МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПРИКАЗ
от 2 февраля 2009 г. N 14
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 24 НОЯБРЯ 2008 Г. N 204-ФЗ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ
НА 2009 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ"
ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
В целях исполнения Федерального закона от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в части работ по Перечню строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2009 год, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу, повышения эффективности их использования и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1103 "Об осуществлении в 2009 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета" (с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 989 и от 7 марта 2008 г. N 155), распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2058-р, письмом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 13 января 2009 г. N 87-ОС/Д17 приказываю:
1. Структурным подразделениям центрального аппарата Федерального агентства водных ресурсов, его территориальным органам и находящимся в ведении Росводресурсов федеральным государственным учреждениям организовать работу по исполнению расходов федерального бюджета по Перечню строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2009 год (далее - Перечню на 2009 год), финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2058-р, согласно приложению N 1 (не приводится).
2. Руководителям территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов и директорам подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов федеральных государственных учреждений, являющихся получателями средств федерального бюджета, в двухнедельный срок со дня издания настоящего Приказа представить в Управление экономики, финансов и бюджетного учета проекты договоров о передаче части функций государственного заказчика и титульные списки на 2009 год по стройкам и объектам, включенным в Перечень на 2009 год.
3. Руководителю Кубанского БВУ (Г.В. Салов) до 29 января 2009 года представить в Федеральное агентство водных ресурсов пообъектное распределение государственных капитальных вложений, обозначенных в Перечне на 2009 год сноской "6".
4. Руководителям Московско-Окского БВУ (Н.И. Зубчинский) и Западно-Каспийского БВУ (Г.С. Курбанчиев) для снятия ограничений по финансированию объектов, включенных в Перечень на 2009 год со сноской "5", представить копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и копии документа об утверждении проектной документации по указанным объектам капитального строительства в недельный срок после утверждения по ним в установленном порядке проектно-сметной документации.
5. Утвердить Порядок финансирования в 2009 году строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, согласно Приложению N 2.
6. Руководителям территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов и директорам подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов федеральных государственных учреждений, являющихся получателями средств федерального бюджета по Перечню на 2009 год, представлять в Управление экономики, финансов и бюджетного учета предложения и обоснования по внесению изменений и уточнений по стройкам и объектам не позднее 1 марта, 1 июня, 1 сентября 2009 года.
7. Управлению экономики, финансов и бюджетного учета (О.А. Носова):
- совместно с Управлением делами, госслужбы и кадров (С.С. Бачерикова) в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Приказа, организовать работу по заключению в установленном порядке с территориальными органами и подведомственными федеральными государственными учреждениями договоров о передаче части функций государственного заказчика по стройкам, включенным в Перечень на 2009 год;
- подготовить и представить до 1 февраля 2009 года в Минэкономразвития России согласованное с Минприроды России пообъектное распределение государственных капитальных вложений, обозначенных в Перечне сноской "6".
8. Руководителям территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов и директорам подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов федеральных государственных учреждений:
- обеспечить своевременное, целевое и эффективное использование средств федерального бюджета;
- обеспечить размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Руководителям территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов:
- обеспечить организацию контроля за ходом строительства, рассмотрения и согласования ежеквартальных отчетов о ходе строительства строек и объектов для федеральных государственных нужд, включенных в Перечень на 2009 год;
- обеспечить представление до 10 числа, следующего за отчетным кварталом, информации по зоне деятельности территориального органа о ходе строительства объектов, предусмотренных Перечнем на 2009 год, с приложением пояснительной записки.
10. Территориальным органам Федерального агентства водных ресурсов и подведомственным Федеральному агентству водных ресурсов федеральным государственным учреждениям, являющимся получателями средств федерального бюджета по Перечню на 2009 год, обеспечить представление:
- в Управление экономики, финансов и бюджетного учета отчетов о ходе выполнения и использовании бюджетных средств по форме согласно Приложению N 3 (ежемесячная) к настоящему Приказу, а также паспортов объектов по состоянию на 1 июля 2009 г. и 1 января 2010 г. (на бумажных и электронных носителях);
- в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности цифровых, фото- и видеоматериалов, характеризующих выполнение работ, ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
11. Управлению экономики, финансов и бюджетного учета (О.А. Носова) обеспечить сбор, анализ и обобщение отчетов о ходе выполнения мероприятий в части использования бюджетных средств Федеральной адресной инвестиционной программы по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Приказу.
12. Управлению ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Д.В. Савостицкий) обеспечить сбор, систематизацию и анализ фото- и видеоматериалов о ходе выполнения мероприятий Федеральной адресной инвестиционной программы.
13. Управлению имущества, информатики и науки (Н.И. Жуйков) обеспечить сбор и обобщение информации о ходе размещения заказов на выполнение работ и оказание услуг по Перечню на 2009 год.
14. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить по вопросам финансирования на заместителя руководителя Федерального агентства водных ресурсов М.В. Селиверстову, по вопросам размещения заказов - на заместителя руководителя Федерального агентства водных ресурсов В.Н. Курьянова.
Руководитель
Р.З.ХАМИТОВ
Приложение N 2
к Приказу Росводресурсов
от 2 февраля 2009 г. N 14
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2009 ГОДУ СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ
ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
Настоящий Порядок финансирования в 2009 году строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений (далее - Порядок), определяет общие положения финансирования государственных капитальных вложений по объектам и стройкам, предусмотренным Федеральной адресной инвестиционной программой, утвержденной Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", Федеральному агентству водных ресурсов.
1. Федеральное агентство водных ресурсов доводит до территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов и находящихся в ведении Росводресурсов федеральных государственных учреждений, являющихся получателями средств федерального бюджета по Перечню на 2009 год, выписки из Перечня на 2009 год (приложение N 1 к настоящему Приказу) и уведомления о бюджетных ассигнованиях на текущий год.
2. Доведенные до территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов и находящихся в ведении Росводресурсов федеральных государственных учреждений выписки из Перечня на 2009 год и соответствующие лимиты бюджетных обязательств являются основанием для проведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке процедуры размещения заказа на выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд.
3. Для осуществления финансирования работ за счет государственных капитальных вложений территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов и находящиеся в ведении Росводресурсов федеральные государственные учреждения, являющиеся получателями средств федерального бюджета по Перечню на 2009 год, представляют в Управление экономики, финансов и бюджетного учета по каждому объекту следующие документы:
- титульные списки строек и объектов для утверждения Руководителем Федерального агентства водных ресурсов (в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде);
- утвержденный сводный сметно-финансовый расчет (в базовом и текущем уровне цен) (копия);
- свидетельство о государственной регистрации предприятия (организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации (копия);
- письмо (уведомление) регистрирующего органа о регистрации предприятия (организации) в Едином государственном реестре предприятий и организаций (ЕГРПО) (копия);
- положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию по стройкам и объектам, включенным в перечень, подготовленное в соответствии с законодательством Российской Федерации (копия);
- документ об утверждении проектно-сметной документации (копия);
- документы по размещению заказа подрядных организаций, включая проектные организации, поставщиков оборудования, строительного контроля (копии);
- государственный контракт на выполнение подрядных работ для федеральных государственных нужд (копия);
- государственные контракты на осуществление технического надзора (или лицензия на осуществление указанных функций), авторского надзора (копии).
4. Авансирование государственным заказчиком и заказчиком-застройщиком работ (услуг) по стройкам и объектам, включенным в Перечень на 2009 год, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Росводресурсы обеспечивают финансирование строек и объектов, включенных в Перечень на 2009 год на основании договоров о передаче части функций государственного заказчика, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по государственным капитальным вложениям в соответствии с разбивкой по кварталам и с учетом объема выполненных работ (услуг).
6. Финансирование строительства объектов при отсутствии договоров о передаче части функций государственного заказчика и утвержденных титульных списков строек и объектов не допускается.
Приложение N 3
к Приказу Росводресурсов
от 2 февраля 2009 г. N 14
Отчет о ходе строительства объектов для федеральных государственных нужд (ФАИП) за январь - ____________________ 200_ г. (нарастающим итогом) по: ____________________________________________ (наименование организации-бюджетополучателя) Срок представления: 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом за год - 15 января следующего года Форма: ежеквартальная (тыс. руб.) ┌───────┬─────────────────────────┬───────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────┐ │Наиме- │ Лимит инвестиций │ Профинансировано │ Фактически освоено │Причины │ │нование├────┬────────────────────┼──────┬────────────────────┼──────┬────────────────────┤недофи- │ │и │Все-│ в том числе: │С │ в том числе: │С │ в том числе: │нансиро- │ │место- │го ├──────┬──────┬──────┤начала├──────┬──────┬──────┤начала├──────┬──────┬──────┤вания или│ │нахож- │на │феде- │бюджет│прочие│года │феде- │бюджет│прочие│года │феде- │бюджет│прочие│недоос- │ │дение │год │раль- │субъ- │источ-│нарас-│раль- │субъ- │источ-│нарас-│раль- │субъ- │источ-│воения │ │объекта│ │ный │ектов │ники │тающим│ный │ектов │ники │тающим│ный │ектов │ники │средств │ │ │ │бюджет│РФ │ │итогом│бюджет│РФ │ │итогом│бюджет│ │ │ < * > │ ├───────┼────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │ ├───────┼────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤ └───────┴────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────────┘ Руководитель _________________ (подпись, печать) Согласовано: Руководитель БВУ _________________ (по итогам каждого (подпись, печать) квартала)< * > Графа 14 заполняется по итогам года в случае, если допущено недофинансирование или недоосвоение выделенных ассигнований.