ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 мая 2024 г. N 305-ЭС24-1188
Судья Верховного Суда Российской Федерации А.А. Якимов, изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу публичного акционерного общества "Московская объединенная энергетическая компания" на решение Арбитражного суда города Москвы от 12.05.2023, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2023 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.11.2023 по делу N А40-273572/2022,
установил:
департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Московская объединенная энергетическая компания" (далее - Общество, заявитель) об изъятии для государственных нужд города Москвы нежилого помещения с кадастровым номером 77:05:0001002:5943, площадью 127,1 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, 1-й Павелецкий пр., д. 1/42, корп. 2; об установлении суммы возмещения за изымаемое нежилое помещение в размере 7 843 000 руб.; прекращении права собственности общества на нежилое помещение; переходе и возникновении права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на нежилое помещение и определении условий возмещения в редакции истца.
К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Москвы (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.05.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2023 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 22.11.2023, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит пересмотреть в кассационном порядке указанные судебные акты.
Дело истребовано из Арбитражного суда города Москвы.
По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 АПК РФ кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что имеются основания для передачи кассационной жалобы общества вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Как установлено судами на основании материалов дела, Общество является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:05:0001002:5943, площадью 4 127,1 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, 1-й Павелецкий пр., д. 1/42, корп. 2, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) внесена запись регистрации от 13.10.2010 N 77-77-09/073/2010-056 (далее - нежилое помещение).
Департамент 14.04.2022 издал распоряжение N 19324 об изъятии указанного нежилого помещения для государственных нужд в связи с включением многоквартирного жилого дома в программу реновации жилищного фонда города Москвы.
Согласно отчету об оценке от 19.07.2022 N П633-1112-ИЗ/2022, выполненному независимой оценочной организацией ООО "Центр оценки "Аверс", определена рыночная стоимость нежилого помещения, включая иные убытки и расходы, в размере 7 843 000 руб. без налога на добавленную стоимость (далее - НДС).
Департамент 03.08.2022 направил Обществу на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества.
Направленные документы получены Обществом 07.08.2022.
Срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии с частью 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации составляет девяносто дней со дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии. В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Поскольку соглашение об изъятии нежилого помещения для государственных нужд города Москвы между сторонами в установленные законом сроки Обществом не подписано, Департамент обратился в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
Суд первой инстанции, с выводами которого согласились суды апелляционной и кассационной инстанции, ссылаясь на положения статей 57, 279, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), установив сумму возмещения изымаемого для государственных нужд недвижимого имущества в размере 7 843 000 руб. без НДС, иск удовлетворил.
При этом суды отклонили довод Общества о необходимости взыскания суммы возмещения с учетом НДС, указав, что сумма компенсации изъятого имущества выплачивается на основании решения суда, является не доходом, а фактическим убытком ответчика, тогда как НДС на убытки не начисляется.
Заявитель не согласен с состоявшимися судебными актами и в кассационной жалобе приводит доводы о том, что судами неправильно применены нормы материального права. В частности, полагает, что выплата компенсации в размере стоимости изъятого для государственных (муниципальных) нужд имущества его собственнику является операцией, облагаемой НДС.
Полагает, что судами нарушены положения статей 39, 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), поскольку неправомерно приравнен порядок налогообложения для изъятия земельных участков к изъятию иного недвижимого имущества.
Общество указывает на то, что подпунктом 6 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса установлено, что операции по реализации земельных участков не признаются объектом обложения НДС. Однако считает, что данная норма не распространяется на операции с иным недвижимым имуществом.
По мнению заявителя, отсутствует единообразная практика относительно включения НДС в размер выкупной стоимости при возмездном принудительном изъятии объектов недвижимости.
Отдельные вышеприведенные доводы кассационной жалобы могут заслуживать внимания, в связи с чем жалобу с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6, статьей 291.9 АПК РФ, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
кассационную жалобу публичного акционерного общества "Московская объединенная энергетическая компания" передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Назначить рассмотрение кассационной жалобы в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации на 27 июня 2024 года на 10 часов 30 минут в помещении суда по адресу: Москва, Поварская улица, дом 15, зал N 3048 (подъезд 5).
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
А.А.ЯКИМОВ