МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 7 апреля 2004 г. N 09-0-10/1558
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ НАЛОГОВЫМ ОРГАНАМ СОВЕТАМИ
АДВОКАТСКИХ ПАЛАТ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОГЛАСНО
ПУНКТУ 2 СТАТЬИ 85 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (далее - МНС России) в связи с вопросами, возникающими при проведении Управлениями МНС России по субъектам Российской Федерации согласно пункту 6 письма МНС России от 29.12.2003 N ММ-6-09/1384@ работы по заключению соглашений с советами адвокатских палат субъектов Российской Федерации о предоставлении указанными органами сведений согласно пункту 2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, разъясняет следующее.
Согласно пункту 6 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Кодекс) постановка на учет адвоката осуществляется налоговым органом по месту его жительства на основании сведений, сообщаемых советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 85 Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 11 Кодекса индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты.
В соответствии с пунктом 2 статьи 85 Кодекса советы адвокатских палат субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 30-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, являющихся членами адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, об избранной ими форме адвокатского образования, а также о принятых решениях о приостановлении (возобновлении) или прекращении статуса адвоката.
Вышеуказанные сведения установлены разделом IV части I перечня сведений, включаемых в Единый государственный реестр налогоплательщиков, приведенным в приложении к Правилам ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 110:
"IV. Сведения, представляемые советами адвокатских палат субъектов Российской Федерации
1. Наименование адвокатской палаты, ОГРН, ИНН/КПП.
2. Сведения о статусе адвокатов, являющихся членами адвокатской палаты: регистрационный номер в региональном реестре адвокатов, дата и номер решения о присвоении (приостановлении, возобновлении, прекращении) статуса адвоката, дата и номер распоряжения территориального органа Минюста России о внесении сведений об адвокате в реестр (о приостановлении, возобновлении, прекращении статуса адвоката).
3. Сведения об избранной адвокатами форме адвокатского образования: форма и место осуществления адвокатской деятельности, дата предоставления адвокатами указанных сведений.
4. Сведения об адвокатах, являющихся членами адвокатской палаты, указанные в пункте 4 раздела III перечня".
Учитывая вышеизложенное, сведения, получаемые налоговыми органами в соответствии с пунктом 2 статьи 85 Кодекса от советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации, должны обеспечить возможность осуществить налоговыми органами согласно нормам Кодекса постановку на учет (снятие с учета) налогоплательщиков - физических лиц в качестве адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, которые согласно пункту 2 статьи 11 Кодекса отнесены к индивидуальным предпринимателям, а также в качестве адвокатов, избравших иные формы адвокатских образований. Сведения, не соответствующие вышеуказанному перечню, следует считать не представленными.
Предложения советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации о разовом предоставлении сведений обо всех членах адвокатской палаты по состоянию на 01.01.2004 с последующим ежемесячным сообщением сведений об адвокатах, которым присвоен статус адвоката либо прекративших, возобновивших, приостанавливающих членство в палате, не дают возможности поддержания в актуальном состоянии списка членов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации по следующим причинам. Данный порядок не предусматривает сообщение сведений об адвокатах, принятых в члены адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в случае принятия адвокатом решения об изменении членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации или изменения им места жительства, а также сведений об изменении формы адвокатского образования, что не позволяет налоговым органам при учете адвокатов или адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, отнести их, в случае необходимости, к иной категории налогоплательщиков.
Следует также отметить, что получение сведений в предлагаемом выше порядке требует внесения в Кодекс соответствующих изменений.
Учитывая вышеизложенное, в настоящее время до решения вопроса о целесообразности внесения изменений в Кодекс следует обеспечить получение сведений об адвокатах, являющихся членами адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в соответствии с нормами действующего Кодекса.
Заместитель Министра
Д.А.ЧУШКИН