"План деятельности ФНС России на 2020 год" (утв. Минфином России 11.12.2019)

N п/п

Мероприятие

Цель, прогнозируемый результат

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

I. Реализация мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

1. Обеспечение достижения целей, решения задач и мероприятий основного мероприятия 3.2 "Развитие системы налогового администрирования" подпрограммы 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"

1.1. Организация и проведение налогового контроля налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов с применением аналитических инструментов, выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, сборов и страховых взносов

1.1.1.

Участие в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе налогового администрирования, налогового контроля, а также в сфере контрольно-надзорных функций, в сфере применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации, государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, банкротства, страховых взносов и валютного законодательства.

Совершенствование налогового администрирования, совершенствование инструментов, используемых в целях повышения качества налогового контроля и выполнения надзорных функций.

В течение года

Правовое управление

Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России в части вопросов, относящихся к компетенции

Форма реализации: письма ФНС России.

1.1.2.

Подготовка предложений по повышению качества доказательственной базы по планируемым к вынесению решениям налоговых органов.

Обеспечение законности, обоснованности и мотивированности решений, принимаемых налоговыми органами при реализации своих полномочий.

В течение года

Управление камерального контроля

Контрольное управление

Форма реализации: письма ФНС России.

Управление трансфертного ценообразования

1.1.3.

Разработка и утверждение форматов первичных учетных документов, истребуемых у налогоплательщиков и представляемых в налоговый орган в электронной форме по ТКС, и других документов, необходимых для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Совершенствование электронного взаимодействия и удаленного доступа, максимальный переход на ТКС.

В течение года

Управление камерального контроля

Управление информационных технологий

Управление интерактивных сервисов

Форма реализации: организационно-распорядительные документы ФНС России.

Управление налогообложения юридических лиц

Контрольное управление

1.1.4.

Реализация положений Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".

Совершенствование работы налоговых органов по регистрации контрольно-кассовой техники и контролю за ее применением.

В течение года

Управление оперативного контроля

Форма реализации: письма ФНС России.

1.1.5.

Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций ФНС России:

1.1.5.1.

Осуществление контроля за использованием специальных марок для маркировки табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации.

Повышение эффективности контроля за использованием специальных марок.

В течение года

Контрольное управление

Форма реализации: письма в Минфин России.

1.1.5.2.

Совершенствование программных средств, применяемых налоговыми органами в процедурах налогового контроля.

Повышение эффективности налогового контроля.

В течение года

В части вопросов, относящихся к компетенции:

Форма реализации: организационно-распорядительные документы, письма ФНС России, государственный контракт, акты приемки работ.

Контрольное управление

Управление камерального контроля

Управление информационных технологий

Управление модернизации налоговых органов

Управление трансфертного ценообразования

1.1.6.

Актуализация и совершенствование межведомственного взаимодействия, в том числе разработка предложений по внесению изменений в соглашения Федеральной налоговой службы с органами исполнительной власти, правоохранительными органами и др.

Выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, сборов, страховых взносов, обеспечение полноты налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.

В течение года

Контрольное управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

Форма реализации: проекты правовых актов по внесению изменений и дополнений в двусторонние соглашения (приказы), проекты новых двусторонних соглашений (приказов), письма ФНС России.

1.1.7.

Организация работы по совершенствованию налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков.

Совершенствование администрирования крупнейших налогоплательщиков в целях повышения качества налогового контроля.

В течение года

Управление по крупнейшим налогоплательщикам

Управление досудебного урегулирования налоговых споров

Форма реализации: письма ФНС России.

Контрольное управление

Управление трансфертного ценообразования

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.8.

Мониторинг осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и анализ его эффективности.

Повышение эффективности государственного контроля (надзора).

Март

Контрольное управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

Форма реализации: доклад в Минэкономразвития России.

1.1.9.

Проведение анализа результатов контрольной работы налоговых органов по соблюдению законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и разработка направлений повышения ее эффективности.

Повышение эффективности контрольной работы налоговых органов по соблюдению законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В течение года

Контрольное управление

Управление камерального контроля

Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России, письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам.

Управление трансфертного ценообразования

Управление по крупнейшим налогоплательщикам

1.1.10.

Проведение совместной работы с ФТС России по выявлению объектов для организации скоординированных контрольно-аналитических мероприятий.

Повышение эффективности контрольной работы налоговых органов по соблюдению законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В течение года

Контрольное управление

Управление камерального контроля

Форма реализации: письма ФНС России.

1.1.11.

Реализация отраслевых проектов по пресечению незаконных схем уклонения от уплаты налогов в сельскохозяйственной отрасли, а также в сфере осуществления автомобильных грузоперевозок и транспортно-экспедиционного обслуживания.

Повышение эффективности налогового контроля.

В течение года

Контрольное управление

Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России, письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам.

1.1.12.

Мониторинг применения налогоплательщиками положений раздела V.1 "Взаимозависимые лица и международные группы компаний. Общие положения о ценах и налогообложении. Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Соглашение о ценообразовании. Документация по международным группам компаний" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Совершенствование налогового администрирования.

Ежеквартально

Управление трансфертного ценообразования

Форма реализации: письма в Минфин России.

1.1.13.

Проведение проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.

Обеспечение полноты и своевременности уплаты налогов.

В течение года

Управление трансфертного ценообразования

Форма реализации: решение о проведении проверки, справка о проведенной проверке, акт проверки, решение о привлечении/отказе в привлечении к ответственности.

1.1.14.

Рассмотрение заявлений о заключении соглашений о ценообразовании для целей налогообложения и проведение проверок исполнения налогоплательщиком ранее заключенных соглашений о ценообразовании.

Обеспечение полноты и своевременности уплаты налогов.

В течение года

Управление трансфертного ценообразования

Форма реализации: решение о заключении соглашения/об отказе от заключения соглашения/о необходимости доработки проекта соглашения.

1.1.15.

Осуществление обмена налоговой информацией с компетентными органами иностранных государств по запросу и по собственной инициативе в рамках двусторонних договоров об избежании двойного налогообложения и Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам.

Противодействие уклонению от налогообложения, повышение уровня соблюдения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В течение года

Управление трансфертного ценообразования

Форма реализации: письма ФНС России.

1.1.16.

Проведение анализа результатов использования информации, полученной от компетентных органов иностранных государств, при проведении мероприятий налогового контроля.

Повышение эффективности обмена налоговой информацией.

В течение года

Управление трансфертного ценообразования

Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России, письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.

1.1.17.

Мониторинг применения управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и налогоплательщиками положений главы 3.4 "Контролируемые иностранные компании и контролирующие лица" НК РФ.

Совершенствование правил налогообложения контролируемых иностранных компаний.

Июнь

Декабрь

Управление трансфертного ценообразования

Управление налогообложения юридических лиц

Форма реализации: письма в Минфин России.

Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов

1.1.18.

Мониторинг взаимодействия налоговых органов и финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410):

в части представления финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований отчетов о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующим доходы региональных и местных бюджетов, а также сведений о суммах налоговых льгот по региональным и местным налогам (по категориям налогоплательщиков и (или) видам налоговых льгот);

в части представления финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований информационного массива данных о начислении и поступлении налогов, сборов и задолженности.

Исполнение обязанности налоговых органов, определенной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410 и приказом Минфина России и ФНС России от 30.06.2008 N 65н/ММ-3-1/295@.

Декабрь

Аналитическое управление

Управление налогообложения имущества

Управление по работе с задолженностью

Форма реализации: письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации.

1.1.19.

Разработка и утверждение форм статистической налоговой отчетности по налогам и сборам, администрируемым ФНС России, и методических рекомендаций по порядку их заполнения на 2021 год.

Совершенствование форм статистической налоговой отчетности в целях получения информации о начислении, поступлении, суммах задолженности, налоговой базе по налогам, сборам, страховым взносам и прочих сведений, необходимых для реализации функций и задач, возложенных на ФНС России.

Декабрь

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

Форма реализации: приказы ФНС России.

1.1.20.

Реализация мероприятий по реформированию системы формирования статистической, аналитической налоговой отчетности.

Совершенствование статистической, аналитической налоговой отчетности.

В течение года

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

Форма реализации: протокол по приемке выполненных работ.

1.1.21.

Организация и актуализация базы данных "Статистическая налоговая отчетность".

Исполнение Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти".

В течение года

Аналитическое управление

Форма реализации: размещение данных сводных отчетов на официальном сайте ФИС России, в том числе в разделе "Открытые данные".

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.22.

Формирование официальной статистической информации в соответствии с п. 37 Федерального плана статистических работ (ФПСР), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р, ее размещение в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) и государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (ГАС "Управление").

Исполнение Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2010 N 367 "О единой межведомственной информационно-статистической системе", постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление".

В сроки, установленные ФПСР

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

Форма реализации: размещение показателей статистической налоговой отчетности в ЕМИСС, ГАС "Управление".

1.1.23.

Реализация функций главного администратора доходов федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов в части формирования и представления в федеральные органы исполнительной власти:

прогноза поступления доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Минфином России;

обоснований прогноза поступления доходов федерального бюджета;

прогноза поступления доходов государственных внебюджетных фондов;

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов соответствующего бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана.

Обеспечение эффективности реализации полномочий ФНС России, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995).

В течение года

Аналитическое управление

Форма реализации: письма ФНС России; размещение информации по кассовому плану в части федерального бюджета в Единой информационно-аналитической системе сбора и свода отчетности Минфина России; размещение прогноза поступлений в ПК "Бюджетное планирование" в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

1.1.24.

Реализация налоговыми органами функций главного администратора (администраторов) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Внесение изменений в приказы ФНС России от 05.06.2018 N ММВ-7-8/373@ "Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета Федеральной налоговой службой, администраторов доходов федерального бюджета территориальными органами Федеральной налоговой службы", от 29.12.2016 N ММВ-7-1/736@ "Об осуществлении бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации", от 05.06.2018 N ММВ-7-8/374@ "Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации Федеральной налоговой службой, администраторов доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации территориальными органами Федеральной налоговой службы".

Обеспечение эффективности реализации полномочий ФНС России, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995.

В течение года

Управление по работе с задолженностью

Форма реализации: письма в Минфин России, приказы ФНС России.

1.1.25.

Разработка предложений по внесению изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации.

Обеспечение полноты и своевременности поступлений доходов, администрируемых налоговыми органами, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

В течение года

Управление по работе с задолженностью

Форма реализации: письма в Минфин России.

1.1.26.

Мониторинг поступлений и задолженности по акцизам на алкогольную продукцию.

Обеспечение полноты и своевременности уплаты налогов.

В течение года

Аналитическое управление

Форма реализации: письма ФНС России.

Управление по работе с задолженностью

1.1.27.

Разработка и формирование "Налогового паспорта субъекта Российской Федерации за год".

Обеспечение внешних пользователей комплексной информацией. Разработка, формирование и создание информационной базы для бюджетного планирования.

Октябрь

Аналитическое управление

Форма реализации: "Налоговый паспорт субъекта Российской Федерации за 2019 год".

1.1.28.

Проведение заседаний Комиссии ФНС России по оценке эффективности деятельности территориальных органов ФНС России (далее - Комиссия ФНС России).

Повышение качества и эффективности исполнения функций налогового администрирования.

В течение года

Комиссия ФНС России по оценке эффективности деятельности территориальных органов ФНС России

Форма реализации: протоколы заседания Комиссии ФНС России.

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.29.

Формирование и ведение государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИР БО), предоставление сведений из ресурса заинтересованным пользователям.

Реализация положений федеральных законов от 28.11.2018 N 444-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" и N 447-ФЗ "О внесении изменений в статью 23 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" и реализация пункта 98 Сводного плана проекта "Упрощение представления отчетности", утвержденного заместителем Министра финансов Российской Федерации И.В. Труниным 20.06.2018.

В течение года

Аналитическое управление

Форма реализации: размещение данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторских заключений на официальном сайте ФНС России, предоставление данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторских заключений заинтересованным пользователям.

1.1.30.

Развитие автоматизированной информационной системы ФНС России "Налог-3" (АИС "Налог-3)".

Оптимизация технологических процессов в условиях консолидации данных на федеральном уровне.

В течение года

Управление модернизации налоговых органов

Форма реализации: организационно-распорядительные документы ФНС России.

Управление информационных технологий

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.31.

Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам, а также подведомственных организаций ФНС России по вопросам: повышения эффективности и обеспечения качества проведения контрольных мероприятий налоговых органов; камерального контроля налогоплательщиков; налогообложения юридических лиц; налогообложения имущества; налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов; совершенствования судебно-правовой работы налоговых органов; совершенствования работы при реализации положений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах о контроле цен для целей налогообложения, а также повышения эффективности обмена налоговой информацией с компетентными органами иностранных государств; урегулирования задолженности; регистрации и учета налогоплательщиков; совершенствования организации работы с налогоплательщиками, в том числе в электронной форме, развития интерактивных сервисов и электронного взаимодействия с налогоплательщиками; досудебного урегулирования споров; планирования и финансового обеспечения расходов на содержание налоговых органов, бухгалтерского учета, осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд территориальных органов ФНС России и организаций, находящихся в ведении ФНС России; материально-технического и социального обеспечения, управления федеральным имуществом и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и капитального ремонта территориальных органов и подведомственных организаций ФНС России; организации прогнозно-аналитической работы налоговых органов; кадрового обеспечения.

Повышение профессионального уровня работников налоговых органов.

В соответствии с графиком проведения семинаров на 2020 год

Структурные подразделения ЦА ФНС России в соответствии с установленной компетенцией

Форма реализации: приказы ФНС России.

1.2. Развитие инструментов риск-анализа и дистанционного автоматизированного контроля

1.2.1.

Реализация мероприятий по созданию национальной системы прослеживаемости товаров, совершенствования информационного взаимодействия налоговых и таможенных органов, а также создания условий, исключающих использование различных схем уклонения от уплаты налоговых и таможенных платежей путем реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию национальной системы прослеживаемости товаров, утвержденного приказом Минфина России от 19.06.2018 N 1049.

Разработка системы прослеживаемости импортных товаров

В течение года

Управление камерального контроля

Управление налогообложения юридических лиц

Управление информационных технологий

Управление модернизации налоговых органов

Форма реализации: письма в Минфин России; акты приема программно-аппаратных комплексов.

1.3. Обеспечение урегулирования налоговой задолженности

1.3.1.

Разработка плана совместных мероприятий ФНС России и ФССП России по повышению эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам на 2020 год.

Повышение эффективности взыскания и урегулирования задолженности.

01.03.2020

Управление по работе с задолженностью

Форма реализации: план совместных мероприятий.

1.4. Развитие концепции повышения эффективности процедур банкротства

1.4.1.

Взаимодействие с правоохранительными органами при сопровождении процедур банкротства.

Повышение эффективности взаимодействия, законности в сфере несостоятельности (банкротства), обеспечение поступлений в бюджет.

В течение года

Управление обеспечения процедур банкротства

Форма реализации: письма ФНС России, участие в совместных совещаниях и рассмотрении материалов.

1.4.2.

Обеспечение мониторинга и контроля за соблюдением очередности удовлетворения требований по текущим налоговым платежам и страховым взносам в делах о банкротстве.

Обеспечение поступлений в бюджет.

В течение года

Управление обеспечения процедур банкротства

Форма реализации: письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, участие в совместных совещаниях и рассмотрении материалов.

1.4.3.

Представление в Минфин России информации о результатах рассмотрения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также о включении соответствующих требований в реестр требований кредиторов.

Обеспечение надлежащего учета задолженности должников по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; улучшение информационного взаимодействия и координации действий Минфина России и ФНС России по обеспечению возврата задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией.

Март, сентябрь

Управление обеспечения процедур банкротства

Форма реализации: письма в Минфин России.

1.5. Мониторинг соблюдения порядка досудебного урегулирования споров

1.5.1.

Обобщение и анализ практики рассмотрения споров в досудебном порядке.

Обеспечение законности, обоснованности и мотивированности решений, принимаемых налоговыми органами при реализации своих полномочий.

В течение года

Управление досудебного урегулирования налоговых споров

Форма реализации: письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, размещение на сервисе "Решения по жалобам".

1.6. Методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам исчисления налогов, сборов и страховых взносов

1.6.1.

Разработка форм, порядков их заполнения, формата и порядка представления в электронной форме документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (налоговых деклараций (расчетов), сообщений, уведомлений, заявлений, сведений).

Совершенствование налогового администрирования.

В течение года

Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России в части вопросов, относящихся к компетенции

Форма реализации: приказы ФНС России, письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, доработка соответствующего программного обеспечения.

1.6.2.

Подготовка и представление в Минфин России информации по консолидированным группам налогоплательщиков (далее - КГН) о суммах фактически исчисленного ими налога на прибыль организаций и о размере этого налога в условиях без создания КГН (в разрезе субъектов Российской Федерации).

Проведение анализа влияния КГН на доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.

Ежеквартально по мере обработки информации по КГН

Управление налогообложения юридических лиц

Аналитическое управление

Форма реализации: письма в Минфин России.

1.6.3.

Анализ проблем налогового администрирования. Подготовка и направление по системе налоговых органов разъяснений по методологическим вопросам.

Совершенствование налогового администрирования.

В течение года

В части вопросов, относящихся к компетенции:

Управление налогообложения юридических лиц

Форма реализации: письма в Минфин России, письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, размещение писем в сервисе официального сайта ФНС России "Письма Федеральной налоговой службы, направленные в адрес территориальных налоговых органов".

Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов

Управление налогообложения имущества

Управление трансфертного ценообразования

1.6.4.

Мониторинг реализации Федерального закона от 02.11.2013 N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в части перехода на новую систему налогообложения недвижимого имущества организации исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Совершенствование налогового администрирования.

В течение года

Управление налогообложения имущества

Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России, письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации.

1.6.5.

Совершенствование информационного взаимодействия в электронной форме с органами, представляющими сведения в соответствии с пунктами 4, 9.4 статьи 85 НК РФ.

Обеспечение достоверности и полноты формирования налоговой базы по имущественным налогам и повышения доходов бюджета.

В течение года

Управление информационных технологий

Управление налогообложения имущества

Форма реализации: приказы ФНС России, письма в органы исполнительной власти Российской Федерации, доработка соответствующего программного обеспечения.

1.6.6.

Реализация положений подпункта 16 пункта 1 статьи 32 НК РФ о представлении по заявлению налогоплательщиков документов, подтверждающих статус налогового резидента Российской Федерации.

Методологическое сопровождение процесса обработки заявлений о представлении документа, подтверждающего статус налогового резидента Российской Федерации, а также процесса выдачи документа,

подтверждающего статус налогового резидента Российской Федерации.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: письма ФНС России.

1.6.7.

Реализация положений Федерального закона от 28.06.2014 N 173-ФЗ "Об особенностях осуществления финансовых операций с иностранными гражданами и юридическими лицами, о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Методологическое сопровождение, а также обеспечение условий для российских организаций финансового рынка об уведомлении уполномоченных органов (ФНС России, Росфинмониторинг, Банк России) о фактах информационного взаимодействия с иностранным компетентным органом в отношении клиентов - иностранных налогоплательщиков.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: письма ФНС России.

1.6.8.

Реализация положений главы 20.1 НК РФ "Автоматический обмен финансовой информацией с иностранными государствами (территориями)". Доработка программного обеспечения по проекту "Система идентификации лиц и риск-профилирование".

Методологическое сопровождение по созданию автоматизированного сервиса идентификации лиц, сведения о финансовых счетах которых поступают в рамках автоматического обмена информацией и созданию аналитического приложения, позволяющего выявлять риски несоблюдения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: приказы ФНС России.

1.6.9.

Разработка программного обеспечения по проекту "Архитектура процесса оказания технического содействия иностранным государствам".

Создание комплекса, обеспечивающего процесс управления проектами в части оказания технического содействия иностранным государствам.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: приказы ФНС России.

1.7. Организация работы с налогоплательщиками

1.7.1.

Развитие системы стандартов деятельности ФНС России.

Повышение качества предоставления услуг и реализация функций ФНС России за счет стандартизации деятельности.

В течение года

Управление интерактивных сервисов

Форма реализации: приказы ФНС России, письма ФНС России.

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.7.2.

Обеспечение функционирования механизма оценки гражданами качества предоставления государственных услуг ФНС России и организация системы мониторинга и контроля качества.

Обеспечение высокого качества предоставления услуг и реализации функций ФНС России.

В течение года

Управление интерактивных сервисов

Форма реализации: письма ФНС России.

1.7.3.

Актуализация информационного ресурса "База знаний", используемого в работе Единого Контакт-центра ФНС России в соответствии с приказом ФНС России от 12.03.2012 N ММВ-7-12/147@ "О внедрении Интернет-сервиса "Наиболее часто задаваемые вопросы" на официальном сайте ФНС России".

Повышение качества работы с налогоплательщиками.

В течение года

Управление интерактивных сервисов

Структурные подразделения ЦА ФНС России

Форма реализации: письма ФНС России, приказы ФНС России.

1.7.4.

Развитие официального сайта ФНС России и электронных сервисов взаимодействия с налогоплательщиками.

Повышение качества и эффективности предоставления государственных услуг.

В течение года

Управление интерактивных сервисов

Форма реализации: письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и подведомственные организации, приказы ФНС России.

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.7.5.

Развитие интернет-сервиса "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц".

Повышение качества и эффективности предоставления государственных услуг.

В течение года

Управление интерактивных сервисов

Форма реализации: государственный контракт, акты приемки работ.

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.7.6.

Методологическое и организационное обеспечение деятельности по приему и сдаче на централизованное хранение специальных деклараций.

Реализация положений Федерального закона от 08.06.2015 N 140-ФЗ "О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

До 29.02.2020

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: доклад руководству ФНС России.

Административно-контрольное управление

1.7.7.

Разработка и утверждение Ведомственного плана ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год.

Реализация Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р.

Март

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Структурные подразделения ЦА ФНС России

Форма реализации: приказ ФНС России.

1.7.8.

Разработка и утверждение Ведомственного плана мероприятий ФНС России в области открытых данных на 2020 - 2021 годы.

Реализация Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р.

Март

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: приказ ФНС России.

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.7.9.

Проведение Дня открытых дверей по информированию граждан о законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, порядке и сроках уплаты налога на доходы физических лиц.

Совершенствование налогового администрирования.

До 06.05.2020

У правление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов

Форма реализации: письма ФНС России.

1.7.10.

Проведение разъяснительной работы с плательщиками страховых взносов о применении законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в части исчисления и уплаты страховых взносов.

Совершенствование налогового администрирования.

В течение года

Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов

Форма реализации: письма ФНС России.

1.7.11.

Актуализация и размещение на официальном сайте ФНС России Публичной декларации Федеральной налоговой службы.

Публичное представление целей и задач ФНС России для общественного обсуждения.

Май

Аналитическое управление

Управление интерактивных сервисов

Форма реализации: размещение на официальном сайте ФНС России.

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.8. Развитие международного сотрудничества

1.8.1.

Участие в заседании Координационного совета руководителей налоговых служб государств - участников СНГ.

Взаимодействие с государствами - участниками СНГ в части, относящейся к компетенции налоговых органов.

В соответствии с Протоколом заседания Координационного совета

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: протокол заседания Координационного совета, организационно-распорядительные документы ФНС России.

Контрольное управление

Управление информационных технологий

Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов

Управление налогообложения имущества

Управление трансфертного ценообразования

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.8.2.

Участие в заседаниях и работе экспертных групп Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию при Коллегии Евразийской экономической комиссии.

Исполнение решений Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию по формированию согласованных подходов в проведении налоговой политики государств-членов Евразийского экономического союза; гармонизации налогового законодательства государств-членов ЕАЭС;

совершенствование нормативно-правовой базы ЕАЭС; обеспечение информационного взаимодействия.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Управление налогообложения юридических лиц

Форма реализации: протокол заседания Консультативного комитета.

Управление информационных технологий

Управление камерального контроля

1.8.3.

Проведение заседания экспертов и руководителей налоговых администраций стран БРИКС.

Развитие дальнейшего сотрудничества по налоговым вопросам в рамках межгосударственного объединения БРИКС.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: организационно-распорядительные документы ФНС России, письма ФНС России.

Административно-контрольное управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.8.4.

Участие в работе Форума по налоговому администрированию ОЭСР, в т.ч. участие в Пленарном заседании Форума и встречах Бюро Форума.

Развитие дальнейшего сотрудничества с Комитетом по налоговым вопросам ОЭСР, Форумом по налоговому администрированию ОЭСР и странами-участниками ОЭСР.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: организационно-распорядительные документы ФНС России

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.8.5.

Участие в осуществлении проекта Форума по налоговому администрированию ОЭСР по использованию цифровых технологий налоговыми администрациями.

Применение международного опыта налоговых органов стран - членов Форума по налоговому администрированию ОЭСР для совершенствования налогового администрирования.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: доклад руководству ФНС России.

Управление информационных технологий

1.8.6.

Участие в работе Европейской организации налоговых администраций (ЮТА), в т.ч. участие в заседаниях экспертных групп и Генеральной ассамблеи.

Укрепление налогового сотрудничества с налоговыми администрациями стран - членов ЮТА. Применение международного опыта для совершенствования налогового администрирования.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Структурные подразделения ЦА ФНС России

Форма реализации: организационно-распорядительные документы ФНС России

1.8.7.

Подготовка и проведение международных совещаний - семинаров ОЭСР с работниками ФНС России по актуальным вопросам налогового администрирования.

Повышение профессионального уровня. Применение международного опыта для совершенствования налогового администрирования.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: организационно-распорядительные документы ФНС России.

1.8.8.

Реализация положений главы 20.1 "Автоматический обмен финансовой информацией с иностранными государствами (территориями)" НК РФ и нормативных правовых актов о международном автоматическом обмене финансовой информацией.

Методологическое сопровождение контрольно-надзорной функции в части повышения качества предпроверочного анализа, а также обеспечение условий для российских организаций финансового рынка по реализации обязанностей, закрепленных положениями главы 20.1 НК РФ.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: приказы ФНС России, письма ФНС России.

1.8.9.

Реализация положений главы 20.2 "Международный автоматический обмен страновыми отчетами в соответствии с международными договорами Российской Федерации" НК РФ и нормативных правовых актов о международном автоматическом обмене страновыми отчетами.

Методологическое сопровождение контрольно-надзорной функции в части повышения качества предпроверочного анализа, а также обеспечение условий для реализации полномочий, закрепленных положениями главы 20.2 НК РФ.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: приказы ФНС России, письма ФНС России.

1.8.10.

Оказание технического содействия иностранным государствам в части совершенствования налогового администрирования.

Гармонизация принципов налогового администрирования.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: протоколы двусторонних встреч с представителями налоговых администраций иностранных государств.

1.8.11.

Организация работы Консультативного совета ФНС России по вопросам налогообложения иностранных инвесторов и коммерческих организаций с иностранными инвестициями.

Предоставление разъяснений ФНС России в части нормативного правового регулирования в налоговой сфере, разрешения вопросов, требующих внимания руководства Службы. Формирование положительного имиджа налоговых органов Российской Федерации как полноценного бизнес-партнера, обеспечение открытого диалога ФНС России и иностранных инвесторов.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: проведение заседаний совета.

1.9. Совершенствование системы управления рисками, направленной на профилактику нарушений и повышение эффективности в деятельности налоговых органов, посредством проведения риск-ориентированных мероприятий внутреннего аудита с оценкой надежности систем внутреннего контроля

1.9.1.

Организация и проведение аудиторских проверок территориальных органов ФНС России, проверок внутреннего финансового аудита и проверок подведомственных организаций в рамках контроля учредителя.

Обеспечение выполнения налоговыми органами и организациями, находящимися в ведении ФНС России, требований нормативных правовых актов Российской Федерации и выявление резервов дополнительных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.

В течение года в соответствии с планами-графиками

Управление контроля налоговых органов

Структурные подразделения ЦА ФНС России

Форма реализации: приказы ФНС России, докладные записки руководству ФНС России, подготовка предложений по совершенствованию деятельности налоговых органов.

1.9.2.

Подготовка методологических документов, разработка программных продуктов для эффективного риск-ориентированного автоматизированного отбора объектов внутреннего аудита в целях совершенствования системы внутреннего аудита.

Повышение эффективности и результативности мероприятий внутреннего аудита.

В течение года

Управление контроля налоговых органов

Управление информационных технологий

Форма реализации: организационно-распорядительные документы, письма ФНС России.

1.9.3.

Осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд и закупочной деятельности.

Соблюдение территориальными органами ФНС России и организациями, находящимися в ведении ФНС России, законодательства Российской Федерации в сфере закупок.

В течение года

Управление контроля налоговых органов

Форма реализации: акты проверок, докладные записки руководству ФНС России, письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и организации, находящиеся в ведении ФНС России, об устранении нарушений, выявленных при проведении проверок.

1.10. Обеспечение государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, учета организаций и физических лиц, а также разрешительно-лицензионной деятельности

1.10.1.

Доработка и утверждение форм, порядка их заполнения и форматов представления документов в электронной форме, используемых при учете иностранных организаций в налоговых органах.

Реализация положении статей 83 - 84 НК РФ, положений Особенностей учета в налоговых органах иностранных организаций, не являющихся инвесторами по соглашению о разделе продукции или операторами такого соглашения, утвержденных приказом Минфина России от 28.12.2018 N 293н.

Март

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Форма реализации: приказ ФНС России.

1.10.2.

Разработка и утверждение форм, форматов сообщений об открытии (о закрытии, об изменении реквизитов) лицевых счетов организациям в территориальном органе Федерального казначейства (ином органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации).

Реализация положений статьи 85.1 НК РФ. Обеспечение возможности представления органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов, в налоговый орган сведений о лицевых счетах организаций в электронной форме.

Сентябрь

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Форма реализации: приказ ФНС России.

1.10.3.

Предложения о внесении изменений в Особенности учета в налоговых органах физических лиц - иностранных граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, утвержденные приказом Минфина России от 21.10.2010 N 129н.

Приведение нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

Декабрь

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Форма реализации: письмо в Минфин России.

1.10.4.

Обобщение и анализ судебной практики по спорам, связанным с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Повышение качества и эффективности услуги по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В течение года

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Форма реализации: письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации.

1.10.5.

Мониторинг организации работы по лицензированию отдельных видов деятельности:

по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции.

Осуществление контроля за лицензированием отдельных видов деятельности.

В сроки, установленные постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 467 и от 05.04.2010 N 215

Контрольное управление

Форма реализации: доклад в Минэкономразвития России.

1.10.6.

Анализ результатов работы по лицензированию отдельных видов деятельности по форме федерального статистического наблюдения N 1-лицензирование "Сведения об осуществлении лицензирования".

Мониторинг эффективности лицензирования.

20.01.2020

20.07.2020

Контрольное управление

Форма реализации: внесение данных в ГАС "Управление".

1.10.7.

Разработка и утверждение документации в области защиты информации федеральной государственной информационной системы "Единый реестр населения" (далее - ФГИС "ЕРН").

Защита информации в ФГИС "ЕРН".

Декабрь

Управление информационных технологий

Форма реализации: приказ ФНС России.

1.10.8.

Реализация мероприятий по развитию удостоверяющего центра ФНС России.

Развитие юридически значимого документооборота в ФНС России и создание условий для обеспечения сертификатами электронной подписи внешних пользователей.

В течение года

Управление информационных технологий

Форма реализации: государственный контракт, подписание актов приема-передачи прикладного программного обеспечения и вычислительной техники.

1.11. Организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов

1.11.1.

Проведение мероприятий по исполнению Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в части организации работы по представлению государственными гражданскими служащими, а также лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (согласно Перечню должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденному приказом ФНС России от 25.09.2017 N ММВ-7-4/754@.

Реализация требований Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В течение года

Управление кадров

Форма реализации: доклад в Правительство Российской Федерации (при наличии поручения), письмо в Минтруд России.

1.11.2.

Проведение мероприятий по исполнению Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в части проведения служебных проверок.

Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению должностных правонарушений со стороны работников ФНС России; снижение факторов риска ненадлежащего исполнения должностных обязанностей сотрудниками налоговых органов, способствующего юридическим и физическим лицам в противоправной деятельности, причиняющей ущерб государству.

В течение года

Управление кадров

Форма реализации: приказы ФНС России.

1.11.3.

Мониторинг реализации антикоррупционных мер в территориальных органах ФНС России.

Исполнение письма Минтруда России от 06.08.2015 N 18-2/10/П-4733.

Ежеквартально

Управление кадров

Форма реализации: отчеты в Минтруд России.

1.11.4.

Проведение оценки эффективности деятельности подразделений кадровых служб ФНС России по профилактике

Исполнение письма Минтруда России от 23.07.2018 N 18-2/10/П-5036.

До 10.12.2020

Управление кадров

коррупционных и иных правонарушений.

Форма реализации: отчет в Минтруд России.

1.11.5.

Представление сведений о результатах работы по направлению территориальными органами ФНС России в органы прокуратуры материалов для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 КоАП РФ.

Обеспечение соблюдения норм КоАП РФ.

В течение года

Управление кадров

Форма реализации: отчеты в Генпрокуратуру России, Минтруд России по запросам.

1.11.6.

Проведение мероприятий по противодействию терроризму.

Исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2008 N 333 "О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму".

Ежегодно

Управление кадров

Форма реализации: отчет в Национальный антитеррористический комитет.

1.12. Организация и осуществление ресурсного обеспечения мероприятий госпрограммы

1.12.1.

Организация и осуществление ресурсного обеспечения основного мероприятия 3.2 "Развитие системы налогового администрирования" подпрограммы 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров".

Осуществление ресурсного обеспечения мероприятий госпрограммы.

В течение года

Финансовое управление

Управление информационных технологий

Административно-контрольное управление

Форма реализации: приказы ФНС России, письма, отчеты в Минфин России.

Управление кадров

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.12.2.

Подготовка предложений по объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы.

Улучшение материально-технической базы ФНС России в целях достижения результатов основной деятельности.

Декабрь

Административно-контрольное управление

Форма реализации: приказы ФНС России, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

1.12.3.

Реализация мероприятий по созданию центров обработки данных ФНС России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 N 995 "Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование и строительство объектов капитального строительства - центров обработки данных, подведомственных Федеральной налоговой службе" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 N 995).

Обеспечение качественного, удобного и доступного сервиса предоставления информации и оказания государственных услуг.

В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 N 995

Административно-контрольное управление

Управление информационных технологий

Форма реализации: отчеты об освоении бюджетных ассигнований, акты ввода объектов в эксплуатацию.

1.13. Организация и проведение мероприятий по реализации федеральными государственными образовательными бюджетными учреждениями, подведомственными Федеральной налоговой службе, дополнительных профессиональных программ в рамках исполнения государственных заданий на оказание государственных услуг

1.13.1.

Организация и проведение образовательных мероприятий, связанных с осуществлением дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих ФНС России в образовательных организациях, находящихся в ведении ФНС России, в 2020 году.

Повышение квалификации и профессиональная переподготовка федеральных государственных гражданских служащих ФНС России.

В течение года

Управление кадров

Форма реализации: приказы ФНС России.

1.14. Создание единого ресурса сведений о населении

1.14.1.

Создание опытно-промышленного контура на площадке Филиала ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России по ЦОД в г. Городец Нижегородской области.

Подготовка и настройка ИТ-инфраструктуры, поставленной в 2019 году, для работы с данными.

Август

Управление информационных технологий

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Форма реализации: письмо ФНС России о начале опытной эксплуатации на целевой ИТ-инфраструктуре.

1.14.2.

Тестирование прикладных подсистем, разработанных в 2019 году.

Балансировка нагрузки и тестирование отказоустойчивости на уровне серверов резервного копирования.

Сентябрь

Управление информационных технологий

Форма реализации: отчет руководству ФНС России о нагрузочном тестировании.

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

1.14.3.

Проведение опытной эксплуатации второй очереди программного обеспечения ФГИС "ЕРН", разработанного в 2019 году.

Функциональное тестирование на реальных данных и доработка программного обеспечения, разработанного в 2019 году.

Декабрь

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Форма реализации: приказ ФНС России, акт об итогах опытной эксплуатации второй очереди системы.

Управление информационных технологий

1.14.4.

Проведение мероприятий по созданию ФГИС "ЕРН" (третья очередь).

Создание компонентов третьей очереди системы ФГИС "ЕРН".

Декабрь

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Форма реализации: государственный контракт, акты приемки работ.

Управление информационных технологий

2. Обеспечение достижения результатов национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" по вопросам, входящим в компетенцию ФНС России

2.1. Федеральный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"

2.1.1.

Проведение мероприятий по исключению обязанности по представлению налоговой декларации для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, применяющих контрольно-кассовую технику.

Обеспечение снижения административной нагрузки для малых предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, связанной с необходимостью заполнения и представления в налоговый орган налоговой декларации.

Июнь

Управление оперативного контроля

Управление налогообложения юридических лиц

Управление информационных технологий

Форма реализации: приказ ФНС России о вводе в эксплуатацию информационной системы "УСН-онлайн".

Управление по работе с задолженностью

Управление интерактивных сервисов

Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов

Управление модернизации налоговых органов

Управление камерального контроля

2.2. Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

2.2.1.

Формирование единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Сформированный единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Декабрь

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Форма реализации: размещение на официальном сайте ФНС России единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Управление информационных технологий

3. Обеспечение достижения целей, решения задач и мероприятий основного мероприятия 5.2 "Развитие валютного законодательства Российской Федерации и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений" подпрограммы 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, драгоценных металлов и драгоценных камней"

3.1. Осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений (за исключением контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации) и ведение производства по делам об административных правонарушениях

3.1.1.

Совершенствование взаимодействия с органами и агентами валютного контроля.

Повышение эффективности осуществления валютного контроля.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: межведомственные совещания, соглашения, внесение изменений в действующие соглашения, письма ФНС России.

Структурные подразделения ЦА ФНС России

3.1.2.

Осуществление взаимодействия с уполномоченными органами валютного контроля государств - членов Евразийского экономического союза в рамках контрольно-надзорной деятельности.

Повышение эффективности проведения контрольно-надзорных мероприятий.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: письма ФНС России.

3.1.3.

Модернизация программных средств, применяемых налоговыми органами при осуществлении валютного контроля, и их внедрение в АИС "Налог-3".

Оптимизация и повышение эффективности деятельности налоговых органов при осуществлении валютного контроля.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: письма ФНС России, приказы ФНС России.

Управление информационных технологий

Управление модернизации налоговых органов

4. Мониторинг реализации Государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

4.1.

Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" в части обеспечения достижения целей, решения задач основного мероприятия 3.2 "Развитие системы налогового администрирования" подпрограммы 3 "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров", основного мероприятия 5.2 "Развитие валютного законодательства Российской Федерации и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений" подпрограммы 5 "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, драгоценных металлов и драгоценных камней", федеральных проектов "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" и "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в части, относящейся к компетенции ФНС России.

Создание новых и развитие действующих методик организации и проведения контроля, в том числе в сфере валютных правоотношений. Повышение уровня удовлетворенности налогоплательщиков результатами взаимодействия с налоговыми органами.

В сроки, установленные п. 33 Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 16.09.2016 N 582, и Минфином России.

Аналитическое управление, структурные подразделения ЦА ФНС России, ответственные за реализацию мероприятий и контрольных событий Детального плана-графика реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Форма реализации: размещение отчетов на портале госпрограмм (www.programs.gov.ru); письма в Минфин России.

II. Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710

1.

Участие в реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

В течение года

Административно-контрольное управление

Финансовое управление

Форма реализации: приказы ФНС России, письма в Минтруд России, Минстрой России, Минфин России, Минэкономразвития России.

III. Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640

1.

Участие в реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640.

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных организаций, обеспечение содержания и развития материально-технической базы подведомственных организаций, повышение качества и доступности санаторно-курортного лечения (формирование и финансовое обеспечение исполнения государственного задания).

В сроки, установленные Минздравом России

Административно-контрольное управление

Финансовое управление

Форма реализации: письма в Минздрав России.

IV. Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642

1.

Участие в реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642.

Развитие сферы дополнительного образования детей и молодежи, обеспечение содержания и развития материально-технической базы подведомственных организаций (формирование и финансовое обеспечение исполнения государственного задания).

В сроки, установленные Минпросвещения России

Административно-контрольное управление

Финансовое управление

Форма реализации: письма в Минпросвещения России.

V. Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316

1.

Участие в реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903.

Создание технологических комплексов архивного хранения бумажных документов с поставкой оборудования и выполнением работ на объектах территориальных органов ФНС России.

Обеспечение полноты учета налогоплательщиков, сведений о земельных участках, иных объектах недвижимости и их правообладателях. Совершенствование процедур предоставления государственных услуг, связанных с использованием информации архивного фонда, сокращение срока предоставления государственных услуг.

В течение года

Административно-контрольное управление

Форма реализации: письма ФНС России.

VI. Прочие мероприятия

1.

Реализация функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета.

Повышение качества бюджетного планирования, обеспечение равномерного и эффективного использования бюджетных средств.

В течение года

Финансовое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

Форма реализации: письма в Минфин России, письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, письма в подведомственные организации.

2.

Организационно-техническое обеспечение реализации функций государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Реализация положений законодательных актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов ФНС России и иных органов государственной власти Российской Федерации, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных нужд. Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

В течение года

Финансовое управление

Управление информационных технологий

Форма реализации: документация о закупках, государственный контракт, приказы, письма ФНС России.

Административно-контрольное управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

3.

Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ФНС России, как главным администратором средств федерального бюджета.

Повышение эффективности расходов федерального бюджета и качества управления средствами федерального бюджета.

В сроки, установленные приказами ФНС России от 29.10.2013 N ММВ-7-5/464@ и от 31.10.2013 N ММВ-7-5/472@

Финансовое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

Форма реализации: расчет показателей мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого распорядителями и получателями средств федерального бюджета, подведомственными ФНС России, и федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России; письма ФНС России подведомственным распорядителям и получателям средств федерального бюджета, и федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении ФНС России.

4.

Оптимизация организационно-функциональной модели ФНС России.

Повышение эффективности работы ФНС России

В течение года

Управление модернизации налоговых органов

Управление кадров

Форма реализации: организационно-распорядительные документы ФНС России.

Структурные подразделения ЦА ФНС России

5.

Реализация положений статьи 3 Федерального закона от 28.06.2014 N 173-ФЗ "Об особенностях осуществления финансовых операций с иностранными гражданами и юридическими лицами, о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон) и постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 N 1267 "Об информационном взаимодействии между организациями финансового рынка и уполномоченными органами" в части методологического сопровождения сервиса "Сообщение о клиенте - иностранном налогоплательщике", взаимодействие с уполномоченными Законом органами, предоставление разъяснений организациям финансового рынка в рамках компетенции ФНС России.

Создания условий для российских организаций финансового рынка по реализации обязанностей, закрепленных статьей 3 Закона.

В течение года

Управление международного сотрудничества и валютного контроля

Форма реализации: письма ФНС России.

6.

Конвертация данных из действующих информационных систем органов ЗАГС в Федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее - ФГИС "ЕГР ЗАГС").

Наполнение ФГИС "ЕГР ЗАГС" конвертированными данными.

Декабрь

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Управление информационных технологий

Форма реализации: статистический отчет о сконвертированных данных в Минюст России, Минфин России.

7.

Развитие ФГИС "ЕГР ЗАГС".

Обеспечение функционирования ФГИС "ЕГР ЗАГС"

В течение года

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Форма реализации: заключение государственных контрактов, акты приемки работ.

Управление информационных технологий

8.

Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы.

Реализация требований Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В течение года

Управление кадров

Форма реализации: приказы ФНС России.

9.

Организация работы по подготовке и проведению заседаний аттестационных комиссий ФНС России по вопросам аттестации и квалификационных экзаменов федеральных государственных гражданских служащих ФНС России.

Реализация требований Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В течение года

Управление кадров

Форма реализации: приказы ФНС России, протоколы заседаний комиссии ФНС России.

10.

Проведение работы по поощрению федеральных государственных гражданских служащих ФНС России ведомственными наградами ФНС России и награждению государственными наградами Российской Федерации.

Реализация требований Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В течение года

Управление кадров

Форма реализации: приказы ФНС России.

11.

Организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию федеральных государственных гражданских служащих ФНС России.

Повышение культурного уровня и духовного потенциала федеральных государственных служащих ФНС России.

В течение года

Управление кадров

Форма реализации: приказы ФНС России.

12.

Организация и проведение образовательных мероприятий, связанных с осуществлением дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих ФНС России, в рамках государственного заказа на 2020 год.

Повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих ФНС России.

В течение года

Управление кадров

Форма реализации: приказы ФНС России.

13.

Организация и проведение образовательных мероприятий, связанных с подготовкой федеральных государственных гражданских служащих ФНС России и работников ФНС России, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, к работе с внедряемой АИС "Налог-3" в 2020 году.

Профессиональное развитие гражданских служащих ФНС России и работников ФНС России, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

В течение года

Управление кадров

Форма реализации: приказы ФНС России.

14.

Аттестация централизованного сегмента ИТ-инфраструктуры ФНС России (далее - ЦОД АИС "Налог-3").

Реализация постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".

01.07.2020

Управление информационных технологий

Форма реализации: государственный контракт, аттестат соответствия требованиям информационной безопасности.

15.

Проектирование ситуационного центра ФНС России по единому регламенту.

Повышение эффективности информационно-аналитической поддержки реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

01.12.2020

Управление информационных технологий

Форма реализации: государственный контракт, акты приемки работ.

16.

Разработка и внедрение электронного архива ФГИС "ЕГР ЗАГС".

Реализация постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2017 N 807 "Об утверждении Правил использования усиленных квалифицированных электронных подписей при ведении Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и переводе в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг)".

01.12.2020

Управление информационных технологий

Форма реализации: государственный контракт, акты приемки работ.

17.

Актуализация организационно-распорядительных документов, определяющих политику обеспечения информационной безопасности в ФНС России.

Реализация постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".

В течение года

Управление информационных технологий

Форма реализации: приказы ФНС России.

18.

Разработка технологических компонентов Единой службы каталога ФНС России.

Обеспечение использования российского офисного программного обеспечения.

В течение года

Управление информационных технологий

Форма реализации: государственный контракт, акты приемки работ.

19.

Развитие программного обеспечения подсистемы общего назначения "Внешний информационный обмен".

Сохранение необходимого уровня и качества обслуживания внешних контрагентов системы АИС "Налог-3".

В течение года

Управление информационных технологий

Форма реализации: государственный контракт, акты приемки работ.

20.

Развитие Единого центра управления ФНС России в части Системы обеспечения безопасности информации ФНС России (далее - СОБИ), Центра управления безопасностью ФНС России (далее - ЦУБИ), федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС).

Мониторинг работоспособности телекоммуникационных систем ФНС России, СОБИ, ЦУБИ, ФИАС.

В течение года

Управление информационных технологий

Форма реализации: государственный контракт, акты приемки работ.

21.

Обеспечение работы Общественного совета при ФНС России.

Реализация принципов открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти.

В течение года

Аналитическое управление

Форма реализации: протоколы заседаний и заочных голосований Общественного совета при ФНС России.