МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 16 января 2019 г. N БС-4-21/388@
О ПЛАНЕ-ГРАФИКЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
ПО ПОДГОТОВКЕ К МАССОВОМУ НАПРАВЛЕНИЮ НАЛОГОВЫХ
УВЕДОМЛЕНИЙ В 2019 Г.
В целях обеспечения исполнения положений ст. 52, п. 6 ст. 228, п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации и приказа ФНС России от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@ "Об утверждении формы налогового уведомления", в связи с необходимостью организации подготовки к массовому направлению налоговых уведомлений в 2019 году направляю для исполнения прилагаемый План-график основных мероприятий налоговых органов по подготовке к массовому направлению налоговых уведомлений в 2019 г. (далее - План).
Руководителям (и.о. руководителя) УФНС России по субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Планом (в т.ч. с назначением ответственных структурных подразделений), в установленные сроки, а также осуществлять еженедельный контроль хода выполнения указанных мероприятий.
Заместитель Руководителя
Действительный государственный
советник Российской Федерации
2 класса
С.Л.БОНДАРЧУК
Приложение
к письму ФНС России
от 16 января 2019 г. N БС-4-21/388@
Утверждаю
Заместитель руководителя
Федеральной налоговой службы
С.Л.БОНДАРЧУК
15 января 2019 года
ПЛАН-ГРАФИК
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПО ПОДГОТОВКЕ
К МАССОВОМУ НАПРАВЛЕНИЮ НАЛОГОВЫХ УВЕДОМЛЕНИЙ В 2019 Г.
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Предельный срок исполнения |
| 1. Мероприятия, касающиеся сведений Единого государственного реестра налогоплательщиков (далее - ЕГРН) и обеспечения выполнения учетных действий | |||
| 1.1. | Обеспечение проверки и актуализации (при наличии оснований) сведений в ЕГРН об адресах физических лиц по возвращенным в 2018 г. в налоговый орган налоговым документам (включая налоговые уведомления, требования об уплате налога) с отметкой о недостоверном адресе корреспондента | УФНС России по субъектам Российской Федерации < 1 > и подведомственные им налоговые инспекции < 2 > | 15.04.2019 |
| 1.2. | Выполнение мероприятий по актуализации кодов налоговых органов и почтовых индексов адресов физических лиц, сведения о которых внесены в ЕГРН в 2018 году на основании заявлений о предоставлении налогоплательщиком - индивидуальным предпринимателем, нотариусом, занимающимся частной практикой, адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, налоговому органу адреса для направления документов по почте (по форме 1-А) | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 1.3. | Выполнение мероприятий по актуализации в ЕГРН сведений в отношении владельцев транспортных средств, имеющих "пересечение" периодов постановки на учет по месту жительства в разных налоговых органах (в части, касающейся физических лиц и периодов ранее 2019 года) | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 1.4. | Выполнение мероприятий по актуализации в ЕГРН сведений в отношении физических лиц (владельцев транспортных средств), по которым в адресе места жительства отсутствует код ОКТМО (или код ОКТМО не соответствует Справочнику) | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 1.5. | Выполнение мероприятий по актуализации в ЕГРН сведений в отношении владельцев наземных транспортных средств (поставленных на учет по месту жительства после 24.08.2013 года), по которым в сведениях о постановке на учет код налогового органа по месту жительства не соответствует коду налогового органа по месту нахождения транспортного средства | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 1.6. | Выполнение мероприятий по исключению дублей физических лиц в АИС "Налог-3" в части технологических процессов регистрации и учета налогоплательщиков с учетом письма ФНС России от 26.06.2017 N ГД-4-12/12190@ | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 1.7. | Выполнение мероприятий по визуальной идентификации в АИС "Налог-3" физических лиц - правообладателей объектов недвижимости и (или) транспортных средств (по сведениям для периода 2018 года, проведение уточняющих мероприятий по обработке результатов запросов в подразделения миграционного учета МВД России, добавление сведений о лицах в АИС "Налог-3") | УФНС, ИФНС, Филиалы ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России < 3 > | 15.04.2019 |
| 1.8. | Выполнение мероприятий по нормализации данных в адресных характеристиках места жительства (места пребывания) налогоплательщиков в случае наличия в ПП ЦУН некорректного адреса физического лица (в соответствии с распоряжением ФНС России от 07.11.2017 N 274дсп@ "Об организации работ по нормализации данных в АИС "Налог-3" по имущественным налогам физических лиц" в редакции от 13.07.2018 N 173дсп@) | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2. Мероприятия, касающиеся настройки и актуализации справочников исходных сведений, используемых при расчете налоговых обязательств и формировании налоговых уведомлений | |||
| 2.1. | Обеспечение получения и обработки в АИС "Налог-3" сведений об объектах налогообложения и их владельцах - физических лицах, поступивших в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и относящихся к налоговому периоду 2018 года, включая "годовые" сведения | Управление налогообложения имущества ФНС России < 4 > (в части обеспечения получения сведений федерального уровня), УФНС < 5 > , ИФНС, ФКУ | 15.04.2019 |
| 2.2 | Устранение ошибок ФЛК 2-ого уровня в целях успешной обработки сведений об объектах налогообложения и их владельцах - физических лицах, поступивших в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ за 2018 г. | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2.3. | Представление в УНИ статистической информации о результатах обработки "годовых" (за 2018 г.) сведений, поступивших в рамках пункта 4 статьи 85 НК РФ (количество принятых сведений, количество обработанных сведений) | ФКУ | Ежемесячно к 1 числу отчетного месяца до 01.05.2019 |
| 2.4. | Обеспечение получения и обработки в АИС "Налог-3" сведений за 2018 год о суммах платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн | УНИ, ФКУ | 15.04.2019 |
| 2.5. | Обеспечение получения и обработки в АИС "Налог-3" сведений (за 2018 г.) об объектах недвижимого имущества, указанных в подпункте 1 пункта 7 статьи 378.2 НК РФ, в отношении объектов, принадлежащих физическим лицам | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2.6. | Завершение мероприятий по нормализации данных, влияющих на корректность расчета налогов (наличие инвентаризационной и кадастровой стоимостей, мощности транспортных средств, категорий ЗУ и ОН, кодов СНТС, ОКАТО и ОКТМО и др.), предусмотренных распоряжением ФНС России от 07.11.2017 N 274дсп@ "Об организации работ по нормализации данных в АИС "Налог-3" по имущественным налогам физических лиц" (в редакции от 13.07.2018 N 173дсп@) | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2.7. | Обеспечение в АИС "Налог-3" настроек справочников с элементами налогообложения по региональным и местным налогам, актуальных для налогового периода 2018 года (в соответствии с пунктом 2 приказа ФНС России от 19.12.2018 N ММВ-7-21/821@ "О ведении ведомственных классификаторов (справочников), используемых в автоматизированной информационной системе ФНС России для администрирования налогообложения имущества") | УФНС, ИФНС | 01.04.2019 |
| 2.8. | Формирование перечня автотранспортных средств, которые по условиям (марка; модель (версия); тип и объем двигателя; количество лет, прошедших с года выпуска; актуальный период владения в 2018 году) соответствуют Перечню легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн. руб. для 2018 года | УНИ, УФНС, ИФНС | 01.04.2019 |
| 2.9. | Проведение проверки полноты внесения в справочник дорогостоящих легковых автомобилей (SDLA) информации о транспортных средствах, содержащихся в Перечне легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн. руб. для 2018 года | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2.10. | Выполнение Плана совместных мероприятий, реализуемых территориальными органами (подведомственными организациями) ФНС России и Росреестра в целях обеспечения направления налоговых уведомлений за налоговый период 2018 года | УНИ (в части разработки и доведения Плана), УФНС, ИФНС | в сроки по указанному Плану |
| 2.11. | Обеспечение получения от территориальных органов Россельхознадзора сведений о земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах (абзац 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 394 НК РФ) и неиспользуемых для сельскохозяйственного производства, и их обработки | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2.12. | Обработка заявлений физических лиц, касающихся налоговых льгот (налоговых вычетов), относящихся к расчету налогов за налоговый период 2018 года | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2.13. | Обеспечение синхронизации информации о почтовых индексах в прикладных подсистемах ЦУН, ЦСР и РАФП АИС "Налог-3" со сведениями Федеральной информационной адресной системы (ФИАС) в части указания почтовых адресов для направления налоговых уведомлений (в т.ч. включенных в ФИАС на основе справочников почтовых индексов ФГУП "Почта России") | Управление регистрации и учета налогоплательщиков ФНС России, УФНС, ИФНС, ФКУ | 01.06.2019 |
| 2.14. | Запрос в уполномоченных органах (организациях) государственного учета жилищного фонда и обработка в АИС "Налог-3" сведений о налогооблагаемых объектах капитального строительства, прекративших существование, в т.ч. в связи с их гибелью или уничтожением (в части, касающейся объектов физических лиц за налоговый период 2018 года) | УФНС, ИФНС | 15.04.2019 |
| 2.15. | Завершение обработки сведений, в т.ч. представленных налоговыми агентами, для массового формирования налоговых уведомлений с разделом "Расчет налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом" (за 2018 год) | УФНС, ИФНС | 01.05.2019 |
| 3. Мероприятия по проведению массового расчета и формированию налоговых уведомлений | |||
| 3.1. | Доработка формы налогового уведомления в соответствии с приказом ФНС России от 18.12.2018 N ММВ-7-21/814@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@" | в соответствии с распоряжением ФНС России от 29.12.2018 N 366@ "Об утверждении Плана контрольных событий проекта "Оптимизация формы налогового уведомления" и состава Рабочей группы" | |
| 3.2. | Обеспечение простановки сотрудниками ИФНС/УФНС в АИС "Налог-3" признаков готовности к массовому расчету имущественных налогов ("Завершена настройка НСИ для расчета", "Завершен прием сведений от регистрирующих органов"). | УФНС, ИФНС | с 01.05.2019 далее по доведенному ФНС России Графику массового направления налоговых уведомлений (далее - График) |
| 3.3. | Обеспечение запуска массовых расчетов налоговых обязательств за 2018 год в соответствии с Графиком | УФНС, ИФНС | с 01.05.2019 далее по Графику |
| 3.4. | Обеспечение запуска расчета налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом за 2018 год | Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ФНС России, УФНС, ИФНС | |
| 3.5. | Проведение анализа результатов массового расчета по имущественным налогам с информированием ЦА ФНС России в случае выявления ошибок, неустранимых на местном и региональном уровне | УФНС, ИФНС | в течение пяти рабочих дней после начала реализации Графика |
| 3.6. | Устранение ошибок форматно-логического контроля, зависящих от территориальных налоговых органов, по итогам проведенного анализа результатов расчетов | ||
| 3.7. | Проверка корректности формирования налоговых уведомлений (в т.ч. с разделом "Расчет налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом") с информированием ЦА ФНС России в случае выявления ошибок, неустранимых на местном и региональном уровне | УФНС, ИФНС | в течение пяти рабочих дней после начала реализации Графика |
| 3.8. | Проставление признака готовности к печати налоговых уведомлений по итогам анализа проведенных налоговых расчетов | УФНС, ИФНС | по Графику |
< 1 > Далее - УФНС.
< 2 > Далее - ИФНС. Здесь и далее функции по исполнению пунктов Плана могут перераспределяться между УФНС и ИФНС в соответствии с организационно-распорядительными документами УФНС (приказами, распоряжениями, поручениями).
< 3 > Далее - ФКУ.
< 4 > Далее - УНИ.
< 5 > Решение об обработке "годовых" сведений принимается УФНС.