ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 19 июня 2017 г. N 211
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2016 Г. N 374 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АДМИНИСТРИРОВАНИЕ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ"
В соответствии с пунктом 1 статьи 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2017 г. N 436 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574" приказываю:
Внести изменения в Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрирование которых осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденную приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 сентября 2016 г. N 374, согласно приложению к настоящему приказу.
Руководитель
А.В.АЛЕШИН
Приложение
к приказу Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 19 июня 2017 г. N 211
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В МЕТОДИКУ
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТЫ
БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2016 Г. N 374
1. В пункте 1 слово "постановлениями" заменить словом "постановлением".
2. В пункте 5 слова "Прогнозные показатели, значение которых составляет менее 1 (одной) тысячи рублей, при расчетах не учитываются." исключить.
3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Метод прямого расчета основан на непосредственном использовании прогнозных значений показателей (ожидаемое количество заявлений, запросов, правонарушений, за которые установлены фиксированные размеры платежей в денежном выражении или их диапазон (далее - платежи)), определяющих прогнозный объем поступлений соответствующего вида доходов.
Расчет осуществляется по видам и размерам платежей по следующей формуле:
ОПДj = ОКЗj * Rj,
где:
j - вид доходного источника;
ОПДj - ожидаемая сумма поступления доходов по источнику, рассчитываемому по количеству платежей j-го вида;
ОКЗj - ожидаемое количество платежей j-го вида в расчетном году, представляемые в финансовые подразделения структурными подразделениями, на которые возложены функции по осуществлению деятельности по аттестации персонала поднадзорных организаций и экспертов, лицензионно-разрешительной, контрольно-надзорной деятельности, а также по представлению сведений, содержащихся в государственном реестре саморегулируемых организаций, рассчитанное на основании усреднения количества платежей за три года, предшествующих расчетному, с учетом положений пункта 9 настоящей Методики;
Rj - размер платежа по j-му виду заявлений, штрафов, запросов.".
4. Пункты 7.1, 7.2 исключить.
5. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Метод усреднения.
Расчет прогнозного объема поступлений доходов осуществляется на основании усреднения объемов доходов в денежном выражении за три года, предшествующих расчетному году, по формуле:
ППДi = (Фi1 + Фi2 + Фi3) / 3,
где:
i - вид доходного источника;
ППДi - сумма прогнозного объема поступлений доходов по i-му доходному источнику;
Фi1,2,3 - сумма доходов по i-му доходному источнику в первом, втором, третьем годах, предшествующих расчетному году, которая определяется:
для года, истекшего на дату составления прогноза - в сумме фактически поступивших доходов в соответствующем году;
для текущего года и года, не наступившего на дату составления прогноза, - в сумме прогнозного объема поступлений доходов в соответствующем году, рассчитанной в соответствии с настоящей Методикой.".
6. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. При составлении прогноза для дальнейшего представления в Министерство финансов Российской Федерации в целях обеспечения достоверности прогнозных данных осуществляется уточнение оценки прогнозных показателей в следующих случаях:
изменения законодательства Российской Федерации в части размеров государственной пошлины, административных штрафов, введения новых (отмены существующих) видов деятельности, подлежащих лицензированию, видов административной ответственности, входящих в компетенцию Ростехнадзора, другие аналогичные изменения;
иные изменения, оказывающие влияние на объем поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в прогнозируемом периоде;
превышения фактического объема поступлений доходов в текущем году над прогнозным объемом поступлений доходов на текущий год;
значительного отклонения прогнозного объема поступлений доходов на текущий год от расчетного объема поступлений доходов в текущем году, рассчитанного по формуле:
ППДk = ФПДk / n * 12,
где:
k - вид доходного источника;
ППДk - сумма прогнозного объема поступлений доходов по k-му доходному источнику;
ФПДk - сумма доходов, фактически поступивших в текущем финансовом году по k-му доходному источнику, по состоянию на первое число месяца составления прогноза;
n - количество месяцев текущего финансового года, прошедших с начала года до месяца составления прогноза.".
7. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. В случае уточнения оценки прогнозных показателей в расчетном периоде в соответствии с пунктом 9 настоящей Методики при необходимости осуществляется корректировка прогнозных показателей на плановый период.".
8. Абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:
"Прогнозирование поступлений по административным штрафам осуществляется центральным аппаратом и территориальными органами Ростехнадзора по методу прямого расчета в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики.".
9. Дополнить пункт 12 после абзаца два абзацем следующего содержания:
"Количественные показатели для расчета прогнозных показателей представляются в финансовые подразделения структурными подразделениями, на которые возложены функции по осуществлению контрольно-надзорной деятельности.".
10. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Сумма государственной пошлины, поступившей в федеральный бюджет (КБК 498 1 08 07081 01 0000 110 и 498 1 08 07200 01 0000 110), зависит от количества поступивших заявлений, обращений на совершение соответствующих юридически значимых действий.
Прогнозирование поступлений осуществляется центральным аппаратом и территориальными органами Ростехнадзора по методу прямого расчета в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики.
При расчете прогнозных показателей для каждого вида государственной пошлины осуществляется расчет оценки объема выпадающих доходов в связи с применением льгот, предусмотренных статьей 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании количества случаев совершения юридически значимых действий без взимания государственной пошлины (уплаты госпошлины с применением понижающего коэффициента) с использованием метода прямого расчета в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики.
Количественные показатели для расчета прогнозных показателей представляются в финансовые подразделения структурными подразделениями, на которые возложены функции по осуществлению лицензионно-разрешительной деятельности и деятельности по аттестации персонала поднадзорных организаций.".
11. Абзац два пункта 14 изложить в следующей редакции:
"Прогнозирование поступлений осуществляется центральным аппаратом Ростехнадзора по методу прямого расчета в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики.".
12. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Прогнозирование объемов поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении (КБК 498 1 11 05031 01 0000 120), осуществляется центральным аппаратом и территориальными органами Ростехнадзора по методу прямого расчета в соответствии с пунктом 7 настоящей Методики с учетом следующих особенностей:
ОКЗj принимается равным площади объектов, сдаваемых в аренду по условиям заключенных (планируемых к заключению) договоров аренды на дату составления прогноза;
Rj - ставка арендной платы одного квадратного метра сдаваемых в аренду объектов в расчете на период действия договора в соответствующем финансовом году.".
13. Абзацы два и три пункта 16 изложить в следующей редакции:
"в текущем году объем поступления доходов определяется с учетом фактического поступления доходов по состоянию на дату составления прогноза и динамики поступлений доходов за три года, предшествующих расчетному году;
на плановый период - по методу усреднения в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики.".
14. Абзацы три и четыре пункта 17 изложить в следующей редакции:
"в текущем году объем поступления доходов определяется с учетом фактического поступления доходов по состоянию на дату составления прогноза и динамики поступлений доходов за три года, предшествующих расчетному году;
на плановый период - по методу усреднения в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики.".
15. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Прогнозирование объема поступления доходов в федеральный бюджет от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет (КБК 498 2 18 01010 01 0000 180) осуществляется центральным аппаратом Ростехнадзора:
в текущем году объем поступления доходов определяется с учетом фактического поступления доходов по состоянию на дату составления прогноза и динамики поступлений доходов за три года, предшествующих расчетному году;
на плановый период - по методу усреднения в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики.".
16. Абзацы два и три пункта 19 изложить в следующей редакции:
"в текущем году объем поступления доходов определяется с учетом фактического поступления доходов по состоянию на дату составления прогноза и динамики поступлений доходов за три года, предшествующих расчетному году;
на плановый период - по методу усреднения в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики.".
17. Пункт 20 исключить.