ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2018 г. N 81-КГ18-8
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Хаменкова В.Б.,
судей Калининой Л.А. и Горчаковой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Сеткиной Л.И. на определение судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 31 августа 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 20 сентября 2017 года по административному исковому заявлению Сеткиной Л.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области об оспаривании действий (бездействия), о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Сеткина Л.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области об оспаривании бездействия по исполнению требований статьи 105 Налогового кодекса Российской Федерации, действий по перечислению из пенсии Сеткиной Л.И. денежных средств в счет погашения задолженности по штрафам, взысканным на основании постановления налогового органа от 8 февраля 2013 года N 157, а также о взыскании с УПФР в г. Юрге и Юргинском районе денежных средств в сумме 4358 рублей 82 копейки и компенсации морального вреда в размере 120 000 рублей.
Свои требования Сеткина Л.И. обосновала тем, что в нарушение положений статьи 105 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым взыскание налоговых санкций осуществляется в судебном порядке, УПФР в г. Юрге и Юргинском районе перечислило из ее пенсии за второй квартал 2017 года денежные средства в размере 4358 рублей 82 копейки в счет погашения задолженности по указанным штрафам, чем нарушило имущественные права административного истца и причинило моральный вред.
Определением судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 31 августа 2017 года административное исковое заявление Сеткиной Л.И. оставлено без движения в части требований к УПФР в г. Юрге и Юргинском районе об оспаривании бездействия по исполнению требований статьи 105 Налогового кодекса Российской Федерации, действий по перечислению из пенсии административного истца денежных средств. Для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения, установлен срок до 11 сентября 2017 года Исковые требования о взыскании с УПФР в г. Юрге и Юргинском районе денежных средств в сумме 4358 рублей 82 копейки и компенсации морального вреда выделены в отдельное производство.
Определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 20 сентября 2017 года определение судьи первой инстанции оставлено без изменения.
Определением судьи Кемеровского областного суда от 29 ноября 2017 года Сеткиной Л.И. отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Сеткина Л.И. выражает несогласие с оставлением ее заявления без движения в части требований к УПФР в г. Юрге и Юргинском районе об оспаривании бездействия по исполнению требований статьи 105 Налогового кодекса Российской Федерации, действий по перечислению из пенсии административного истца денежных средств, в связи с чем просит оспариваемое определение отменить.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.
Определением от 21 мая 2018 года кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов в кассационном порядке.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче в суд общей юрисдикции административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для физических лиц устанавливается государственная пошлина в размере 300 рублей.
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 названной статьи, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу (подпункт 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как усматривается из представленных материалов, Сеткиной Л.И. предъявлено административное исковое заявление к УПФР в г. Юрге и Юргинском районе об оспаривании бездействия по исполнению требований статьи 105 Налогового кодекса Российской Федерации, действий по перечислению из пенсии административного истца денежных средств, которое рассматривается в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем при его подаче подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей, однако, документа, подтверждающего ее уплату, к заявлению приложено не было.
При таких данных судья Юргинского городского суда Кемеровского областного суда правомерно оставил административное исковое заявление без движения на основании статей 130 и 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определила:
определение судьи Юргинского городского суда Кемеровской области от 31 августа 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 20 сентября 2017 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сеткиной Л.И. - без удовлетворения.