МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 6 марта 2009 г. N МН-21-1/163
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Федеральная налоговая служба в соответствии с поручением Минфина России рассмотрела обращение о фактах направления территориальными налоговыми органами ФНС России писем в адрес налогоплательщиков - клиентов банка с рекомендациями не производить расчеты по обязательным платежам со счетов, открытых в банке, и сообщает следующее.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.07.2001 N 138-О указал на обязанность налоговых органов и других органов государства осуществлять контроль за исполнением налоговых обязательств в установленном порядке, проводить проверку добросовестности налогоплательщиков и банков и в случаях выявления их недобросовестности обеспечивать охрану интересов государства, в том числе с использованием механизмов судебной защиты. Кроме того, в Определении указано, что налоговые органы вправе систематически информировать налогоплательщиков о тех банках, к услугам которых для перечисления налоговых платежей прибегать не следует.
В то же время, учитывая нехватку ликвидных денежных средств в текущей экономической ситуации, ФНС России считает, что действия территориальных налоговых органов, связанные с направлением соответствующих сообщений клиентам банка, могут спровоцировать массовый отток средств клиентов, привести к нанесению экономического и репутационного ущерба банкам и серьезным негативным последствиям для финансов и экономики страны в целом.
В связи с изложенным ФНС России поручила руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации исключить случаи направления в адрес налогоплательщиков - клиентов банков писем, содержащих рекомендации не осуществлять платежи в бюджет через счета, открытые в отдельных банках, а также содержащих прямую или косвенную оценку платежеспособности банка со стороны налоговых органов.
ФНС России надеется на надлежащее исполнение банком обязанности по перечислению налоговых и других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и сообщает, что в соответствии с пунктом 4.1 статьи 60 Налогового кодекса Российской Федерации неоднократное нарушение указанных обязанностей в течение одного календарного года является основанием для обращения налогового органа в Центральный банк Российской Федерации с ходатайством об аннулировании лицензии на осуществление банковской деятельности.
Советник
государственной гражданской службы
Российской Федерации
1 класса
Н.Е.МЕЛЬНИКОВ