибки не исправлены в день, установленный для представления отчетности на бумажном носителе);

Рв - формы не заполнены или заполнены не в полном объеме с ошибками (ошибки не исправлены в день, установленный для представления отчетности на бумажном носителе)

0.3.6 = 10, если Р.3.6 = Ра;

0.3.6 = 5, если Р.3.6 = Рб;

0.3.6 = 0, если Р.3.6 = Рв

4.

Регулирование деятельности и контрольные мероприятия

4.1.

Количество уведомлений от органов Федерального казначейства о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов (Р.4.1)

Р.4.1 = Ув;

Ув - количество уведомлений от органов Федерального казначейства о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов

0.4.1 = 10, если Р.4.1 = 0;

0.4.1 = 5, если Р.4.1 = 1;

0.4.1 = 0, если Р.4.1 > 1

4.2.

Количество исполнительных документов, поступивших в течение финансового года, предусматривающих полное или частичное удовлетворение требований третьих лиц за счет средств федерального бюджета (Р.4.2)

Р.4.2 = Ид;

Ид - количество исполнительных документов, поступивших в течение финансового года, предусматривающих полное или частичное удовлетворение требований третьих лиц за счет средств федерального бюджета

0.4.2 = 10, если Р.4.2 = 0;

0.4.2 = 5, если 0 < Р.4.2 < = 3;

0.4.2 = 0, если Р.4.2 > 3

4.3.

Сумма средств федерального бюджета, подлежащая взысканию в пользу третьих лиц, по поступившим в течение финансового года исполнительным документам (Р.4.3)

Р.4.3 = S x 100 / b;

b - объем лимитов бюджетных обязательств на конец отчетного периода;

S - сумма средств федерального бюджета, подлежащая взысканию в пользу третьих лиц, по поступившим в территориальный орган в течение финансового года исполнительным документам

0.4.3 = 10, если Р.4.3 = 0;

0.4.3 = 5, если 0 < Р.4.3 < = 0,1;

0.4.3 = 0, если Р.4.3 > 0,1

4.4.

Наличие распорядительных документов, регламентирующих вопросы финансово-хозяйственной деятельности (Р.4.4)

Р.4.4 = Nd1 x 100 / Nd;

Nd1 - количество распорядительных документов, регламентирующих вопросы финансово-хозяйственной деятельности, изданных территориальным органом;

Nd - количество распорядительных документов, регламентирующих вопросы финансово-хозяйственной деятельности, издание которых является обязательным для территориального органа

0.4.4 = 10, если Р.4.4 = 100;

0.4.4 = 5, если 75 < = Р.4.4 < 100;

0.4.4 = 0, если Р.4.4 < 75

4.5.

Наличие нарушений, выявленных по результатам проверок внешними контрольными органами, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (Р.4.5)

Р.4.5 - количество выявленных нарушений по результатам проверок внешними контрольными органами, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

0.4.5 = 0, если Р.4.5 = 0;

0.4.5 = -5, если 0 < Р.4.5 < = 10;

0.4.5 = -10, если Р.4.5 > 10

4.6.

Соблюдение принципов целевого и адресного использования выделенного финансирования (Р.4.6)

Р.4.6 = Н x 100 / R;

Н - объем расходов, не соответствующих целевому и адресному характеру использования средств в разрезе приоритетных направлений деятельности территориальных органов;

R - кассовые расходы в отчетном финансовом году

0.4.6 = 0, если Р.4.6 = 0;

0.4.6 = -5, если 0 < Р.4.6 < = 5;

0.4.6 = -10, если Р.4.6 > 5

5.

Иные вопросы финансово-хозяйственной деятельности

5.1.

Эффективность использования объектов недвижимого имущества (Р.5.1)

Р.5.1 = Sфакт / Sнорм;

Sфакт - общая площадь объектов недвижимого имущества, занимаемая территориальным органом Ростехнадзора;

Sнорм - норматив общей площади, необходимый для размещения работников территориального органа

0.5.1 = 10, если Р.5.1 < = 1,5;

0.5.1 = 5, если 1,5 < Р.5.1 < = 2,4;

0.5.1 = 0, если Р.5.1 > 2,4

5.2.

Эффективность использования автотранспортных средств (Р.5.2)

Р.5.2 - Qфакт / Qнорм

Qфакт - количество автотранспортных средств, числящихся на балансе территориального органа;

Qнорм - количество автотранспортных средств в соответствии с нормативом

0.5.2 = 10, если Р.5.2 < = 1;

0.5.2 = 5, если 1 < Р.5.2 < = 3;

0.5.2 = 0, если Р.5.2 > 3

5.3.

Организация и проведение централизованных закупок (Р.5.3)

Р.5.3 = К;

К - количество централизованных закупок, реализованных территориальным органом

0.5.3 = 10, если Р.5.3 > 0;

0.5.3 = 0, если Р.5.3 = 0

5.4.

Качество представленных документов в рамках деятельности комиссии по списанию основных средств (Р.5.4)

Р.5.4 - качество заполнения представленных документов;

Ра - документы представлены в полном объеме без ошибок;

Рб - документы представлены не в полном объеме или заполнены с ошибками;

Рв - документы не представлены

0.5.4= 10, если Р.5.4 = Ра;

0.5.4 = 5, если Р.5.4 = Рб;

0.5.4 = 0, если Р.5.4 = Рв

5.5.

Качество представленных документов в рамках деятельности жилищной подкомиссии (Р.5.5)

Р.5.5 - качество заполнения представленных документов;

Ра - документы представлены в полном объеме без ошибок;

Рб - документы представлены не в полном объеме или заполнены с ошибками;

Рв - документы не представлены

0.5.5 = 10, если Р.5.5 = Ра;

0.5.5 = 5, если Р.5.5 = Рб;

0.5.5 = 0, если Р.5.5 = Рв

5.6.

Соблюдение сроков проведения инвентаризаций (Р.5.6)

Р.5.6 = К;

К - количество инвентаризаций, проведенных с нарушением нормативного срока (количество случаев непроведения обязательных инвентаризаций)

0.5.6= 10, если Р.5.6 = 0;

0.5.6 = 5, если Р.5.6 = 1;

0.5.6 = 0, если Р.5.6 > 1