Приказ Минфина России от 18.06.2020 N 112н (ред. от 15.09.2023) "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2020 N 59471)

N показателя

Наименование показателя

Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента

Вес

Расчет значения показателя качества финансового менеджмента

Комментарий

1. Показатели качества управления расходами бюджета на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (за исключением расходов на возмещение вреда)

d1

Неправомерное использование бюджетных средств

,

0,3

Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения федерального бюджета, а также надежности внутреннего финансового контроля.

Ориентиром является недопущение неправомерного использования бюджетных средств.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Sn - сумма неправомерного использования бюджетных средств в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в тыс. рублей);

E - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в тыс. рублей).

St = 7 500 тыс. рублей

d2

Несоблюдение правил планирования закупок

P = Qz,

0,3

E(P) = 0, если по информации, отраженной в представлениях, предписаниях, уведомлениях о применении бюджетных мер принуждения, информационных письмах и заключении по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета и (или) годовой бюджетной отчетности главного администратора за отчетный финансовый год, направленных главному администратору органом государственного финансового контроля (далее - результаты ГФК), нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в сфере закупок.

Несоблюдением правил планирования закупок является включение в план закупок необоснованных объектов закупок, начальных (максимальных) цен контрактов; несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки); нарушение порядка (сроков) проведения или непроведение обязательного общественного обсуждения закупок; нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

Ориентиром является недопущение несоблюдения правил планирования закупок.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qz - количество фактов несоблюдения главным администратором правил планирования закупок на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах).

d3

Нарушения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2022, N 13, ст. 1954) и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения (далее - требования), к формированию, ведению и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета

Р = Qd, где

0,2

E(P) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

Qd - количество фактов нарушений требований к формированию, ведению и представлению документов, в том числе требований к срокам их представления, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора, включая нарушения требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет, а также принятию бюджетных обязательств (в единицах).

d4

Уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения по расходам

0,1

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:

Значение показателя характеризует уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения расходов бюджета на отчетную дату в целях снижения риска неисполнения бюджета.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:

Sra1 - объем принятых бюджетных обязательств на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Era1 - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в отчетном периоде (в тыс. рублей);

При проведении годового мониторинга:

Bra1 - объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности главного администратора согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

d5

Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета

P = Qb,

0,1

E(P) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qb - количество фактов нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах).

e1

Доля исполнения сводной бюджетной росписи

E(P) = P

Значение показателя характеризует качество планирования и организации исполнения главным администратором бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

,

где

N - количество показателей сводной бюджетной росписи по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора по состоянию на конец отчетного периода (в единицах);

Bi - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Ei - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на финансовое обеспечение деятельности главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Pi - значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на финансовое обеспечение деятельности главного администратора, утвержденной на конец отчетного периода.

e2

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись

Объем изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств характеризует качеств планирования расходов бюджета на финансовое обеспечение деятельности главного администратора.

Показатель рассчитываете ежеквартально и ежегодно.

,

где

K - количество положительных изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах);

Bi1 - объем бюджетных ассигнований по i-ому показателю сводной бюджетной росписи по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Bi0 - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на финансовое обеспечение деятельности главного администратора по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей);

- положительное изменение i-го показателя сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в тыс. рублей);

B - объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности главного администратора согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

Ei - кассовое исполнение расходов по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в отчетном периоде (в тыс. рублей).

e3

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

,

E(P) = 1 - P

Значение показателя характеризует качество подготовки главным администратором обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Od - количество отклоненных Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах);

O - общее количество представленных в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в единицах).

e4

Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании

,

Показатель отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов федерального бюджета.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

EPt - сумма расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора, установленная в прогнозе кассовых выплат на t-ый месяц отчетного периода с учетом внесений изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в тыс. рублей);

Et - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в t-ом месяце отчетного периода (в тыс. рублей);

T - количество месяцев в отчетном периоде;

t - соответствующий месяц в отчетном периоде.

e5

Равномерность осуществления кассовых расходов бюджета

,

Показатель характеризует равномерность исполнения расходов федерального бюджета в текущем периоде с учетом динамики среднемесячного кассового исполнения расходов за 3-х летний период.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

k - количество месяцев в отчетном периоде;

Erat - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в t-м месяце отчетного периода (в тыс. рублей);

Lra - лимиты бюджетных обязательств на финансовое обеспечение деятельности главного администратора, доведенные в отчетном периоде (в тыс. рублей);

где

абзац исключен с 1 января 2023 года. - Приказ Минфина России от 08.04.2022 N 54н;

Eratjm - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора за t-й месяц j-ого года по m-му главному администратору (в тыс. рублей);

Erajm - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора за j-ый год по m-му главному администратору (в тыс. рублей);

Rrat - среднее значение доли расходов за t-й месяц в годовом объеме расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора за последние три года.

e6

Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований

,

Показатель характеризует качество планирования и исполнения главным администратором бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью. Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Bra - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в отчетном финансовом году согласно бюджетной росписи главного администратора с учетом внесенных в нее изменений (в тыс. рублей);

Era - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).

e7

Своевременность принятия бюджетных обязательств

,

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:

Показатель отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

Показатель не рассчитывается в отношении расходов на реализацию государственного оборонного заказа и при исполнении международных обязательств, расходов, источником финансового обеспечения которых являются доходы, получаемые учреждениями, исполняющими наказания в виде лишения свободы, а также расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства Федерального дорожного фонда.

где

Sra - объем принятых бюджетных обязательств на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд на финансовое обеспечение деятельности главного администратора (в тыс. рублей);

Lra - лимиты бюджетных обязательств на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд, доведенные главному администратору на финансовое обеспечение деятельности главного администратора в отчетном периоде (в тыс. рублей).

При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:

При проведении годового мониторинга:

E(P) = 0, если Sra > Lra при проведении мониторинга за отчетный период.

e8

Качество исполнения предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства

,

E(P) = P

Показатель отражает полноту исполнения главным администратором предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства по нарушениям в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора.

Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний и (или) представлений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qn - количество выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством нарушений в направленных предписаниях и (или) представлениях главному администратору (в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора) (в единицах);

Qp - количество устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора) (в единицах);

Qc - количество частично устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на финансовое обеспечение деятельности главного администратора) (в единицах).

e9

Наличие правового акта, устанавливающего порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента администраторов бюджетных средств, подведомственных главному администратору

Наличие правового акта, устанавливающего порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении администраторов бюджетных средств, подведомственных главному администратору, содержащего:

1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента;

2) правила формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга;

3) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.

Показатель применяется для оценки правового обеспечения проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении администраторов бюджетных средств, подведомственных главному администратору.

Показатель характеризует соответствие правового акта главного администратора требованиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 6 и пунктом 7 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Показатель рассчитывается ежегодно.

где

ei = 1, если правила установлены в правовом акте;

ei = 0, если соответствующие правила отсутствуют в правовом акте.

2. Показатели качества управления расходами бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению

d1

Неправомерное использование бюджетных средств

,

0,2

Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения федерального бюджета, а также надежности внутреннего финансового контроля.

Ориентиром является недопущение неправомерного использования бюджетных средств.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Sn - сумма неправомерного использования бюджетных средств в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в тыс. рублей);

E - кассовое исполнение расходов главного администратора на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в тыс. рублей).

St = 7 500 тыс. рублей

d2

Несоблюдение правил планирования закупок

P = Qz,

0,3

E(P) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора в сфере закупок, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения.

Несоблюдением правил планирования закупок является включение в план закупок необоснованных объектов закупок, начальных (максимальных) цен контрактов; несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки); нарушение порядка (сроков) проведения или непроведение обязательного общественного обсуждения закупок; нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

Ориентиром является недопущение несоблюдение правил планирования закупок.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qz - количество фактов несоблюдения главным администратором правил планирования закупок на приобретение товаров, работ, услуг в целях социального обеспечения граждан (в единицах).

d3

Нарушения требований к формированию, ведению и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета

Р = Qd,

0,2

E(P) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qd - количество фактов нарушений требований к формированию, ведению и представлению документов, в том числе требований к срокам их представления, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению, включая нарушения требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет, а также принятию бюджетных обязательств (в единицах).

d4

Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета

P = Qb,

0,1

E(P) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qb - количество фактов нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению, допущенных главным администратором (в единицах).

d5

Уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения по расходам

0,2

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:

Значение показателя характеризует уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения расходов бюджета на отчетную дату в целях снижения риска неисполнения бюджета.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:

где

Sra2 - объем принятых бюджетных обязательств на социальное обеспечение и иные выплаты населению в отчетном периоде (в тыс. рублей);

При проведении годового мониторинга:

Era2 - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Bra2 - объем бюджетных ассигнований на социальное обеспечение и иные выплаты населению согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

e1

Доля исполнения сводной бюджетной росписи

E(P) = P

Значение показателя характеризует качество планирования и организации исполнения главным администратором бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

,

где

N - количество показателей сводной бюджетной росписи по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению по состоянию на конец отчетного периода (в единицах);

Bi - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Ei - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на социальное обеспечение и иные выплаты населению на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Pi - значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на социальное обеспечение и иные выплаты населению, утвержденной на конец отчетного периода.

e2

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись

Объем изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств характеризует качество планирования главным администратором расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

,

где

K - количество положительных изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в единицах);

Bi1 - объем бюджетных ассигнований по i-ому показателю сводной бюджетной росписи по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты населению с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Bi0 - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на социальное обеспечение и иные выплаты по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей);

- положительное изменение i-ого показателя сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в тыс. рублей);

B - объем бюджетных ассигнований главного администратора на социальное обеспечение и иные выплаты населению согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

Ei - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на социальное обеспечение и иные выплаты населению в отчетном периоде (в тыс. рублей).

e3

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

,

E(P) = 1 - P

Значение показателя характеризует качество подготовки главными администраторами обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Od - количество отклоненных Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в единицах);

O - общее количество представленных в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований на социальное обеспечение и иные выплаты населению (в единицах).

e4

Утратило силу с 1 января 2024 года. - Приказ Минфина России от 15.09.2023 N 147н

e5

Равномерность осуществления кассовых расходов бюджета

,

Показатель характеризует равномерность исполнения расходов федерального бюджета в отчетном периоде с учетом динамики среднемесячного кассового исполнения расходов за 3-х летний период.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

k - количество месяцев в отчетном периоде;

Erat - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению в t-м месяце отчетного периода (в тыс. рублей);

Lra - лимиты бюджетных обязательств на социальное обеспечение и иные выплаты населению, доведенные в отчетном периоде (в тыс. рублей);

где

абзац исключен с 1 января 2023 года. - Приказ Минфина России от 08.04.2022 N 54н;

Eratjm - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению за t-й месяц j-ого года по m-му главному администратору (в тыс. рублей);

Erajm - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению за j-ый год по m-му главному администратору (в тыс. рублей);

Rrat - среднее значение доли расходов за t-й месяц в годовом объеме расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению за последние три года.

e6

Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований

,

Показатель характеризует качество планирования и исполнения главным администратором бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на социальное обеспечение и иные выплаты населению.

Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Bra - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных главному администратору на социальное обеспечение и иные выплаты населению в отчетном финансовом году согласно бюджетной росписи главного администратора с учетом внесенных в нее изменений (в тыс. рублей);

Era - кассовое исполнение расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению главным администратором в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).

e7

Своевременность принятия бюджетных обязательств

,

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:

Показатель отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

Sra - объем принятых бюджетных обязательств на текущий финансовый год на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения главным администратором (в тыс. рублей);

Lra - объем доведенных в отчетном периоде лимитов бюджетных обязательств на приобретение главным администратором товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения на текущий финансовый год (в тыс. рублей).

При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:

При проведении годового мониторинга:

E(P) = 0, если Sra > Lra при проведении мониторинга за отчетный период.

e8

Качество исполнения предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства

,

E(P) = P

Показатель отражает полноту исполнения главным администратором предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства по нарушениям в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению.

Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний и (или) представлений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qn - количество выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством нарушений в направленных предписаниях и (или) представлениях главному администратору (в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению) (в единицах);

Qp - количество устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению) (в единицах);

Qc - количество частично устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на социальное обеспечение и иные выплаты населению) (в единицах).

3. Показатели качества управления расходами бюджета на капитальные вложения в объекты государственной собственности

d1

Неправомерное использование бюджетных средств

,

0,1

Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения федерального бюджета, а также надежности внутреннего финансового контроля.

Ориентиром является недопущение неправомерного использования бюджетных средств.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Sn - сумма неправомерного использования бюджетных средств в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в тыс. рублей);

E - кассовое исполнение расходов главного администратора на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в тыс. рублей).

d2

Несоблюдение правил планирования закупок

P = Qz,

0,1

E(P) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля в сфере закупок.

Несоблюдением правил планирования закупок является включение в план закупок необоснованных объектов закупок, начальных (максимальных) цен контрактов; несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки); нарушение порядка (сроков) проведения или непроведение обязательного общественного обсуждения закупок; нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

Ориентиром является недопущение несоблюдения правил планирования закупок.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qz - количество фактов несоблюдения главным администратором правил планирования закупок на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в единицах).

d3

Нарушения требований к формированию, ведению и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета

P = Qd,

0,1

E(P) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qd - количество фактов нарушений требований к формированию, ведению и представлению документов, в том числе требований к срокам их представления, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности, включая нарушения требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет, а также принятию бюджетных обязательств (в единицах).

d4

Нарушение требований к порядку, правилам, условиям предоставления бюджетных инвестиций, субсидий либо неисполнение решения о предоставлении субсидий

P = Qi,

0,1

E(P) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qi - количество фактов нарушений требований к порядку, правилам, условиям предоставления бюджетных инвестиций, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства федеральной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность, допущенных главным администратором, либо неисполнения главным администратором решения о предоставлении указанных субсидий (в единицах).

d5

Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств

P = Qb,

0,1

E(P) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля главного администратора.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qb - количество фактов нарушений сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности, допущенных главным администратором (в единицах).

d6

Уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения по расходам

0,1

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:

Значение показателя характеризует уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения расходов бюджета на отчетную дату в целях снижения риска неисполнения бюджета.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:

Sra1 - объем принятых бюджетных обязательств на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности в отчетном периоде (в тыс. рублей);

При проведении годового мониторинга:

Era1 - кассовое исполнение расходов на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Bra1 - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

d7

Наличие остатков целевых средств на предоставление субсидий на счетах, открытых для наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения

,

0,4

Показатель отражает качество планирования и осуществления расходов, связанных с предоставлением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Bra1 - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Ost - сумма остатков целевых средств на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность, предоставленных наиболее значимому учреждению науки, образования, культуры и здравоохранения, по состоянию на конец отчетного периода, подтвержденных главным администратором (в тыс. рублей).

e1

Доля исполнения сводной бюджетной росписи

E(P) = P

Значение показателя характеризует качество планирования и организации исполнения главным администратором бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

,

где

N - количество показателей сводной бюджетной росписи по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на конец отчетного периода (в единицах);

Bi - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Ei - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на капитальные вложения в объекты государственной собственности на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Pi - значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на капитальные вложения в объекты государственной собственности, утвержденной на конец отчетного периода.

e2

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись

Объем изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств характеризует качество планирования главным администратором расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

,

где

K - количество положительных изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в единицах);

Bi1 - объем бюджетных ассигнований по i-ому показателю сводной бюджетной росписи по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Bi0 - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на капитальные вложения в объекты государственной собственности по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей);

- положительное изменение i-го показателя сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в тыс. рублей);

B - объем бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

Ei - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на капитальные вложения в объекты государственной собственности в отчетном периоде (в тыс. рублей).

e3

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

,

E(P) = 1 - P

Значение показателя характеризует качество подготовки главным администратором обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Od - количество отклоненных Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в единицах);

O - общее количество представленных в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в единицах).

e4

Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании

,

Показатель отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов федерального бюджета.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

EPt - сумма расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности, установленная в прогнозе кассовых выплат на t-ый месяц отчетного периода с учетом внесений изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в тыс. рублей);

Et - кассовое исполнение расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности в t-ом месяце отчетного периода (в тыс. рублей);

T - количество месяцев в отчетном периоде;

t - соответствующий месяц в отчетном периоде.

e5

Равномерность осуществления кассовых расходов бюджета

,

Показатель характеризует равномерность исполнения расходов федерального бюджета в отчетном периоде с учетом динамики среднемесячного кассового исполнения расходов за 3-х летний период.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

k - количество месяцев в отчетном периоде;

Erat - кассовое исполнение расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности в i-м месяце отчетного периода (в тыс. рублей);

Lra - лимиты бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности, доведенные в отчетном периоде (в тыс. рублей);

,

где

абзац исключен с 1 января 2023 года. - Приказ Минфина России от 08.04.2022 N 54н;

Eratjm - кассовое исполнение расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности за t-й месяц j-ого года по m-му главному администратору (в тыс. рублей);

Erajm - кассовое исполнение расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности за j-ый год по m-му главному администратору (в тыс. рублей);

Rrat - среднее значение доли расходов за t-й месяц в годовом объеме расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности за последние три года.

e6

Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований

,

Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты государственной собственности.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Bra - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на капитальные вложения в объекты государственной собственности главному администратору в отчетном финансовом году согласно бюджетной росписи главного администратора с учетом внесенных в нее изменений (в тыс. рублей);

Era - кассовое исполнение расходов главного администратора на капитальные вложения в объекты государственной собственности в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).

e7

Своевременность принятия бюджетных обязательств

,

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:

При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:

При проведении годового мониторинга:

Показатель отражает риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на капитальные вложения в объекты государственной собственности.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

Sra - объем принятых главным администратором бюджетных обязательств на текущий финансовый год на капитальные вложения в объекты государственной собственности (в тыс. рублей);

Lra - объем доведенных до главного администратора в отчетном периоде лимитов бюджетных обязательств на капитальные вложения в объекты государственной собственности на текущий финансовый год (в тыс. рублей).

e8

Утратило силу с 1 января 2024 года. - Приказ Минфина России от 15.09.2023 N 147н

e9

Качество исполнения предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства

,

E(P) = P

Показатель отражает полноту исполнения главным администратором предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства по нарушениям в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности. Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний и (или) представлений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qn - количество выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством нарушений в направленных предписаниях и (или) представлениях главному администратору (в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности) (в единицах);

Qp - количество устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности) (в единицах);

Qc - количество частично устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности) (в единицах).

4. Показатели качества управления расходов бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов

d1

Нарушение требований к порядку и (или) условиям предоставления межбюджетных трансфертов

P = Qt,

0,4

E(P) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qt - количество фактов нарушений требований к порядку и (или) условиям предоставления межбюджетных трансфертов, в том числе правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, допущенных главным администратором (в единицах).

d2

Нарушение требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета

P = Qd,

0,3

E(P) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qd - количество фактов нарушений требований к формированию и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов, в том числе требований и сроков представления документов, допущенных главным администратором (в единицах).

d3

Уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения по расходам

0,3

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:

Значение показателя характеризует уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения расходов бюджета на отчетную дату в целях снижения риска неисполнения бюджета.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:

где

Sra1 - объем принятых бюджетных обязательств на предоставление межбюджетных трансфертов в отчетном периоде (в тыс. рублей);

При проведении годового мониторинга:

Era1 - кассовое исполнение расходов на предоставление межбюджетных трансфертов в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Bra1 - объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

e1

Доля исполнения сводной бюджетной росписи

E(P) = P

Значение показателя характеризует качество планирования и организации исполнения главным администратором бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

N - количество показателей сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов по состоянию на конец отчетного периода (в единицах);

Bi - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Ei - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление межбюджетных трансфертов на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Pi - значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета от суммы по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление межбюджетных трансфертов, утвержденной на конец отчетного периода.

e2

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись

Объем изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств характеризует качество планирования главным администратором расходов на предоставление межбюджетных трансфертов.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

,

где

K - количество положительных изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов (в единицах);

Bi1 - объем бюджетных ассигнований по i-ому показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Bi0 - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление межбюджетных трансфертов по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей);

- положительное изменение i-го показателя сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов (в тыс. рублей);

B - объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

Ei - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление межбюджетных трансфертов в отчетном периоде (в тыс. рублей).

e3

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

,

E(P) = 1 - P

Значение показателя характеризует качество подготовки главными администраторами обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Od - количество отклоненных Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов (в единицах);

O - общее количество представленных в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов (в единицах).

e4

Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании

,

Показатель отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов федерального бюджета.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

EPt - сумма расходов на представление межбюджетных трансфертов, установленная в прогнозе кассовых выплат на t-ый месяц отчетного периода с учетом внесений изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в тыс. рублей);

Et - кассовое исполнение расходов на представление межбюджетных трансфертов в t-ом месяце отчетного периода (в тыс. рублей);

T - количество месяцев в отчетном периоде;

t - соответствующий месяц в отчетном периоде.

e5

Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований

,

Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

B - объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

E - кассовое исполнение расходов на предоставление межбюджетных трансфертов в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).

e6

Своевременность и качество подготовки и внесения правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование межбюджетных трансфертов

,

E(P) = P

Ориентиром является принятие (внесение) правовых актов и документов в установленные сроки.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

где

Nv - количество правовых актов и документов (в том числе соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов), принятых (внесенных, заключенных) своевременно (в единицах);

No - общее количество правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление и использование межбюджетных трансфертов, подлежащих к принятию (внесению, заключению) до 1 числа месяца, следующим за отчетным периодом (в единицах).

e7

Качество исполнения предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства

,

E(P) = P

Показатель отражает полноту исполнения главным администратором предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства по нарушениям в части расходов на предоставление межбюджетных трансфертов.

Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний и (или) представлений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qn - количество выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством нарушений в направленных предписаниях и (или) представлениях главному администратору (в части расходов на предоставление межбюджетных трансфертов) (в единицах);

Qp - количество устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на предоставление межбюджетных трансфертов) (в единицах);

Qc - количество частично устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на предоставление межбюджетных трансфертов) (в единицах).

5. Показатели качества управления расходами бюджета на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность) (далее - субсидий юридическим лицам)

d1

Неправомерное использование бюджетных средств

,

0,1

Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующего бюджетные правоотношения, а также надежности внутреннего финансового контроля. Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Sn - сумма неправомерного использования бюджетных средств (в тыс. рублей);

E - кассовое исполнение расходов главного администратора на предоставление субсидий юридическим лицам (в тыс. рублей).

d2

Нарушение правил, условий предоставления субсидий

P = Qsub,

0,1

E(P) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qsub - количество фактов нарушений правил, условий предоставления субсидий юридическим лицам, допущенных главным администратором (в единицах).

d3

Нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного задания

P = Qgz,

0,1

E(P) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество финансовой дисциплины главного администратора, а также надежность внутреннего финансового контроля.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qgz - количество фактов нарушений порядка формирования и (или) финансового обеспечения государственного задания, допущенных главным администратором (в единицах).

d4

Невыполнение государственного задания учреждениями, подведомственными главному администратору

P = Qngz,

0,1

E(P) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель отражает надежность внутреннего финансового контроля главного администратора в отношении расходов на предоставление субсидий юридическим лицам.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qngz - количество фактов невыполнения государственного задания учреждениями, подведомственными главному администратору (в единицах).

d5

Уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения по расходам

0,1

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:

Значение показателя характеризует уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения расходов бюджета на отчетную дату в целях снижения риска неисполнения бюджета.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:

Sra1 - объем принятых бюджетных обязательств на предоставление субсидий юридическим лицам в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Era1 - кассовое исполнение расходов на предоставление субсидий юридическим лицам в отчетном периоде (в тыс. рублей);

При проведении годового мониторинга:

Bra1 - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

d6

Наличие остатков целевых средств на предоставление субсидий на счетах, открытых для наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения

,

0,4

Показатель отражает качество планирования и осуществления расходов, связанных с предоставлением юридическим лицам, наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Bra1 - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Ost - сумма остатков целевых средств на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставленных наиболее значимому учреждению науки, образования, культуры и здравоохранения, по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

e1

Доля исполнения сводной бюджетной росписи

E(P) = P

Значение показателя характеризует качество планирования и организации исполнения главным администратором бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

N - количество показателей сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам по состоянию на конец отчетного периода (в единицах);

Bi - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Ei - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление субсидий юридическим лицам на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Pi - значение удельного отклонения кассовых расходов федерального бюджета по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление субсидий юридическим лицам, утвержденной на конец отчетного периода.

e2

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись

Объем изменений показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств характеризует качество планирования главным администратором расходов на предоставление субсидий юридическим лицам.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

K - количество положительных изменений сводной бюджетной росписи федерального бюджета по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам (в единицах);

Bi1 - объем бюджетных ассигнований по i-ому показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Bi0 - объем бюджетных ассигнований по i-му показателю сводной бюджетной росписи по расходам на предоставление субсидий юридическим лицам по состоянию на начало отчетного года (в тыс. рублей);

- положительное изменение i-го показателя сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, в случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (в тыс. рублей);

B - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

Ei - кассовое исполнение по i-ому показателю сводной бюджетной росписи на предоставление субсидий юридическим лицам в отчетном периоде (в тыс. рублей).

e3

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

,

E(P) = 1 - P

Значение показателя характеризует качество подготовки главным администратором обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Od - количество отклоненных Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (в единицах);

O - общее количество представленных в Минфин России главным администратором обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (в единицах).

e4

Отклонение плановых и фактических показателей при кассовом планировании

,

Отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов федерального бюджета.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

EPt - сумма расходов на предоставление субсидий юридическим лицам, установленная в прогнозе кассовых выплат на t-ый месяц отчетного периода, сформированном на начало отчетного года (в тыс. рублей);

Et - кассовое исполнение расходов на предоставление субсидий юридическим лицам в t-ом месяце отчетного периода (в тыс. рублей);

T - количество месяцев в отчетном периоде;

t - соответствующий месяц в отчетном периоде.

e5

Равномерность предоставления субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

,

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:

Показатель отражает риски неисполнения федеральным бюджетными и автономными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) из-за несвоевременного предоставления из федерального бюджета субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

Bgz - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений (в тыс. рублей);

Egz - кассовое исполнение расходов на предоставление субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) главным администратором в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).

При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:

При проведении мониторинга за отчетный финансовый год:

e6

Доля неиспользованных на конец года бюджетных ассигнований

,

Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

B - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

E - кассовое исполнение расходов главного администратора на предоставление субсидий юридическим лицам (в тыс. рублей).

e7

Равномерность предоставления субсидий юридическим лицам

,

Позитивно расценивается снижение остатков неиспользованных средств субсидий юридическим лицам.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Bul - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений (за исключением субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий и субсидий бюджетным и автономным учреждениям на капитальные вложения) (в тыс. рублей);

Eul - кассовое исполнение расходов на предоставление субсидий юридическим лицам главным администратором в отчетном финансовом году (за исключением субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий и субсидий бюджетным и автономным учреждениям на капитальные вложения) (в тыс. рублей).

e8

Утратило силу с 1 января 2023 года. - Приказ Минфина России от 08.04.2022 N 54н.

e9

Своевременность и качество подготовки и внесения правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление средств из федерального бюджета юридическим лицам

,

E(P) = P

Ориентиром является принятие (внесение) правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление средств из федерального бюджета юридическим лицам в установленные сроки.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

Nv - количество правовых актов и документов (в том числе соглашений о предоставлении субсидий), принятых (внесенных) своевременно (в единицах);

No - общее количество правовых актов и документов, обеспечивающих предоставление средств из федерального бюджета юридическим лицам, подлежащих к принятию (внесению) до 1 числа месяца, следующим за отчетным периодом (в единицах).

e10

Качество исполнения предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства

,

E(P) = P

Показатель отражает полноту исполнения главным администратором предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства по нарушениям в части расходов на предоставление субсидий юридическим лицам.

Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний и (или) представлений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qn - количество выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством нарушений в направленных предписаниях и (или) представлениях главному администратору (в части расходов на предоставление субсидий юридическим лицам) (в единицах);

Qp - количество устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на предоставление субсидий юридическим лицам) (в единицах);

Qc - количество частично устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части расходов на предоставление субсидий юридическим лицам) (в единицах).

e11

Качество планирования расходов на предоставление субсидий подведомственным ГАБС государственным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

,

Показатель позволяет оценить качество планирования расходов на предоставление субсидий подведомственным государственным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

SgP - объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденный в целях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на отчетный период (в тыс. рублей);

Sg - кассовое исполнение расходов на предоставление субсидий в целях финансового обеспечения выполнения государственного задания за отчетный период (в тыс. рублей);

t - количество месяцев в отчетном периоде.

e12

Качество планирования расходов на предоставление субсидий подведомственным ГАБС государственным учреждениям на иные цели

,

Показатель позволяет оценить качество планирования расходов на предоставление субсидий подведомственным государственным учреждениям на иные цели.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

SiP - объем лимитов бюджетных обязательств, утвержденный в целях предоставления субсидий на иные цели на отчетный период (в тыс. рублей);

Si - кассовое исполнение расходов в целях предоставления субсидий на иные цели за отчетный период (в тыс. рублей);

t - количество месяцев в отчетном периоде.

e13

Утратило силу с 1 января 2023 года. - Приказ Минфина России от 08.04.2022 N 54н.

6. Показатели качества управления расходами бюджета на исполнение судебных актов

d1

Наличие судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) главного администратора либо его должностных лиц

,

где

Szuv - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде (в тыс. рублей);

E - кассовое исполнение расходов главного администратора на исполнение судебных актов в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).

1

Негативно расценивается наличие судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) главного администратора либо его должностных лиц, влекущих дополнительные расходы федерального бюджета.

Показатель рассчитывается ежегодно.

e1

Качество подготовки обоснований бюджетных ассигнований

,

E(P) = 1 - P

Значение показателя характеризует качество подготовки главным администратором обоснований бюджетных ассигнований, представляемых в Минфин России, включая их соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации, правовым основаниям возникновения расходных обязательств Российской Федерации, правилам формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Od - количество отклоненных Минфином России обоснований бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов (в единицах);

O - общее количество представленных в Минфин России обоснований бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов (в единицах).

e2

Иски о возмещении ущерба (в денежном выражении)

,

Показатель характеризует работу главного администратора в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц.

Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, заполнение которых предусмотрено приложением N 9 к настоящему Порядку.

где

Su - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц (в тыс. рублей);

Sup - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц (в тыс. рублей).

e3

Иски о возмещении ущерба (в количественном выражении)

,

Показатель характеризует работу главного администратора в области правовой защиты при предъявлении исков о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц.

Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, заполнение которых предусмотрено приложением N 9 к настоящему Порядку.

где

Qu - количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц (в единицах);

Qup - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора или его должностных лиц (в единицах).

e4

Иски о взыскании задолженности (в денежном выражении)

,

Показатель характеризует работу главного администратора в области правовой защиты по искам к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, заполнение которых предусмотрено приложением N 9 к настоящему Порядку.

где

Sz - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (в тыс. рублей);

Szp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (в тыс. рублей).

e5

Иски о взыскании задолженности (в количественном выражении)

,

Показатель характеризует работу главного администратора в области правовой защиты по искам к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, заполнение которых предусмотрено приложением N 9 к настоящему Порядку.

где

Qz - количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (в единицах);

Qzp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к главному администратору, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (в единицах).

e6

Иски по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (в денежном выражении)

,

Показатель характеризует работу казенных учреждений, подведомственных главному администратору, в области правовой защиты при предъявлении исков о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору.

Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, заполнение которых предусмотрено приложением N 9 к настоящему Порядку.

где

Sv - общая сумма исковых требований в денежном выражении, определенная судом к взысканию по судебным решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору (в тыс. рублей);

Svp - общая сумма заявленных исковых требований в денежном выражении, указанных в судебных решениях, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору (в тыс. рублей).

e7

Иски по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (в количественном выражении)

,

Показатель характеризует работу казенных учреждений, подведомственных главному администратору, в области правовой защиты при предъявлении исков о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам.

Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об исковых требованиях и судебных решениях, вступивших в законную силу, заполнение которых предусмотрено приложением N 9 к настоящему Порядку.

где

Qv - количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде и предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам (в единицах);

Qvp - общее количество судебных решений, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам (в единицах).

e8

Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных главному администратору получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по обязательствам федеральных казенных учреждений

,

Факт приостановления операций по расходованию средств подведомственных главному администратору получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Po - количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, подведомственных главному администратору получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, в отчетном периоде (в единицах);

P1 - количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства, подведомственных главному администратору получателей средств федерального бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, в периоде, предшествующем отчетному (в единицах).

N показателя

Наименование показателя

Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента

Вес

Расчет значения показателя качества финансового менеджмента

Комментарий

1

Качество прогнозирования поступлений по доходам от уплаты государственной пошлины в целях составления и ведения кассового плана по доходам федерального бюджета

0,05

E(P) = P

Показатель характеризует качество формируемого в целях ведения кассового плана по доходам федерального бюджета прогноза поступления доходов федерального бюджета от уплаты государственной пошлины.

Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза кассового поступления доходов, отличное от общих тенденций по главным администраторам.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

,

где

Rp8 - прогноз кассового поступления доходов от уплаты государственной пошлины за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей);

Rf8 - кассовое исполнение по доходам от уплаты государственной пошлины (тыс. рублей);

,

где

Rpa8i - прогноз поступления доходов от уплаты государственной пошлины по i-му главному администратору доходов федерального бюджета за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей);

Rfa8i - кассовое исполнение по доходам от уплаты государственной пошлины по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей);

NGi - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах).

2

Качество управления просроченной дебиторской задолженностью по платежам в бюджет

,

0,1

Негативным считается рост просроченной дебиторской задолженности по платежам в бюджет.

Показатель рассчитывается ежегодно.

если Dp1 > 0, Dp0 = 0, то P = 0;

если Dp1 = Dp0 = 0, то P = -1;

где

Dp0 - просроченная дебиторская задолженность по платежам в бюджет на начало отчетного периода (в тыс. рублей);

Dp1 - просроченная дебиторская задолженность по платежам в бюджет на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

3

Эффективность управления дебиторской задолженностью по доходам

,

0,05

Негативным считается факт накопления значительного объема денежных средств, не перечисленных в доход бюджета в установленные сроки.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

D - объем дебиторской задолженности по источнику доходов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (в тыс. рублей);

Rf - кассовое исполнение доходов по источникам доходов в отчетном периоде (в тыс. рублей).

4

Доля возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм

,

0,05

Показатель отражает качество администрирования доходов федерального бюджета в текущем финансовом году и плановом периоде.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения о суммах возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, заполнение которых предусмотрено приложением N 7 к настоящему Порядку.

где

V - объем возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм по источникам доходов в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Rf - сумма кассового исполнения доходов по источникам доходов в отчетном периоде (в тыс. рублей).

5

Наличие согласованной Министерством финансов Российской Федерации методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет

P = Npa,

0,1

E(P) = 0, если проект методики не представлен для согласования в установленный срок, в том числе в случае выявленной необходимости внесения изменений в методику (в связи с внесением изменений в нормативные правовые акты или в связи с направлением Министерством финансов Российской Федерации информации о необходимости доработки методики);

E(P) = 0,5, если Министерством финансов Российской Федерации направлены замечания на представленный главным администратором на согласование проект методики, и доработанный проект методики на рассмотрение не поступал;

E(P) = 1, если проект методики согласован.

Показатель отражает качество соблюдения бюджетного законодательства. Наличие согласованной методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет и ее соответствие требованиям постановления N 574 свидетельствует о надлежащем выполнении главным администратором бюджетных полномочий.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Npa - наличие согласованной и соответствующей требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (далее - постановление N 574) методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет.

6

Качество администрирования дебиторской задолженности по доходам

,

0,125

Показатель отражает качество администрирования дебиторской задолженности по доходам федерального бюджета, сведения о должнике по которой включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Dz - объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о должнике по которой включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (в тыс. рублей);

Di - объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом i-ого года (в тыс. рублей).

7

Доля сомнительной дебиторской задолженности по доходам

,

0,125

Показатель отражает качество администрирования дебиторской задолженности по доходам федерального бюджета, не исполненной должником (плательщиком) в срок и не соответствующей критериям признания актива, в текущем финансовом году и плановом периоде.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Ds - объем сомнительной дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (в тыс. рублей);

Dj - объем дебиторской задолженности по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом i-ого года (в тыс. рублей).

8

Качество прогнозирования поступлений по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в целях составления и ведения кассового плана по федерального доходам бюджета

0,05

E(P) = P

Показатель характеризует качество формируемого в целях ведения кассового плана по доходам федерального бюджета прогноза поступления доходов федерального бюджета от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза кассового поступления доходов, отличное от общих тенденций.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

,

где

Rp11 - прогноз кассового поступления доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей);

Rf11 - кассовое исполнение по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (тыс. рублей);

,

где

Rpa11i - прогноз кассового поступления доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, по i-му главному администратору доходов федерального бюджета за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей);

Rfa11i - кассовое исполнение по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей);

NGi - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах).

9

Качество прогнозирования поступлений по доходам от оказания платных услуг в целях составления и ведения кассового плана по доходам федерального бюджета

0,05

E(P) = P

Показатель характеризует качество формируемого в целях ведения кассового плана по доходам федерального бюджета прогноза поступления доходов федерального бюджета от оказания платных услуг.

Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза кассового поступления доходов, отличное от общих тенденций.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

,

где

Rp13 - прогноз кассового поступления доходов от оказания платных услуг за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей);

Rf13 - кассовое исполнение по доходам от оказания платных услуг (тыс. рублей);

,

где

Rpa13i - прогноз кассового поступления доходов от оказания платных услуг по i-му главному администратору доходов федерального бюджета за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей);

Rfa13i - кассовое исполнение по доходам от оказания платных услуг по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей);

NGi - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах).

10

Качество прогнозирования поступлений по доходам от продажи материальных и нематериальных активов в целях составления и ведения кассового плана по доходам федерального бюджета

0,05

E(P) = P

Показатель характеризует качество формируемого в целях ведения кассового плана по доходам федерального бюджета прогноза поступления доходов федерального бюджета от продажи материальных и нематериальных активов.

Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза кассового поступления доходов, отличное от общих тенденций.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

,

где

Rp14 - прогноз кассового поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей);

Rf14 - кассовое исполнение по доходам от продажи материальных и нематериальных активов (тыс. рублей);

,

где

Rpa14i - прогноз кассового поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов по i-му главному администратору доходов федерального бюджета за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей);

Rfa14i - кассовое исполнение по доходам от продажи материальных и нематериальных активов по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей);

NGi - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах).

11

Качество прогнозирования поступлений по доходам от штрафов, санкций, возмещений ущерба в целях составления и ведения кассового плана по доходам федерального бюджета

0,05

E(P) = P

Показатель характеризует

качество формируемого в целях ведения кассового плана по доходам федерального бюджета прогноза поступления доходов федерального бюджета от штрафов, санкций, возмещений ущерба.

Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза кассового поступления доходов, отличное от общих тенденций.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

,

где

Rp16 - прогноз кассового поступления доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей);

Rf16 - кассовое исполнение доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба (тыс. рублей);

,

где

Rpa16i - прогноз кассового поступления доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба по i-му главному администратору доходов федерального бюджета за I квартал на 1 января, за II квартал на 1 апреля, за III квартал на 1 июля, за IV квартал на 1 октября (тыс. рублей);

Rfa16i - кассовое исполнение доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей);

NGi - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах).

12

Качество прогнозирования поступления доходов от уплаты государственной пошлины в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете

0,05

E(P) = P

Показатель характеризует качество прогнозирования доходов федерального бюджета от уплаты государственной пошлины.

Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза поступления доходов, отличное от общих тенденций.

Показатель рассчитывается ежегодно.

,

где

Rep8 - прогноз поступления доходов от уплаты государственной пошлины, сформированный, представленный и утвержденный главным администратором доходов федерального бюджета на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

Rf8 - кассовое исполнение по доходам от уплаты государственной пошлины (тыс. рублей);

,

где

Repa8i - прогноз поступления доходов от уплаты государственной пошлины по i-му главному администратору доходов федерального бюджета, сформированный, представленный и утвержденный им на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

Rfa8i - кассовое исполнение по доходам от уплаты государственной пошлины по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей);

NGi - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах).

13

Качество прогнозирования поступления доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете

0,05

E(P) = P

Показатель характеризует качество прогнозирования доходов федерального бюджета от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза поступления доходов, отличное от общих тенденций.

Показатель рассчитывается ежегодно.

,

где

Rep11 - прогноз поступления доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, сформированный, представленный и утвержденный главным администратором доходов федерального бюджета на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

Rf11 - кассовое исполнение по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (тыс. рублей);

,

где

Repa11i - прогноз поступления доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, по i-му главному администратору доходов федерального бюджета, сформированный, представленный и утвержденный им при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

Rfa11i - кассовое исполнение по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей);

NGi - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах).

14

Качество прогнозирования поступления доходов от оказания платных услуг в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете

0,05

E(P) = P

Показатель характеризует качество прогнозирования доходов федерального бюджета от оказания платных услуг.

Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза поступления доходов, отличное от общих тенденций.

Показатель рассчитывается ежегодно.

,

где

Rep13 - прогноз поступления доходов от оказания платных услуг, сформированный, представленный и утвержденный главным администратором доходов федерального бюджета на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

Rf13 - кассовое исполнение по доходам от оказания платных услуг (тыс. рублей);

,

где

Repa13i - прогноз поступления доходов от оказания платных услуг по i-му главному администратору доходов федерального бюджета, сформированный, представленный и утвержденный им при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

Rfa13i - кассовое исполнение по доходам от оказания платных услуг по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей);

NGi - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах).

15

Качество прогнозирования поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете

0,05

E(P) = P

Показатель характеризует качество прогнозирования доходов федерального бюджета от продажи материальных и нематериальных активов.

Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза поступления доходов, отличное от общих тенденций.

Показатель рассчитывается ежегодно.

,

где

Rep14 - прогноз поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов, сформированный, представленный и утвержденный главным администратором доходов федерального бюджета на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

Rf14 - кассовое исполнение по доходам от продажи материальных и нематериальных активов (тыс. рублей);

,

где

Repa14i - прогноз поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов по i-му главному администратору доходов федерального бюджета, сформированный, представленный и утвержденный им на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

Rfa14i - кассовое исполнение по доходам от продажи материальных и нематериальных активов по i-му главному администратору доходов федерального бюджета (тыс. рублей);

NGi - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах).

16

Качество прогнозирования поступления доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба в целях формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете

0,05

E(P) = P

Показатель характеризует качество прогнозирования доходов федерального бюджета от штрафов, санкций, возмещений ущерба.

Негативно оценивается невыполнение (перевыполнение) прогноза поступления доходов, отличное от общих тенденций.

Показатель рассчитывается ежегодно.

,

где

Rep16 - прогноз поступления доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба, сформированный, представленный и утвержденный главным администратором доходов федерального бюджета на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

Rf16 - кассовое исполнение доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба (тыс. рублей);

,

где

Rpa16i - прогноз поступления доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба по i-му главному администратору доходов федерального бюджета, сформированный, представленный и утвержденный им на отчетный период при составлении в году, предшествующем отчетному, проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

Rfa16i - кассовое исполнение доходов от штрафов, санкций, возмещений ущерба по i-му главному администратору доходов

федерального бюджета (тыс. рублей);

NGi - количество главных администраторов доходов федерального бюджета (в единицах).

N показателя

Наименование показателя

Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента

Вес

Расчет значения показателя качества финансового менеджмента

Комментарий

1

Степень достоверности бюджетной отчетности

,

0,4

Показатель отражает надежность внутреннего финансового контроля в отношении составления бюджетной отчетности главного администратора.

Ориентиром является недопущение искажений показателей бюджетной отчетности.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Sp - сумма искажений показателей бюджетной отчетности, допущенных главным администратором (в тыс. рублей);

Eb - финансовый результат экономического субъекта на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

St = 1 500 тыс. рублей

2

Нарушение порядка формирования и представления сводной, консолидированной бюджетной отчетности

Р = Qot,

0,2

E(P) = 0, если постановления о назначении административного наказания вступили в силу и (или) направлены предписания (представления) по грубым нарушениям порядка формирования и представления сводной, консолидированной бюджетной отчетности;

E(P) = 1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает надежность внутреннего финансового контроля в отношении формирования и представления сводной, консолидированной бюджетной отчетности главным администратором.

Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qot - количество фактов нарушений порядка формирования и представления сводной, консолидированной бюджетной отчетности (в единицах).

3

Нарушение порядка проведения инвентаризации активов и обязательств

P = Qi,

0,2

E(P) = 0, если направлены предписания (представления) по грубым нарушениям порядка проведения инвентаризации активов и обязательств;

E(P) = 1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает качество проведения главным администратором инвентаризации активов и обязательств. Ориентиром является недопущение нарушений.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qi - количество фактов нарушений порядка проведения инвентаризации активов и обязательств, допущенных главным администратором (в единицах).

4

Качество исполнения предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства

,

0,2

E(P) = P

Показатель отражает полноту исполнения главным администратором предписаний и (или) представлений Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства по нарушениям в части ведения учета и составления бюджетной отчетности. Ориентиром является отсутствие неисполненных предписаний и (или) представлений. Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qn - количество выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством нарушений в направленных предписаниях и (или) представлениях главному администратору (в части ведения учета и составления бюджетной отчетности) (в единицах);

Qp - количество устраненных главным администратором нарушений,

указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части ведения учета и составления бюджетной отчетности) (в единицах);

Qc - количество частично устраненных главным администратором нарушений, указанных в направленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством представлениях и (или) предписаниях (в части ведения учета и составления бюджетной отчетности) (в единицах).

N показателя

Наименование показателя

Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента

Вес

Расчет значения показателя качества финансового менеджмента

Комментарий

1

Принятые бюджетные обязательства по расходам, отнесенным к национальным проектам, на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства

0,1

Значение показателя характеризует своевременность заключения договоров (контрактов, соглашений) в целях реализации национальных проектов в части осуществления капитальных вложений по объектам капитального строительства.

Ориентиром является принятие бюджетных обязательств в размере не менее объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.

Показатель рассчитывается ежегодно.

,

где

Bk2 - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к национальным проектам, на финансовый год, следующий за отчетным, на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Srk2 - объем принятых бюджетных обязательств на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к национальным проектам, на финансовый год, следующий за отчетным, на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Bk - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к национальным проектам, в отчетном финансовом году на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Srk - объем принятых бюджетных обязательств на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к национальным проектам, в отчетном финансовом году на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

2

Принятые бюджетные обязательства по расходам, отнесенным к государственным программам, на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства (за исключением расходов, отнесенных к национальным проектам)

0,05

Значение показателя характеризует своевременность заключения договоров (контрактов, соглашений) в целях реализации государственных программ в части осуществления капитальных вложений по объектам капитального строительства (за исключением расходов, отнесенных к национальным проектам).

Ориентиром является принятие бюджетных обязательств в размере не менее объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.

Показатель рассчитывается ежегодно.

,

где

Bg2 - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к государственным программам (за исключением расходов, отнесенных к национальным проектам), на финансовый год, следующий за отчетным, на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Srg2 - объем принятых бюджетных обязательств на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к государственным программам (за исключением расходов, отнесенных к национальным проектам), на финансовый год, следующий за отчетным, на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Bg - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к государственным программам (за исключением расходов, отнесенных к национальным проектам), в отчетном финансовом году на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Srg - объем принятых бюджетных обязательств на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к государственным программам (за исключением расходов, отнесенных к национальным проектам), в отчетном финансовом году на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

3

Принятые бюджетные обязательства по расходам на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства по непрограммным направлениям деятельности главного администратора

0,05

Значение показателя характеризует своевременность заключения договоров (контрактов, соглашений) в части осуществления капитальных вложений по объектам капитального строительства по непрограммным направлениям деятельности главного администратора.

Ориентиром является принятие бюджетных обязательств в размере не менее объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.

Показатель рассчитывается ежегодно.

,

где

Bnp2 - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства по непрограммным направлениям деятельности главного администратора на финансовый год, следующий за отчетным, на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Snp2 - объем принятых бюджетных обязательств на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства по непрограммным направлениям деятельности главного администратора на финансовый год, следующий за отчетным, на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Bnp - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства по непрограммным направлениям деятельности главного администратора в отчетном финансовом году на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Snp - объем принятых бюджетных обязательств на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства по непрограммным направлениям деятельности главного администратора в отчетном финансовом году на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

4

Доля не предусмотренных бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства

,

0,1

Показатель характеризует качество обеспечения расходов на осуществление вложений в объекты капитального строительства.

Ориентиром является полнота обеспечения финансирования объектов капитального строительства.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Bno - объем превышения суммы по заключенным контрактам на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства над объемом бюджетных ассигнований, предусмотренным сводной бюджетной росписью федерального бюджета за отчетный финансовый год, на конец отчетного финансового года (тыс. рублей);.

Ba - объем бюджетных ассигнований на осуществление вложений в объекты капитального строительства на конец отчетного финансового года (тыс. рублей).

5

Доля объектов незавершенного строительства, которые были снесены или списаны

,

0,1

Показатель характеризует результативность вложений в объекты капитального строительства в предыдущие периоды.

Ориентиром является завершение реализации инвестиционных проектов.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Osn - количество объектов незавершенного строительства, которые были снесены или списаны в отчетном финансовом году (тыс. рублей);

Og - количество объектов капитального строительства, в том числе незавершенного, на конец отчетного финансового года (тыс. рублей).

6

Удорожание своевременно не построенных объектов капитального строительства

,

0,05

Значение показателя характеризует степень удорожания своевременно не построенных объектов капитального строительства.

Ориентиром является своевременное завершение реализации инвестиционных проектов.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Ru - изменение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета, по расходам на осуществление капитальных вложений по своевременно не построенным объектам капитального строительства за отчетный период (в тыс. рублей);

Ron - объем сводной бюджетной росписи по расходам на осуществление капитальных вложений по своевременно не построенным объектам капитального строительства на начало отчетного периода (в тыс. рублей).

7

Степень готовности объектов капитальных вложений

,

0,1

E(P) = P

Значение показателя характеризует степень завершения капитального строительства, предусмотренного в текущем финансовом году.

Ориентиром является своевременное завершение реализации инвестиционных проектов.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

Os - количество объектов капитального строительства со сроком завершения строительства до начала отчетного периода и в отчетном периоде (в единицах);

Pd - количество объектов капитального строительства со сроком завершения строительства до начала отчетного периода и в отчетном периоде, в отношении которых разработана проектная документация, но не начато строительство (в единицах);

So - количество объектов капитального строительства со сроком завершения строительства до начала отчетного периода и в отчетном периоде, в отношении которых начато, но не завершено строительство (в единицах);

Po - количество построенных объектов капитального строительства со сроком завершения строительства до начала отчетного периода и в отчетном периоде (в единицах).

8

Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, строительство которых было приостановлено или завершается

,

0,1

E(P) = P

Показатель характеризует степень завершения ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Ориентиром является сокращение количества объектов капитального строительства, реализация которых приостановлена.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Exo - количество объектов капитального строительства, в отношении которых на конец отчетного периода зарегистрировано право собственности (оперативного управления, хозяйственного ведения) (в единицах);

Op - количество объектов капитального строительства, в отношении которых на начало отчетного финансового года завершается реализация инвестиционного проекта (в единицах);

Oz - количество объектов капитального строительства, в отношении которых на начало отчетного финансового года реализация инвестиционного проекта приостановлена (за исключением объектов, которые выбыли на конец отчетного периода) (в единицах).

9

Доля не построенных объектов капитального строительства (национальные проекты)

0,1

Показатель характеризует приоритетность завершения строительства объектов капитального строительства в рамках национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации.

Ориентиром является отсутствие своевременно не построенных объектов капитального строительства.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

,

где

Nonp - количество подлежащих завершению и не построенных объектов капитального строительства в отчетном периоде, расходы на строительство которых предусмотрены в рамках национальных проектов в отчетном периоде (в единицах);

No - количество подлежащих завершению и не построенных объектов капитального строительства в отчетном периоде, расходы на строительство которых предусмотрены в отчетном периоде (в единицах);

Npn - количество объектов капитального строительства, подлежащих завершению в отчетном периоде, расходы на строительство которых предусмотрены в рамках национальных проектов в отчетном периоде (в единицах).

10

Доля дебиторской задолженности по расходам на осуществление капитальных вложений по контрактам, заключенным с контрагентами, включенными в реестр недобросовестных поставщиков или находящимися в стадии банкротства

,

0,05

,

Показатель характеризует качество планирования и осуществления закупок на строительство (приобретение) объектов капитальных вложений.

Негативным считается рост дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства по контрактам, заключенным с контрагентами, включенными в реестр недобросовестных поставщиков или находящимися в стадии банкротства.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

где

Dzs - объем дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Dzsr - объем дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства на конец отчетного периода по контрактам, заключенным с контрагентами, включенными в реестр недобросовестных поставщиков или находящимися в стадии банкротства (в тыс. рублей).

Bk - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к национальным проектам, на конец отчетного периода (тыс. рублей).

11

Доля просроченной дебиторской задолженности по расходам на осуществление капитальных вложений

,

0,05

Показатель характеризует качество планирования и осуществления закупок на строительство (приобретение) объектов капитальных вложений.

Негативным считается рост просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета на осуществление капитальных вложений.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где

где

Dzs - объем дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Dzsp - объем просроченной дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

Bk - объем бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений по объектам капитального строительства, отнесенных к национальным проектам, на конец отчетного периода (тыс. рублей).

12

Нарушения при управлении и распоряжении государственной собственностью

P = Qsob,

0,05

E(P) = 0, если по информации, отраженной в представлениях, предписаниях, уведомлениях о применении бюджетных мер принуждения, информационных письмах и заключении по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета и (или) годовой бюджетной отчетности главного администратора за отчетный финансовый год, направленных главному администратору органом государственного финансового контроля (далее - результаты ГФК), нарушения выявлены;

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Негативно расценивается наличие фактов нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью.

Ориентиром является отсутствие нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qsob - количество фактов выявленных нарушений при управлении и распоряжении государственной собственностью, допущенных главным администратором (в единицах).

13

Недостачи государственной собственности

,

0,05

Показатель характеризует обеспечение главным администратором сохранности имущества.

Негативно расценивается наличие фактов недостач государственной собственности.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Sx - сумма выявленных Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством недостач, хищений, допущенных главным администратором в отчетном финансовом году (в тыс. рублей);

Osr - основные средства (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Na - нематериальные активы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей);

Mz - материальные запасы (остаточная стоимость) главного администратора на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

14

Эффективность управления недвижимым имуществом

,

0,05

Показатель характеризует эффективность управления недвижимым имуществом, переданным (полученным) в аренду (безвозмездное пользование).

Негативно расценивается превышение расходов над доходами федерального бюджета при управлении недвижимым имуществом, переданным (полученным) в аренду (безвозмездное пользование).

Показатель рассчитывается ежегодно.

Для расчета показателя используются Сведения об управлении активами (имуществом), заполнение которых предусмотрено приложением N 10 к настоящему Порядку.

где

Da - доходы федерального бюджета от перечисления арендаторами арендной платы в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Sv - сумма возмещения расходов федерального бюджета на коммунальные услуги по договорам аренды (безвозмездного пользования) в отчетном периоде (в тыс. рублей);

R - расходы федерального бюджета на содержание административных зданий, сооружений, нежилых помещений, переданных в аренду (безвозмездное пользование) в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Ara - расходы федерального бюджета на перечисление арендной платы в отчетном периоде и возмещение расходов на коммунальные услуги по договорам аренды (безвозмездного пользования) (в тыс. рублей).

N показателя

Наименование показателя

Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента

Вес

Расчет значения показателя качества финансового менеджмента

Комментарий

1

Нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652;

2021, N 27, ст. 5188) и нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее соответственно - требования законодательства о контрактной системе, законодательство о контрактной системе) при принятии решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

P = Qnz1,

0,1

E(P) = 0, если нарушения выявлены;

E(P) = 1, если нарушений не выявлено.

Негативно расценивается наличие фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе. Ориентиром является отсутствие нарушений требований законодательства о контрактной системе. Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qnz1 - количество фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе при принятии решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (в единицах).

2

Нарушения требований законодательства о контрактной системе при размещении информации в единой

информационной системе в сфере закупок

P = Qnz2,

0,1

E(P) = 0, если нарушения выявлены;

E(P) = 1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает степень соблюдения законодательства о контрактной системе.

Негативно расценивается наличие фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qnz2 - количество фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе при размещении информации в единой информационной системе в сфере закупок, в том числе при размещении извещений об осуществлении закупки, направлении приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), публикации протоколов комиссии по осуществлению закупок (в единицах).

3

Нарушения требований законодательства о контрактной системе в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

P = Qnz3,

0,1

E(P) = 0, если нарушения выявлены;

E(P) = 1, если нарушений не выявлено.

Негативно расценивается наличие фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе.

Ориентиром является отсутствие нарушений требований законодательства о контрактной системе.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qnz3 - количество фактов нарушения требований законодательства о контрактной системе к документам, предусмотренным законодательством о контрактной системе, в том числе в части содержания протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), рассмотрения и оценки заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и окончательных предложений участников закупки, а также наличия требований к участникам закупки и (или) требований о представлении участниками закупки в составе заявки на участие в определении поставщика (подрядчика исполнителя) не предусмотренных законодательством о контрактной системе информации и документов (в единицах).

4

Нарушения требований законодательства о контрактной системе при заключении, изменении и (или) исполнении контракта

P = Qnz4,

0,1

E(P) = 0, если нарушения выявлены;

E(P) = 1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает степень соблюдения законодательства о контрактной системе.

Негативно расценивается наличие фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе. Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qnz4 - количество фактов нарушения требований законодательства о контрактной системе при заключении контракта, изменении контракта, а также требований к срокам и порядку оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок (в единицах).

5

Доля экономии бюджетных ассигнований на закупки по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

0,1

При расчете показателя учитывается цена, предложенная участником закупки по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), без учета заключенных дополнительных соглашений об изменении цены контракта.

Показатель характеризует качество расчета начальных (максимальных) цен контрактов.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где:

SKнмцк - сумма начальных (максимальных) цен контрактов в отчетном периоде (за счет лимитов бюджетных обязательств отчетного финансового года), объявленных на конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в тыс. рублей);

SKkz1 - сумма цен заключенных контрактов по результатам проведенных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде, в том числе контрактов, которые были расторгнуты по соглашению сторон или по решению суда, а также контрактов, признанных судом недействительными (в тыс. рублей).

6

Доля контрактов, заключенных по начальной (максимальной) цене контракта

0,1

Контракты, заключенные по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на несколько лет, учитываются как вновь заключенные в каждый отчетный период.

Показатель отражает уровень конкуренции.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где:

Kнмцк - количество контрактов, заключенных по начальной (максимальной) цене контракта в отчетном периоде (в единицах);

Kks - общее количество контрактов, заключенных по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах).

7

Доля контрактов, по которым увеличена цена в ходе исполнения контрактов

0,1

Показатель отражает степень соблюдения законодательства о контрактной системе. Показатель рассчитывается ежегодно.

где:

SKнмцк2 - общая сумма начальных цен заключенных контрактов (только по контрактам с увеличением цены в ходе исполнения контрактов) (в тыс. рублей);

SKkz2 - общая сумма конечных цен заключенных контрактов (только по контрактам с увеличением цены в ходе исполнения контрактов) (в тыс. рублей).

8

Среднее количество заявок, поданных на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

0,05

Показатель отражает уровень конкуренции при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при отсутствии влияния нерыночных факторов.

Ориентиром является стремление показателя к 1, что свидетельствует о конкурентной борьбе между участниками закупок и получении максимальной разницы между начальной максимальной ценой и ценой заключенного контракта.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где:

Z - общее количество заявок, поданных на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (за исключением заявок, отозванных участниками конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в единицах);

KSz - общее количество проведенных главным администратором в отчетном периоде конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (за исключением конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде, на участие в которых не подано ни одной заявки, либо все заявки признаны не соответствующими требованиям, установленным документацией о закупке) (в единицах).

9

Доля отмененных закупок, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

0,05

E(P) = 1 - P

Показатель характеризует степень эффективности закупочной деятельности главного администратора.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где:

Z0 - количество отмененных закупок главного администратора, проводимых в отчетном периоде конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в единицах);

Zks - общее количество закупок главного администратора, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах).

10

Доля контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

0,1

Показатель характеризует степень влияния нерыночных факторов и уровень организации закупочной деятельности главного администратора.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где:

Kkse - количество контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах);

Kks - общее количество заключенных контрактов в отчетном периоде по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в единицах).

11

Доля участия субъектов малого

предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках

0,05

Показатель отражает объем закупок главного администратора у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном периоде.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где:

Zksmp - объем закупок главного администратора у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном периоде (в тыс. рублей);

SZ - совокупный годовой объем закупок главного администратора, за исключением объема закупок главного администратора, сведения о которых составляют государственную тайну (в тыс. рублей).

12

Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) главного администратора при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

0,05

В случае, если по результатам рассмотрения жалоб контрольным органом в сфере закупок выдано несколько предписаний по одному конкурентному способу определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

при расчете показателя учитывается только один такой способ вне зависимости от количества выданных предписаний.

Показатель отражает степень соблюдения законодательства о контрактной системе. Показатель рассчитывается ежегодно.

где:

KSzgo - количество обоснованных или частично обоснованных жалоб в контрольные органы в сфере закупок при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах);

KSzg - общее количество поданных жалоб на действия (бездействие) главного администратора при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах).

Коды

на 1 __________ 20__ г.

Дата

Наименование органа:

Федеральное казначейство

по ОКПО

83598

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до второго десятичного знака)

Главный администратор доходов федерального бюджета

Сумма возвратов (возмещений) из федерального бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, осуществленных администраторами доходов федерального бюджета, находящимися в ведении главного администратора, в отчетном периоде

наименование

глава по БК

1

2

3

Итого

Коды

на 1 __________ 20__ г.

Дата

Наименование органа:

Федеральное казначейство

по ОКПО

83598

Периодичность: годовая

Главный администратор средств федерального бюджета

Количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств

наименование

глава по БК

в отчетном периоде, штук

в году, предшествующем отчетному, штук

1

2

3

4

Итого

Коды

на 1 __________ 20__ г.

Дата

Главный администратор средств федерального бюджета

по ОКПО

Периодичность: годовая

Глава по БК

Вид судебного иска

Код строки

Общая сумма, тыс. руб.

Количество, в единицах

заявленных исковых требований

в соответствии с судебными решениями

всего

из них предусматривающих полное или частичное удовлетворение исковых требований

1

2

3

4

5

6

Иски о возмещении ущерба от незаконных действий или бездействия главного администратора средств федерального бюджета и подведомственных ему распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, администраторов доходов федерального бюджета, администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета или их должностных лиц

01

Иски к главному администратору средств федерального бюджета, предъявленные в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных получателей бюджетных средств

02

Иски о взыскании с казенных учреждений, подведомственных главному администратору средств федерального бюджета, по принятым ими как получателями бюджетных средств денежным обязательствам

03

Итого

04

Коды

на 1 ___________ 20__ г.

Дата

Главный администратор средств федерального бюджета

по ОКПО

Периодичность: годовая

Глава по БК

Наименование показателя

Код строки

Единица измерения

Значение показателя

1

2

3

4

Доходы федерального бюджета от перечисления арендаторами арендной платы в отчетном периоде

100

тыс. руб.

Сумма возмещения расходов федерального бюджета на коммунальные услуги по договорам аренды (безвозмездного пользования), в отчетном периоде

200

тыс. руб.

Расходы федерального бюджета на содержание административных зданий, сооружений, нежилых помещений, переданных в аренду (безвозмездное пользование), в отчетном периоде

300

тыс. руб.

Расходы федерального бюджета на перечисление арендной платы в отчетном периоде и возмещение расходов на коммунальные услуги по договорам аренды (безвозмездного пользования)

400

тыс. руб.

Коды

Дата

по ОКПО

Главный администратор средств федерального бюджета

Глава по БК

Периодичность: годовая

N п/п

Содержание нарушения (с указанием ссылок на соответствующие пункты, части, статьи нормативных правовых актов, положения которых нарушены)

Тип нарушения

Нарушение

Принятые главными администраторами меры, направленные на устранение нарушений

Решения, принятые органами государственного финансового контроля

В случае наличия в графе 9 предписаний (представлений) Счетной палаты Российской Федерации или Федерального казначейства указывается количество нарушений, содержащихся в этих предписаниях (представлениях) и устраненных главным администратором

код показателя

наименование показателя

направление (группа) качества финансового менеджмента

вид денежное/неденежное

значение (тыс. рублей)

наименование

реквизиты

устранено полностью

устранено частично

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Коды

за 20__ г.

Дата

по ОКПО

Главный администратор средств федерального бюджета

Глава по БК

Периодичность: годовая

Наименование направления оценки качества финансового менеджмента

Отклонение от целевого значения в %

Причина(ы) отклонения

Исполнение мероприятий, направленных на обеспечение достижения целевых значений показателя

наименование мероприятия

срок исполнения

отметка об исполнении