"План деятельности ФНС России на 2016 год" (утв. Минфином России 10.12.2015) (ред. от 17.05.2016)

N п/п

Мероприятие

Цель, прогнозируемый результат

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

I. Обеспечение достижения целей, решения задач и мероприятий основного мероприятия 5.2. "Совершенствование налогового администрирования" подпрограммы 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации" Государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 320

1.1. Организация и проведение налогового контроля налогоплательщиков с применением аналитических инструментов, выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов

1.1.1.

Участие в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе налогового администрирования, а также в сфере контрольно-надзорных функций, в сфере применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, государственной регистрации юридических лиц, физических лиц, в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, банкротства.

Форма реализации: письма в Минфин России.

Совершенствование налогового администрирования, совершенствование инструментов, используемых в целях повышения качества налогового контроля и выполнения надзорных функций.

В течение года

Правовое управление

Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России

1.1.2.

Подготовка предложений по повышению качества доказательственной базы по планируемым к вынесению решениям налоговых органов.

Форма реализации: письма ФНС России.

Обеспечение законности, обоснованности и мотивированности решений, принимаемых налоговыми органами при реализации своих полномочий.

В течение года

Управление камерального контроля

Контрольное управление

Управление трансфертного ценообразования

1.1.3.

Разработка и утверждение электронных форматов первичных учетных и других документов.

Форма реализации: приказ ФНС России.

Совершенствование электронного взаимодействия и удаленного доступа, максимальный переход на ТКС.

В течение года

Управление камерального контроля

Управление информационных технологий

Управление стандартов и международного сотрудничества

Управление налогообложения юридических лиц

Контрольное управление

1.1.4.

Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности:

1.1.4.1.

Ввод в промышленную эксплуатацию ПО, позволяющего анализировать риск совершения (участия в совершении) налогоплательщиками действий, направленных на незаконное возмещение НДС из бюджета.

Форма реализации: приказ ФНС России.

Совершенствование инструментов, используемых в целях повышения качества налогового контроля.

Июль

Управление камерального контроля

Управление информационных технологий

1.1.4.2.

Развитие инструментов и методов побуждения налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств.

Форма реализации: организационно-распорядительные документы, письма ФНС России.

Противодействие уклонению от уплаты налогов, в том числе за счет развития аналитических инструментов выявления налоговых правонарушений, стимулирования налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств.

В течение года

Управление камерального контроля

Контрольное управление

Управление трансфертного ценообразования

Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц

Управление налогообложения юридических лиц

Управление досудебного урегулирования налоговых споров

Правовое управление

Управление по работе с задолженностью

Управление обеспечения процедур банкротства

1.1.5.

Реализация пунктов Плана мероприятий ФНС России по внедрению риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, утвержденного распоряжением ФНС России от 27.07.2015 N 130@, и осуществление контроля за его своевременным исполнением.

Форма реализации: письма в Минфин России, письма в территориальные налоговые органы, приказы ФНС России.

Совершенствование контрольно-надзорной деятельности.

В соответствии со сроками, установленными распоряжением ФНС России от 27.07.2015 N 130@

В соответствии с пунктами Плана мероприятий ФНС России по внедрению риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности:

Контрольное управление

Управление камерального контроля

Управление трансфертного ценообразования

Управление налогообложения юридических лиц

Правовое управление

Управление кадров

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.6.

Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам камерального контроля налогоплательщиков.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов.

В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России

Управление камерального контроля

1.1.7.

Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций ФНС России:

1.1.7.1.

Разработка и внедрение автоматизированной системы применения контрольно-кассовой техники (АСК ККТ).

Форма реализации: приказ ФНС России.

Совершенствование инструментов, используемых в целях повышения качества налогового контроля.

В течение года

Контрольное управление

Управление информационных технологий

1.1.7.2.

Осуществление контроля за использованием специальных марок для маркировки табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации.

Форма реализации: письма в Минфин России.

Повышение собираемости акцизов.

В течение года

Контрольное управление

1.1.7.3.

Совершенствование программных средств, применяемых налоговыми органами в процедурах налогового контроля.

Форма реализации: письма ФНС России, приказы ФНС России, акты выполненных работ.

Повышение эффективности налогового контроля.

В течение года

Контрольное управление

Управление камерального контроля

Управление информационных технологий

Управление модернизации налоговых органов

Управление трансфертного ценообразования

1.1.8.

Актуализация и совершенствование межведомственного взаимодействия, в том числе разработка предложений по внесению изменений в соглашения Федеральной налоговой службы с органами исполнительной власти, министерствами, правоохранительными органами и др.

Форма реализации: проекты правовых актов по внесению изменений и дополнений в двусторонние Соглашения (приказы), проекты новых двусторонних оглашений (приказов), письма ФНС России.

Выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, обеспечение полноты налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.

В течение года

Контрольное управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.9.

Мониторинг и координация работы по администрированию крупнейших налогоплательщиков.

Форма реализации: письма ФНС России.

Совершенствование администрирования крупнейших налогоплательщиков в целях повышения качества налогового контроля.

В течение года

Контрольное управление

1.1.10.

Мониторинг осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и анализ его эффективности.

Форма реализации: Доклад в Минэкономразвития России.

Повышение эффективности государственного контроля (надзора).

Март

Контрольное управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.11.

Проведение анализа результатов контрольной работы налоговых органов за соблюдением законодательства о налогах и сборах и разработка направлений повышения ее эффективности.

Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России, письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам.

Повышение эффективности контрольной работы налоговых органов за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

В течение года

Контрольное управление

Управление камерального контроля

1.1.12.

Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам повышения эффективности и обеспечения качества проведения контрольных мероприятий налоговых органов.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов.

В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России

Контрольное управление

1.1.13.

Организация работ по присоединению к международному автоматическому обмену информацией о финансовых счетах на основе Единого стандарта отчетности ОЭСР.

Форма реализации: письма ФНС России.

Создание условий для осуществления сбора, обработки и передачи информации в уполномоченные органы иностранных государств, а также приема сведений о российских налоговых резидентах из-за рубежа.

Декабрь

Управление стандартов и международного сотрудничества

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.14.

Разработка форм налоговых деклараций (расчетов), а также Порядков их заполнения в случае изменения законодательства о налогах и сборах.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Совершенствование форм налоговых деклараций.

В течение года

Управление налогообложения юридических лиц

Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц

1.1.15.

Подготовка и представление в Минфин России информации, поступившей от консолидированных групп налогоплательщиков (далее - КГН), о суммах фактически исчисленного ими налога на прибыль организаций и о размере этого налога в условиях без создания КГН (в разрезе субъектов Российской Федерации).

Форма реализации: письма в Минфин России.

Проведение анализа оценки выпадающих доходов субъектов Российской Федерации.

Ежеквартально по мере поступления информации от КГН

Управление налогообложения юридических лиц

Аналитическое управление

1.1.16.

Представление в Счетную палату Российской Федерации информации о влиянии КГН на доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.

Форма реализации: письма в Счетную палату Российской Федерации.

Проведение анализа влияния КГН на доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.

Ежеквартально (не позднее двух месяцев с даты срока представления деклараций по налогу на прибыль за истекший отчетный период)

Управление налогообложения юридических лиц

1.1.17.

Подготовка предложений по налогообложению операций, осуществляемых при предоставлении услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Форма реализации: письма в Минфин России.

Повышение эффективности налогового администрирования.

В течение года

Управление налогообложения юридических лиц

Управление стандартов и международного сотрудничества

Контрольное управление

Управление информационных технологий

1.1.18.

Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам налогообложения юридических лиц.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов.

В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России

Управление налогообложения юридических лиц

1.1.19.

Мониторинг реализации Федерального закона от 02.11.2013 N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в части перехода на новую систему налогообложения недвижимого имущества организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Форма реализации: письма в Минфин России, письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации, материалы руководству ФНС России.

Совершенствование работы налоговых органов в части администрирования налога на имущество организаций.

В течение года

Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц

1.1.20.

Мониторинг реализации Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" в части перехода на новую систему налогообложения имущества физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Форма реализации: письма в Минфин России, письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации, материалы руководству ФНС России.

Совершенствование работы налоговых органов в части администрирования налога на имущество физических лиц.

В течение года

Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц

1.1.21.

Совершенствование информационного взаимодействия в электронном виде с органами, представляющими сведения в соответствии с п. 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

Форма реализации: приказы ФНС России, письма в органы исполнительной власти РФ.

Обеспечение полноты формирования налоговой базы по имущественным налогам.

В течение года

Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц

Управление информационных технологий

1.1.22.

Анализ проблем по налоговому администрированию, возникающих у налоговых органов, и подготовка предложений о внесении изменений в действующее законодательство.

Форма реализации: письма в Минфин России, письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации.

Совершенствование налогового администрирования.

В течение года

Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц

1.1.23.

Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России, подведомственных организаций по вопросам налогообложения имущества и доходов физических лиц.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов.

В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России

Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц

1.1.24.

Перевод децентрализованных компонент АИС "Налог-3" в централизованную архитектуру.

Форма реализации: письма ФНС России.

Оптимизация деятельности налоговых органов.

Управление модернизации налоговых органов

Управление информационных технологий

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.25.

Реализация мероприятий по созданию третьей очереди Системы обеспечения безопасности информации АИС "Налог-3" в соответствии с Концепцией информационной безопасности ФНС России, утвержденной приказом ФНС России от 13.01.2012 N ММВ-7-4/6@, в части подсистем выявления и контроля уязвимостей и антивирусной защиты данных.

Форма реализации: акты приема программно-аппаратных комплексов.

Обеспечение информационной безопасности для осуществления функций ФНС России и качественного, удобного и доступного сервиса предоставления информации и оказания государственных услуг; обеспечение защиты налоговой тайны в АИС "Налог-3".

Декабрь

Управление информационных технологий

1.1.26.

Проведение работы по переводу программных средств ФНС России на федеральную информационную адресную систему (ФИАС).

Форма реализации: письма ФНС России.

Совершенствование налогового администрирования.

В течение года

Управление информационных технологий

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.27.

Разработка, согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (далее - ФОИВ) и утверждение ФНС России форматов файлов, используемых при межведомственном взаимодействии при ведении ФИАС.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Реализация Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Декабрь

Управление информационных технологий

1.1.28.

Мониторинг функционирования ФИАС.

Форма реализации: справки руководству ФНС России.

Совершенствование налогового администрирования.

В течение года

Аналитическое управление

1.1.29.

Завершение реализации Плана мероприятий (дорожная карта) "Развитие федеральной информационной адресной системы (ФИАС)" с учетом положений Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Форма реализации: справки руководству.

Совершенствование налогового администрирования.

Декабрь

Аналитическое управление

Управление информационных технологий

Управление стандартов и международного сотрудничества

1.1.30.

Мониторинг применения положений раздела V.1 "Взаимозависимые лица. Общие положения о ценах и налогообложении. Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Соглашение о ценообразовании" Налогового кодекса Российской Федерации.

Форма реализации: письма в Минфин России.

Совершенствование налогового администрирования.

Ежеквартально

Управление трансфертного ценообразования

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.31.

Проведение проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.

Форма реализации: решение о назначении проверки, справка о проведенной проверке, акт проверки, решение о привлечении/отказе от привлечения к ответственности.

Обеспечение полноты и своевременности уплаты налогов.

В течение года

Управление трансфертного ценообразования

1.1.32.

Рассмотрение заявлений о заключении соглашений о ценообразовании для целей налогообложения и проведение проверок исполнения налогоплательщиком ранее заключенных соглашений о ценообразовании.

Форма реализации: решение о заключении соглашения/отказе от заключения соглашения/необходимости доработки проекта соглашения.

Обеспечение полноты и своевременности уплаты налогов.

В течение года

Управление трансфертного ценообразования

1.1.33.

Организация и проведение комплексных и тематических аудиторских проверок территориальных налоговых органах, тематических проверок организаций, находящихся в ведении ФНС России, и проверок внутреннего финансового аудита.

Форма реализации: приказы ФНС России, докладные записки руководству ФНС России, подготовка предложений для совершенствования деятельности налоговых органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России.

Обеспечение выполнения налоговыми органами и организациями, находящимися в ведении ФНС России, требований нормативных правовых актов Российской Федерации и обеспечение дополнительных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.

В течение года, в соответствии с планами-графиками

Управление контроля налоговых органов

1.1.34.

Подготовка методологических документов, разработка программных продуктов для эффективного риск-ориентированного отбора объектов внутреннего аудита в целях совершенствования риск-ориентированной системы внутреннего аудита.

Форма реализации: письма, приказы ФНС России, документы.

Повышение эффективности и результативности мероприятий внутреннего аудита.

В течение года

Управление контроля налоговых органов

1.1.35.

Мониторинг взаимодействия налоговых органов и финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410).

Форма реализации: письмо в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации.

Исполнение обязанности налоговых органов, определенной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410 и совместным приказом Минфина России и ФНС России от 30.06.2008 N 65н/ММ-3-1/295.

Декабрь

Аналитическое управление

1.1.36.

Проведение работы по разработке и утверждению форм статистической налоговой отчетности по налогам и сборам, администрируемым ФНС России, и методических рекомендаций по порядку их заполнения на 2017 год.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Совершенствование форм статистической налоговой отчетности в целях получения информации о начислении, поступлении, сумме задолженности, налоговой базе по налогам и сборам и прочих сведений, необходимых для реализации функций и задач, возложенных на ФНС России.

Декабрь

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.37.

Организация своевременного формирования базы данных "Статистическая налоговая отчетность".

Форма реализации: размещение данных сводных отчетов на Интернет-сайте ФНС России.

Осуществление анализа и прогнозирования поступлений налоговых платежей, контрольной работы и сокращения задолженности по налогам и сборам, администрируемым ФНС России.

В течение года

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС

1.1.38.

Формирование официальной статистической информации в соответствии с п. 37 Федерального плана статистических работ (ФПСР), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р, ее размещение в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) и государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (ГАС "Управление"), подготовка предложений по актуализации ФПСР.

Форма реализации: размещение показателей статистической налоговой отчетности в ЕМИСС, ГАСУ, письма в Росстат, Минэкономразвития.

Исполнение Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2010 N 367 "О единой межведомственной информационно-статистической системе" и постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 N 1088 "О государственной информационной системе "Управление".

В сроки, установленные Федеральным планом статистических работ

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.2.4.

Участие в реализации мероприятия "Внесение изменений в законодательство о несостоятельности (банкротстве) в части регулирования вопросов очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, а также размера судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим" плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование процедур несостоятельности (банкротства)", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.07.2014 N 1385-р.

Форма реализации: письма в Минэкономразвития России.

Сокращение сроков и издержек на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, повышение их эффективности и увеличение размера погашения требований кредиторов; обеспечение сбалансированного подхода при применении к должникам реабилитационных и ликвидационных процедур в рамках дела о банкротстве; сохранение имущественной массы и максимизация стоимости активов должника; повышение эффективности защиты прав социальных категорий кредиторов; совершенствование правового регулирования деятельности системы саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В соответствии с планом мероприятий

Управление обеспечения процедур банкротства

1.2.5.

Подготовка аналитических и статистических материалов о проблемах применения законодательства о несостоятельности (банкротстве), с учетом правоприменительной практики.

Форма реализации: письма в Минэкономразвития России.

Устранение выявленных проблемных вопросов при применении действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве). Совершенствование действующего законодательства.

Второе полугодие

Управление обеспечения процедур банкротства

1.2.6.

Совершенствование взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов о взыскании задолженности за счет имущества должников.

Форма реализации: протоколы заседания совместной рабочей группы ФНС России и Федеральной службы судебных приставов.

Повышение эффективности взыскания налоговой задолженности в рамках исполнительного производства.

В течение года

Управление по работе с задолженностью

1.2.7.

Представление в Минфин России информации о результатах рассмотрения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также о включении соответствующих требований в реестр требований кредиторов.

Форма реализации: письма в Минфин России.

Обеспечение надлежащего учета задолженности должников по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; улучшение информационного взаимодействия и координации действий Минфина России и ФНС России по обеспечению возврата задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией.

Март, сентябрь

Управление обеспечения процедур банкротства

1.2.8.

Подготовка аналитических материалов о проводимой работе по снижению задолженности по налогам и сборам.

Форма реализации: аналитические и статистические материалы руководству ФНС России.

Повышение эффективности взыскания задолженности.

В течение года

Управление по работе с задолженностью

1.2.9.

Доработка программного обеспечения по информационному ресурсу "Журнал результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки".

Форма реализации: приказ ФНС России.

Обеспечение полноты и сбалансированности форм отчетности.

В течение года

Управление по работе с задолженностью

Управление информационных технологий

1.2.10.

Доработка программного обеспечения по информационному ресурсу "Журнал результатов работы по обеспечению процедур банкротства".

Форма реализации: приказ ФНС России.

Обеспечение полноты и сбалансированности форм отчетности.

В течение года

Управление обеспечения процедур банкротства

Управление информационных технологий

1.2.11.

Мониторинг задолженности стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса: выявление групп риска возникновения задолженности в отношении данных организаций; инициирование дел о несостоятельности (банкротстве) и их сопровождение.

Форма реализации: аналитические и статистические материалы руководству ФНС России.

Повышение эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

В течение года

Управление по работе с задолженностью

1.2.12.

Взаимодействие с правоохранительными органами при урегулировании задолженности.

Форма реализации: протоколы совещаний, аналитические и статистические материалы руководству ФНС России.

Повышение эффективности взаимодействия с правоохранительными органами.

В течение года

Управление обеспечения процедур банкротства

1.2.13.

Участие в подготовке предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства стратегических предприятий и организаций.

Форма реализации: письма в Минфин России.

Повышение эффективности взыскания налоговой задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

В течение года

Управление по работе с задолженностью

1.2.14.

Ежемесячный мониторинг убытков, причиненных Российской Федерации арбитражными управляющими вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Форма реализации: размещение информации о причиненных убытках на официальном сайте ФНС России.

Обеспечение мониторинга присужденных судами в пользу Российской Федерации убытков с целью недопущения утверждения арбитражных управляющих, не возместивших убытки, в качестве временных, административных, внешних или конкурсных управляющих.

В течение года

Управление обеспечения процедур банкротства

1.2.15.

Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства стратегических предприятий и организаций.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов.

В течение года (в соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России)

Управление по работе с задолженностью

1.3. Обеспечение государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, учета организаций и физических лиц, а также разрешительно-лицензионной деятельности

1.3.1.

Внесение изменений в Порядок постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, утвержденный приказом Минфина России от 05.11.2009 N 114н, в части обеспечения возможности перехода на экстерриториальный принцип приема от физических лиц Заявления о постановке на учет и/или выдачи им Свидетельства о постановке на учет.

Форма реализации: письмо в Минфин России.

Реализация заложенного в Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р, принципа экстерриториального обслуживания заявителей-получателей услуги.

Июнь

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

1.3.2.

Участие в подготовке предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Форма реализации: письма в Минфин России.

Повышения качества и эффективности предоставления услуги по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В течение года

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

1.3.3.

Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлении ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам регистрации и учета налогоплательщиков. Форма реализации: приказ ФНС России.

Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов.

В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

1.3.4.

Мониторинг организации работы по лицензированию отдельных видов деятельности:

- по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

- по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции.

Форма реализации: доклады в Минэкономразвития России.

Осуществление контроля за лицензированием отдельных видов деятельности.

В сроки, установленные Минэкономразвития России

Контрольное управление

1.3.5.

Анализ результатов работы по лицензированию отдельных видов деятельности по Форме федерального статистического наблюдения N 1 - лицензирование "Сведения об осуществлении лицензирования".

Форма реализации: письмо в Минэкономразвития России.

Цель: мониторинг эффективности лицензирования.

20 июля 2016 года

20 января 2017 года

Контрольное управление

1.4. Организация работы с налогоплательщиками

1.4.1.

Стандартизация и унификация форм документов, предоставляемых на бумажных носителях и в электронном виде, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение качества предоставления государственных услуг за счет установления единых требований к формам, форматам и порядкам заполнения и представления документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.4.2.

Реализация возможности направления налогоплательщиками электронных документов и получения электронных документов от налоговых органов с использованием унифицированного формата передачи документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при исполнении своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Стимулирование развития электронного документооборота с налогоплательщиками.

Июнь

Управление информационных технологий

Контрольное управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.4.3.

Развитие интернет-сайта и электронных сервисов взаимодействия с налогоплательщиками.

Форма реализации: письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и подведомственные организации, приказы ФНС России.

Повышение качества и эффективности исполнения государственных услуг.

В течение года

Управление информационных технологий

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.4.4.

Совершенствование услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов).

Форма реализации: письма ФНС России, приказы ФНС России.

Создание условий для повышения уровня исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств, повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности и граждан.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

1.4.5.

Разработка и размещение на официальном сайте ФНС России Публичной декларации Федеральной налоговой службы.

Форма реализации: размещение на официальном сайте.

Публичное представление целей и задач ФНС для общественного обсуждения.

Май

Аналитическое управление

Управление стандартов и международного сотрудничества

Структурные подразделения ФНС России

1.4.6.

Координация работ по организации представления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Форма реализации: письма ФНС России.

Заключение соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и территориальными органами ФНС России при предоставлении услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2014 N 496).

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Управление информационных технологий

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Аналитическое управление

1.4.7.

Развитие единого Контакт-центра ФНС России.

Форма реализации: письма ФНС России.

Расширение функционала и повышение качества обслуживания налогоплательщиков в части устного информирования по телефону.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

1.4.8.

Организация проведения информационных компаний для налогоплательщиков в территориальных налоговых органах.

Форма реализации: письма ФНС России.

Информирование налогоплательщиков о нововведениях, упрощающих ведение бизнеса и соблюдение налоговых обязательств.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.4.9.

Обеспечение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг, оказываемых ФНС России, не менее 80%.

Форма реализации: письма ФНС России.

Повышение эффективности государственного управления, совершенствование качества предоставления государственных услуг.

Декабрь

Управление стандартов и международного сотрудничества

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.4.10.

Разработка и внедрение в практику деятельности эффективного механизма "обратной связи" при предоставлении государственных услуг налогоплательщикам.

Форма реализации: письма ФНС России, приказы ФНС России.

Обеспечение высокого качества предоставления государственных услуг, отвечающих требованиям налогоплательщиков.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.4.11.

Внедрение элементов курса "Эффективное взаимодействие с налогоплательщиками" в практику обучения сотрудников ФНС России, взаимодействующих с налогоплательщиками в процессе оказания государственных услуг.

Форма реализации: письма ФНС России.

Повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг налогоплательщикам.

В течение года

Управление налогообложения юридических лиц

Управление стандартов и международного сотрудничества

1.4.12.

Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам совершенствования организации работы с налогоплательщиками, в том числе в электронном виде.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов.

В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России

Управление стандартов и международного сотрудничества

1.4.13.

Разработка и внедрение в практику работы налоговых органов Порядка работы с отзывами граждан, полученными при оценке качества государственных услуг, оказываемых ФНС России.

Форма реализации: приказы ФНС России, письма ФНС России.

Постоянный мониторинг качества предоставляемых услуг.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

1.4.14

Актуализация и дополнение перечня услуг (функций) Единого стандарта обслуживания налогоплательщиков.

Форма реализации: приказ ФНС России.

Повышение качества предоставления государственных услуг (выполнения государственных функций).

Март

Управление стандартов и международного сотрудничества

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.4.15.

Организация перехода на экстерриториальный принцип обслуживания налогоплательщиков при их личном визите в налоговый орган.

Форма реализации: приказы ФНС России, письма ФНС России.

Повышение качества предоставления государственных услуг и информирования налогоплательщиков.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Управление модернизации налоговых органов

Управление информационных технологий

Структурные подразделения ЦА ФИС России

1.4.16.

Совершенствование процедуры выдачи сертификатов, подтверждающих статус налогового резидента Российской Федерации, для применения международных договоров об избежании двойного налогообложения, заключенных и ратифицированных Российской Федерацией.

Форма реализации: акты выполненных работ.

Перевод процедуры выдачи сертификатов, подтверждающих статус налогового резидента Российской Федерации в электронный вид, при этом документ, подтверждающий статус налогоплательщика в качестве налогового резидента Российской Федерации, должен будет размещаться в электронном виде с возможностью предоставления просмотра третьим лицам.

Постепенно отказаться от выдачи документов о подтверждении статуса налогоплательщика в качестве налогового резидента Российской Федерации на бумажном носителе.

Декабрь

Управление стандартов и международного сотрудничества

Управление модернизации налоговых органов

Управление информационных технологий

1.4.17.

Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам развития интерактивных сервисов и электронного взаимодействия с налогоплательщиками.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов.

В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России

Управление информационных технологий

1.5. Развитие процедур досудебного урегулирования налоговых споров

1.5.1.

Обобщение и анализ практики рассмотрения споров в досудебном порядке.

Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России, письма ФНС России в адрес территориальных органов ФНС России.

Совершенствование методики досудебного урегулирования налоговых споров и повышение качества работы подразделений досудебного урегулирования налоговых споров в территориальных органах ФНС России.

Август

Управление досудебного урегулирования налоговых споров

1.5.2.

Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам досудебного урегулирования налоговых споров.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов.

В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России

Управление досудебного урегулирования налоговых споров

1.6. Организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов

1.6.1.

Проведение мероприятий по исполнению Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации":

- организация работы по представлению государственными гражданскими служащими, а также лицами, претендующими на замещение этих должностей, сведений о своих доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (согласно утвержденному приказом ФНС России от 25.08.2009 N ММ-7-4/430@ "Перечню должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей");

- проведение служебных проверок;

- осуществление проверок в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими, а также лицами, претендующими на замещение этих должностей.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Реализация требований Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В течение года

Управление кадров

1.6.2.

Мониторинг реализации мероприятий Плана противодействия коррупции в ФНС России.

Форма реализации: письма в Минэкономразвития России.

Исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 N РД-П17-7398, Письмо Минтруда и социальной защиты России от 06.08.2015 N 18-2/10/П17-4733.

Март, июнь, сентябрь, декабрь

Управление кадров

1.6.3.

Мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Форма реализации: отчеты руководству ФНС России и в Минтруд России.

Исполнение письма Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.06.2014 N 18-2/10/П-2963.

Апрель, июль, октябрь, декабрь

Управление кадров

1.6.4.

Мониторинг коррупционных функций в соответствии с пунктом 1 Поручения Правительства Российской Федерации от 03.03.2015 N РД-П17-1318.

Форма реализации: приказ ФНС России.

Исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 03.03.2015 N РД-П17-1318 и письма Минтруда России от 25.12.2014 N 18-0/10/В-8980.

IV квартал

Управление кадров

1.6.5.

Мониторинг и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

Форма реализации: служебные записки, приказы ФНС России.

Исполнение Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

В течение года

Управление кадров

1.7. Организация и осуществление ресурсного обеспечения основного мероприятия 5.2. "Совершенствование налогового администрирования" подпрограммы 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"

1.7.1.

Реализация функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета.

Форма реализации: письма в Минфин России, письма в территориальные органы ФНС России, письма подведомственным организациям.

Повышение качества бюджетного планирования, обеспечение равномерного и эффективного использования бюджетных средств.

В течение года

Финансовое управление

Административно-контрольное управление

Управление информационных технологий

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.7.2.

Организация и проведение ведомственного финансового контроля деятельности территориальных органов ФНС России и учреждений, находящихся в ведении ФНС России, организация и проведение ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд.

Форма реализации: акты проверок, доклады руководству ФНС России о результатах проверок, письма в проверенные территориальные органы ФНС России и учреждения, находящиеся в ведении ФНС России, об устранении выявленных нарушений и недостатков, а также в межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам для организации контроля за устранением выявленных нарушений и недостатков.

Соблюдение территориальными органами ФНС России и учреждениями, находящимися в ведении ФНС России, законодательства Российской Федерации.

В течение года, в соответствии с планом проверок, утверждаемым приказом ФНС России

Финансовое управление

1.7.3.

Организационно-техническое обеспечение реализации функций государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Форма реализации: документация о закупках, государственные контракты, приказы, письма ФНС России.

Реализация положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также актов ФНС России, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных нужд. Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

В течение года

Финансовое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.7.4.

Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ФНС России как главным администратором средств федерального бюджета.

Форма реализации: расчет показателей мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого распорядителями и получателями средств федерального бюджета, подведомственными ФНС России, и федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России; письма ФНС России подведомственным распорядителям и получателям средств федерального бюджета и федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении ФНС России.

Повышение эффективности расходов федерального бюджета и качества управления средствами федерального бюджета.

В сроки, установленные приказами ФНС России от 29.10.2013 N ММВ-7-5/464@ и от 31.10.2013 N ММВ-7-5/472@

Финансовое управление

Аналитическое управление

1.7.5.

Подготовка предложений по объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы.

Форма реализации: приказы ФНС России, акты ввода объектов в эксплуатацию.

Улучшение материально-технической базы ФНС России в целях достижения результатов основной деятельности.

Декабрь

Административно-контрольное управление

1.7.6.

Реализация мероприятий по созданию центров обработки данных ФНС России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 N 995 "Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование и строительство объектов капитального строительства центров обработки данных, подведомственных Федеральной налоговой службе" (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 21.08.2014 N 838 и от 21.05.2015 N 489).

Форма реализации: отчеты об освоении бюджетных ассигнований, акты ввода объектов в эксплуатацию.

Обеспечение качественного, удобного и доступного сервиса предоставления информации и оказания государственных услуг.

В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации

Административно-контрольное управление

Управление информационных технологий

1.7.7.

Подготовка и проведение совещания-семинара с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам финансового обеспечения, бухгалтерского учета и организации планирования и осуществления закупок для государственных нужд территориальных органов ФНС России и организаций, находящихся в ведении ФНС России.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение профессионального уровня работников налоговых органов, подведомственных ФНС России организаций.

В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России

Финансовое управление

1.8.

Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 320, в части обеспечения достижения целей, решения задач и мероприятий основного мероприятия 5.2 "Совершенствование налогового администрирования" подпрограммы 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации".

Форма реализации: направление в Минфин России информации о ходе реализации мероприятия 5.2 подпрограммы 5 Государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и государственное регулирование финансовых рынков" в 2016 году.

Создание новых и развитие действующих методик организации и проведения налогового контроля.

Повышение уровня удовлетворенности налогоплательщиков результатами взаимодействия с налоговыми органами.

В сроки, установленные Минфином России (ежеквартально)

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России, ответственные за выполнение мероприятий Детального Плана-графика реализации Государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

2. Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323

2.1.

Участие в реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.

Форма реализации: приказы ФНС России, письма в Минтруд России, в Минэкономразвития России, отчеты в Минстрой России.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

В течение года

Административно-контрольное управление

Финансовое управление

3. Государственная программа "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294

3.1.

Участие в реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294.

Форма реализации: письма в Минздрав России.

Обеспечение деятельности учреждений здравоохранения, обеспечение содержания и развития материально-технической базы подведомственных учреждений (формирование и финансовое обеспечение исполнения государственного задания).

В сроки, установленные Минздравом России

Административно-контрольное управление

Финансовое управление

4. Государственная программа "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 N 295

4.1.

Участие в реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295.

Форма реализации: письма в Минобрнауки России.

Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи, обеспечение содержания и развития материально-технической базы подведомственных учреждений (формирование и финансовое обеспечение исполнения государственного задания).

В сроки, установленные Минобрнауки России

Административно-контрольное управление

Финансовое управление

5. Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316

5.1

Участие в реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903:

Обеспечение полноты учета налогоплательщиков, сведений о земельных участках, иных объектах недвижимости и их правообладателях.

5.1.1.

Создание технологических комплексов архивного хранения бумажных документов с поставкой оборудования и выполнением работ на объектах территориальных органов ФНС России.

Форма реализации: письма, приказ ФНС России.

Совершенствование процедур предоставления государственных услуг, связанных с использованием информации архивного фонда, сокращение срока предоставления государственных услуг.

В течение года

Административно-контрольное управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

5.1.2.

Модернизация единой телекоммуникационной системы налоговых органов (средства федерального бюджета).

Форма реализации: акты выполненных работ.

Повышение качества информационного взаимодействия органов власти при предоставлении государственных услуг, рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов.

В течение года

Управление информационных технологий

Структурные подразделения ЦА ФНС России

5.1.3.

Координация работ по обучению сотрудников территориальных налоговых органов клиентоориентированному взаимодействию с налогоплательщиками.

Форма реализации: письма ФНС России.

Повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг налогоплательщикам.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Финансовое управление

5.1.4.

Координация работ по оснащению территориальных налоговых органов системой управления очередью

Форма реализации: письма ФНС России.

Повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг налогоплательщикам.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Управление информационных технологий

Финансовое управление

5.1.5.

Разработка и внедрение на территории субъектов Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сервисов по интеграции информационных ресурсов Росреестра с информационными ресурсами ФНС России и создание на их основе информационной системы мониторинга налогообложения недвижимого имущества (средства федерального бюджета).

Форма реализации: письма ФНС России.

Повышение качества информационного взаимодействия органов власти при предоставлении государственных услуг, рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного и имущественных налогов.

В течение года

Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц

Управление информационных технологий

6. Прочие мероприятия

6.1.

Обеспечение проведения всего комплекса работ по утверждению административных регламентов ФНС России.

Форма реализации: письма в Минфин России, в Минэкономразвития России.

Стандартизация и регламентация исполнения государственных функций (оказания государственных услуг).

В течение года

Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России, ответственные за разработку административных регламентов

6.2.

Поддержание в актуальном состоянии государственной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

Форма реализации: письма в Минэкономразвития России, актуализация (наполнение) Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (функций).

Наполнение и актуализация государственной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

В течение года

Управление информационных технологий

Структурные подразделения, ответственные за методологическое сопровождение государственных услуг/функций ФНС России

6.3.

Развитие электронных сервисов, оказание государственных услуг в электронном виде в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Форма реализации: регистрация сервисов в СМЭВ, письма в Минэкономразвития России.

Повышение качества, оказываемых услуг налоговыми органами налогоплательщикам в электронном виде.

Декабрь

Управление информационных технологий

Структурные подразделения ЦА ФНС России

6.4.

Разработка и формирование "Налогового паспорта субъекта Российской Федерации за год".

Форма реализации: "Налоговый паспорт субъекта Российской Федерации за 2014 год".

Обеспечение внешних пользователей комплексной информацией.

Разработка, формирование и создание информационной базы бюджетного планирования.

Сентябрь

Аналитическое управление

6.5.

Внесение изменений в приказы ФНС России "Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета ФНС России, администраторов доходов федерального бюджета территориальными органами ФНС России", "Об осуществлении бюджетных полномочий главных администраторов бюджетов субъектов и местных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет субъекта".

Форма реализации: приказ ФНС России.

Осуществление налоговыми органами полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В течение года

Аналитическое управление

6.6.

Доведение сведений о реквизитах счетов Федерального казначейства и информации об их изменениях, а также иных сведений, необходимых для заполнения поручений на перечисление налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Форма реализации: письма ФНС России.

Обеспечение полноты поступлений доходов, администрируемых ФНС России, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

В течение года

Аналитическое управление

6.7.

Реализация функций главного администратора доходов федерального бюджета.

Форма реализации: письма в Минфин России.

Обеспечение эффективности реализации полномочий ФНС России, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995, с учетом изменений, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 266.

В сроки, установленные Минфином России

Аналитическое управление

6.8.

Подготовка материалов и проведение заседаний Комиссии по оценке эффективности деятельности налоговых органов ФНС России и их работников.

Форма реализации: протоколы заседания комиссии ФНС России.

Повышение качества и эффективности исполнения функций налогового администрирования.

В течение года

Комиссия по оценке эффективности деятельности территориальных органов ФНС России

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

6.9.

Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России, подведомственных организаций по вопросам организации прогнозной, учетной и аналитической работы налоговых органов.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Совершенствование аналитической работы налоговых органов, выполнение функций администратора доходов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России

Аналитическое управление

6.10.

Организация и проведение мероприятий, связанных с осуществлением дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих ФНС России в рамках государственного заказа на 2016 год.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих ФНС России.

В течение года

Управление налогообложения юридических лиц

6.11.

Организация и проведение мероприятий, связанных с осуществлением дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих ФНС России в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России в 2016 году.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение квалификации и профессиональная переподготовка федеральных государственных гражданских служащих ФНС России.

В течение года

Управление налогообложения юридических лиц

6.12.

Обеспечение проведения мероприятий по оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих ФНС России.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение эффективности работы и оптимизации структуры ФНС России.

I, IV кв. 2016 г.

Управление кадров

6.13.

Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России, подведомственных организаций по вопросам материально-технического и социального обеспечения, управления федеральным имуществом и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и капитального ремонта территориальных органов и подведомственных организаций ФНС России.

Форма реализации: письма, приказы ФНС России.

Повышение квалификации (профессионального уровня) работников налоговых органов.

В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России

Административно-контрольное управление

6.14.

Проведение пресс-конференций, брифингов, пресс-клубов с представителями ведущих СМИ, а также размещение интервью представителей центрального аппарата ФНС России, посвященных изменениям налогового администрирования, в печатных и электронных СМИ.

Форма реализации: интервью с руководством ФНС России (представителями ЦА ФНС России) на ведущих телеканалах России и в печатных и электронных СМИ по освещению деятельности ФНС России, встречи с лидерами СМИ (пресс-клубы).

Развитие открытого диалога с бизнесом и обществом.

В течение года

Административно-контрольное управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

6.15.

Обеспечение работы Общественного совета при ФНС России.

Форма реализации: Протоколы заседаний Общественного совета при ФНС России.

Реализация принципов открытости деятельности Федеральных органов исполнительной власти.

В течение года

Аналитическое управление

6.16.

Участие в заседаниях Координационного Совета руководителей налоговых служб государств - участников СНГ.

Форма реализации: поручение ФНС России.

Дальнейшая активизация роли России в процессе укрепления интеграционных процессов в рамках СНГ и на евразийском пространстве в целом. Дальнейшее укрепление взаимодействия со странами - членами СНГ и ЕврАзЭС в части, относящейся к компетенции налоговых органов.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

6.17.

Участие в заседании Координационного Совета по налоговой политике и администрированию при Евразийской экономической комиссии.

Форма реализации: поручение ФНС России.

Дальнейшее формирование согласованных подходов в проведении налоговой политики государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - ТС и ЕЭП). Гармонизация законодательств стран - членов ТС и ЕЭП. Совершенствование нормативно-правовой базы ТС и ЕЭП. Выполнение прочих задач Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

6.18.

Участие в Бюро Форума и Форума ОЭСР по налоговому администрированию (Forum on tax administration).

Форма реализации: распоряжение (приказ) ФНС России.

Дальнейшее развитие сотрудничества с Комитетом ОЭСР и странами - участниками ОЭСР.

В течение года (май)

Управление стандартов и международного сотрудничества

6.19.

Подготовка и проведение международных совещаний-семинаров ОЭСР с работниками ФНС России по актуальным вопросам налогового администрирования.

Форма реализации: распоряжение (приказ) ФНС России.

Повышение профессионального уровня. Применение международного опыта для совершенствования налогового администрирования.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

7. Задачи Федеральной налоговой службы на 2016 год в соответствии с Протоколом заседания коллегии Министерства финансов Российской Федерации от 20 февраля 2016 г. N 2

7.1

Развитие и расширение инструментов налогового контроля:

7.1.1

Реализация в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" (далее - пилотный Проект) с учетов постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2016 N 235 "О проведении эксперимента по маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия" из натурального меха".

Форма реализации: письма в Минфин России, ФТС России, Роспотребнадзор и иные органы, участвующие в пилотном Проекте; акты приема программно-аппаратных комплексов; акты выполненных работ.

Обеспечение прослеживаемости движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза, производства на территории Российской Федерации до момента их передачи потребителю.

31.12.2016

Управление обеспечения контроля оборота товаров

Управление информационных технологий

Контрольное управление

7.1.2

Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Формирование и ведение единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации, в том числе сведения о регистрации актов гражданского состояния".

Форма реализации: письма ФНС России, акты выполненных работ.

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 15.01.2016 N 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 15.01.2016 N 13) в части создания Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

В сроки, установленные "дорожной картой"

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Управление информационных технологий

7.1.3

Реализация Указа Президента от 15.01.2016 N 13.

Формы реализации: формы отчетности, проекты ведомственных нормативно-правовых актов, письма ФНС России, Соглашения о взаимодействии.

Реализация Указа Президента от 15.01.2016 N 13.

До 01.11.2016

Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц

Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России

7.1.4

Поэтапное внедрение на территории страны новой технологии применения контрольно-кассовой техники с электронной передачей информации о расчетах в адрес налоговых органов.

Форма реализации: письма в территориальные налоговые органы.

Совершенствование инструментов, используемых в целях повышения качества налогового контроля.

В течение года

Управление оперативного контроля

Управление информационных технологий

7.2

Взаимодействие с Федеральной таможенной службой и Росалкогольрегулированием для создания единой системы администрирования налоговых и таможенных платежей при ввозе и вывозе товаров, а также усиления контроля за производством и оборотом алкогольной продукции, уплатой акцизов на алкогольную продукцию:

7.2.1

Реализация Плана совместных оперативных мероприятий по увеличению собираемости налоговых и таможенных платежей на первое полугодие 2016 года, утвержденного 27.01.2016 заместителем руководителя ФНС России Д.В. Егоровым и заместителем руководителя ФТС России Р.В. Давыдовым.

Форма реализации: Отчет о выполнении Плана.

Обмен информацией о рисковых компаниях - участниках внешнеэкономической деятельности и проведение скоординированных проверок.

Декабрь

Контрольное управление

Управление камерального контроля

7.2.2

Участие в реализации Плана мероприятий по созданию единого механизма администрирования налоговых и таможенных платежей, утвержденного приказом Минфина России от 27.01.2016 N 27, по пунктам, в которых ФНС России является ответственным исполнителем (соисполнителем).

Форма реализации: письма в Минфин России.

Реализация подпункта 13 пункта I перечня поручений Президента Российской Федерации от 08.12.2015 N Пр-2508 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 03.12.2015.

В сроки, установленные Планом, утвержденным приказом Минфина России

Аналитическое управление

Контрольное управление

Управление камерального контроля

Управление информационных технологий

7.2.3

Подготовка предложений по интеграции информационных ресурсов ФНС России и Росалкогольрегулирования.

Форма реализации: приказы ФНС России, совместные приказы ФНС России и Росалкогольрегулирования.

Обеспечение сопоставимости и мониторинга баз данных.

Октябрь

Управление обеспечения контроля оборота товаров

Контрольное управление

Управление оперативного контроля

Управление информационных технологий

7.2.4

Разработка программного обеспечения по интеграции информационных ресурсов ФНС России и Росалкогольрегулироваиия.

Форма реализации: разработанное программное обеспечение.

Автоматизация выявления расхождений (несоответствий), влияющих на правильность определения налоговой базы по акцизам.

Декабрь

Контрольное управление

Управление информационных технологий

7.3

Разработка механизма налогового администрирования налогообложения имущественных прав на территории Российской Федерации российскими и иностранными компаниями, предусматривающего возможность взаимодействия этих компаний с налоговыми органами.

Форма реализации: письма в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.

Повышение эффективности налогового администрирования.

В течение года

Управление налогообложения юридических лиц

Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России

7.4

Формирование единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Форма реализации: размещение сведений, содержащихся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет".

Реализация Федерального закона от 29.12.2015 N 408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

01.08.2016

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Управление информационных технологий

7.5

Организация и проведение валютного контроля в связи с наделением налоговых органов полномочиями органов валютного контроля:

7.5.1

Участие в работе по совершенствованию законодательства о валютном регулировании и валютном контроле в сфере организации и проведения налоговыми органами, как органами валютного контроля, контрольных мероприятий.

Форме реализации: письма ФНС России в Минфин России.

Разделение полномочий между органами валютного контроля, совершенствование администрирования в части валютного контроля, в том числе повышение эффективности и результативности мероприятий валютного контроля.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Правовое управление

Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России

7.5.2

Доработка программного обеспечения по реализации новых полномочий органа валютного контроля.

Форма реализации: доработанное программное обеспечение.

Совершенствование инструментов, используемых для проведения мероприятий валютного контроля. Разработка новых форм документов, используемых налоговыми органами в своей деятельности.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Управление информационных технологий