ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 28 декабря 2015 г. N 3915-У
О ПОРЯДКЕ
СОГЛАСОВАНИЯ С БАНКОМ РОССИИ ВНУТРЕННЕГО РЕГЛАМЕНТА
СОВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ СО СРЕДСТВАМИ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ
Настоящее Указание в соответствии с подпунктом 19.2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3028; 2003, N 1, ст. 13; N 46, ст. 4431; 2004, N 31, ст. 3217; 2005, N 1, ст. 9; N 19, ст. 1755; 2006, N 6, ст. 636; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3619; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7036, ст. 7037, ст. 7040; 2012, N 50, ст. 6965, ст. 6966; 2013, N 30, ст. 4044, ст. 4084; N 49, ст. 6352; N 52, ст. 6961, ст. 6975; 2014, N 30, ст. 4219; N 49, ст. 6912, ст. 6919; 2015, N 27, ст. 4001), Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5318; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348; N 41, ст. 5639) устанавливает порядок согласования управляющей компанией, осуществляющей инвестирование средств пенсионных накоплений по договору с Пенсионным фондом Российской Федерации, внутреннего регламента совершения операций со средствами пенсионных накоплений, отражающего особенности деятельности по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений (далее - внутренний регламент), с Банком России.
1. Документы, необходимые для согласования внутреннего регламента представляются в Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций Банка России (далее - уполномоченное структурное подразделение) на бумажном носителе или в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3390).
2. Для согласования с Банком России внутреннего регламента в уполномоченное структурное подразделение представляются следующие документы:
заявление о согласовании внутреннего регламента (далее - заявление) (приложение к настоящему Указанию);
внутренний регламент;
заверенная управляющей компанией копия документа об утверждении внутреннего регламента.
Если документы для согласования внутреннего регламента представляются на бумажном носителе, то внутренний регламент представляется в двух экземплярах, а в электронной версии на съемном электронном носителе представляется текст внутреннего регламента.
3. В случае представления для согласования внутреннего регламента, содержащего изменения в положения последнего согласованного внутреннего регламента, к документам, предусмотренным пунктом 2 настоящего Указания, прилагается также полный перечень таких изменений в положения последнего согласованного внутреннего регламента (далее - перечень изменений).
Перечень изменений оформляется в форме таблицы, содержащей следующие параметры: номер структурной единицы (например, главы, статьи, раздела, пункта, подпункта) (далее - структурная единица) последнего согласованного внутреннего регламента, в который вносятся изменения, ее действующая редакция, а также новая редакция соответствующей структурной единицы.
В случае дополнения внутреннего регламента новыми структурными единицами таблица перечня изменений должна содержать номер добавляемой структурной единицы и ее новую редакцию.
Если документы для согласования внутреннего регламента представляются на бумажном носителе, то перечень изменений представляется в одном экземпляре, а в электронной версии на съемном электронном носителе представляется текст соответствующего перечня изменений.
4. Документы, представляемые в уполномоченное структурное подразделение для согласования внутреннего регламента (далее - документы), должны быть составлены на русском языке.
5. В документах, содержащих более одного листа, листы должны быть пронумерованы.
Документы на бумажных носителях, содержащие более одного листа, должны быть прошиты и скреплены на оборотной стороне последнего листа печатью управляющей компании (при ее наличии) и заверительной надписью с указанием цифрами и прописью количества листов, подписанной ее составителем с указанием его должности, фамилии, имени, отчества (при наличии последнего) и даты заверения.
6. Заверенные управляющей компанией копии документов должны содержать слова "Копия верна", дату заверения, должность лица, заверившего копию, его подпись, расшифровку подписи и печать управляющей компании (при ее наличии).
7. Документы, представляемые на съемном электронном носителе, необходимо упаковывать с помощью программы-архиватора в формате ZIP.
Каждый файл упаковывается отдельно, имя архивированного файла должно совпадать с именем исходного файла и иметь расширение "zip".
В качестве электронного носителя может быть использован CD-диск или flash-накопитель. Файлы должны находиться в корневой директории, при этом электронный носитель не должен содержать других директорий и файлов и должен быть защищен от последующей записи.
8. Электронные тексты документов представляются в виде файлов со следующими именами:
внутренний регламент - в виде файла с именем regulations_XXX.rtf, где XXX - порядковый номер редакции внутреннего регламента начиная с 000;
перечень изменений - в виде файла с именем amendments_list_XXX.rtf, где XXX - порядковый номер перечня изменений начиная с 001, совпадающий с номером редакции внутреннего регламента, содержащего изменения в последнюю согласованную редакцию внутреннего регламента.
9. Заявление должно быть подписано лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа управляющей компании (иным уполномоченным лицом), и скреплено печатью управляющей компании (при ее наличии).
В случае подписания заявления иным уполномоченным лицом к заявлению прилагается заверенная управляющей компанией копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего указанное заявление.
10. Титульный лист внутреннего регламента должен содержать следующие реквизиты:
гриф утверждения, включающий отметку об утверждении, название уполномоченного органа управляющей компании, номер и дату решения об утверждении;
номер редакции внутреннего регламента;
полное название документа: "Внутренний регламент совершения операций со средствами пенсионных накоплений, отражающий особенности деятельности по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений (указывается полное фирменное наименование управляющей компании в родительном падеже)".
11. Внутренний регламент утверждается уполномоченным органом управляющей компании в соответствии с ее уставом, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и представляется в уполномоченное структурное подразделение в следующие сроки:
не позднее 10 рабочих дней со дня подписания управляющей компанией договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений с Пенсионным фондом Российской Федерации;
не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения уполномоченным органом управляющей компании внутреннего регламента, содержащего изменения в положения последнего согласованного внутреннего регламента.
12. Датой получения уполномоченным структурным подразделением документов является дата их регистрации в Системе автоматизации документооборота и делопроизводства Банка России.
13. Проверка документов на соответствие требованиям к комплектности, установленным пунктами 2 и 3 настоящего Указания, и требованиям к оформлению, установленным пунктами 4 - 10 настоящего Указания, осуществляется уполномоченным структурным подразделением в течение пяти рабочих дней со дня их получения.
14. В случае выявления в документах несоответствия требованиям к комплектности и (или) оформлению, предусмотренным настоящим Указанием, уполномоченное структурное подразделение направляет заявителю (выдает уполномоченному представителю заявителя) уведомление о возврате документов, представленных для согласования внутреннего регламента (далее - уведомление о возврате).
В уведомлении о возврате указываются все выявленные несоответствия требованиям к комплектности и (или) оформлению.
Повторно представленные в уполномоченное структурное подразделение документы, исправленные в соответствии с уведомлением о возврате, являются вновь поступившими.
15. Проверка на соответствие внутреннего регламента требованиям законодательства Российской Федерации осуществляется уполномоченным структурным подразделением в течение 20 рабочих дней со дня получения документов.
16. В случае выявления во внутреннем регламенте положений, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, документы не позднее 25 рабочих дней со дня их получения направляются заявителю (выдаются уполномоченному представителю заявителя) с уведомлением о возврате.
В уведомлении о возврате указываются все выявленные несоответствия положений внутреннего регламента требованиям законодательства Российской Федерации.
Повторно представленные в уполномоченное структурное подразделение документы, исправленные в соответствии с уведомлением о возврате, являются вновь поступившими.
17. В случае отсутствия оснований для возврата документов, установленных пунктами 14 и 16 настоящего Указания, Банк России не позднее 25 рабочих дней со дня получения таких документов принимает решение о согласовании внутреннего регламента.
Решение Банка России о согласовании внутреннего регламента оформляется в виде уведомления о согласовании внутреннего регламента управляющей компании (далее - уведомление о согласовании), которое принимается и подписывается руководителем уполномоченного структурного подразделения (лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя уполномоченного структурного подразделения (лицом, исполняющим его обязанности).
На уведомлении о согласовании проставляется гербовая печать Банка России.
На каждом экземпляре согласованного внутреннего регламента проставляется отметка о согласовании.
Уведомление о согласовании и отметка о согласовании должны содержать дату принятия Банком России решения о согласовании внутреннего регламента.
18. К уведомлению о согласовании прилагается один экземпляр согласованного внутреннего регламента.
Заявление о согласовании и второй экземпляр согласованного внутреннего регламента с отметкой о согласовании хранится уполномоченным структурным подразделением в порядке, установленном Банком России.
19. Уполномоченное структурное подразделение ведет учет согласованных внутренних регламентов.
20. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
21. Со дня вступления в силу настоящего Указания не применять приказ ФСФР России от 29 марта 2011 года N 11-6/пз-н "Об утверждении Порядка согласования внутреннего регламента совершения операций со средствами пенсионных накоплений, отражающего особенности деятельности по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений", зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации 19 мая 2011 года N 20805 (Российская газета от 3 июня 2011 года).
Председатель Центрального банка
Российской Федерации
Э.С.НАБИУЛЛИНА
Приложение
к Указанию Банка России
от 28 декабря 2015 года N 3915-У
"О порядке согласования с Банком
России внутреннего регламента
совершения операций со средствами
пенсионных накоплений"
"__" ________________ Центральный банк Российской Федерации N ___________________ Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании внутреннего регламента совершения операций со средствами пенсионных накоплений < 1 > ___________________________________________________________________________ (полное фирменное наименование управляющей компании)| N п/п | Требования | Сведения |
| 1 | Сокращенное наименование (при наличии) | |
| 2 | Адрес управляющей компании | |
| 3 | Номер телефона | |
| 4 | Сведения о лицензиях | |
| 5 | Сведения о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа | Фамилия, имя, отчество (при наличии), номер и дата документа о назначении (об избрании) |
| 6 < 2 > | Сведения о лице, подписавшем заявление о согласовании внутреннего регламента | Фамилия, имя, отчество (при наличии), название и реквизиты документа, подтверждающего полномочия лица на подписание направляемых в Банк России документов |
| 7 < 3 > | Сведения об уведомлении о возврате документов, представленных для согласования внутреннего регламента | Номер и дата уведомления о возврате документов, представленных для согласования внутреннего регламента |
| N п/п | Название документа | Количество листов | Количество экземпляров |
< 1 > Рекомендуемый образец.
< 2 > Пункт заполняется, если заявление не подписано лицом, указанным в пункте 5 таблицы.
< 3 > Пункт заполняется при повторном направлении документов на согласование.