Статья 9. Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах

Участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:

1) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов;

2) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налоговыми агентами;

3) налоговые органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы);

4) таможенные органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, подчиненные ему таможенные органы Российской Федерации);

5) утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 27.07.2006 N 137-ФЗ;

6) утратил силу. - Федеральный закон от 29.06.2004 N 58-ФЗ;

7) утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 27.07.2006 N 137-ФЗ;

8) утратил силу. - Федеральный закон от 30.06.2003 N 86-ФЗ.

• Статья 8. Понятие налога, сбора, страховых взносов
• Статья 10. Порядок производства по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах

Комментарий к ст. 9 НК РФ

Настоящая статья определяет участников (субъектов) налоговых отношений, статус которых подробно раскрыт в последующих статьях настоящего Кодекса и иными соответствующими нормативными актами.

При этом участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:

1. Налогоплательщики и плательщики сборов - организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы. Это:

а) организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств. А также международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации (иностранные организации);

б) физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

2. Налоговые агенты - лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов.

3. Налоговые органы.

Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей. В указанную систему входит федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Единая система налоговых органов состоит из входящей в состав Минфина России федеральной налоговой службы и территориальных налоговых органов (юридических лиц) по субъектам Российской Федерации, а также по городам, районам, районам в городах и т.п.

4. Таможенные органы:

- Федеральная таможенная служба (входит в состав Минэкономразвития) является центральным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющей непосредственное руководство по осуществлению таможенного контроля и надзора;

- региональные таможенные управления РФ;

- таможни РФ;

- таможенные посты РФ.

В соответствии со статьей 34 настоящего Кодекса таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу РФ в соответствии с таможенным законодательством РФ, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Деятельность таможенных органов регламентирована Таможенным кодексом РФ и другими нормативными актами.

5. Сборщики налогов и сборов.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прием от налогоплательщиков и (или) плательщиков сборов средств в уплату налогов и (или) сборов и перечисление их в бюджет могут осуществляться:

- государственными органами (федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ);

- органами местного самоуправления (исполнительными органами местного самоуправления);

- органами, уполномоченными органами исполнительной власти соответствующего уровня на прием и перечисление в бюджеты налогов и сборов;

- должностными лицами, уполномоченными осуществлять прием и перевод в бюджеты налогов и сборов.

Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях;

- организациями, также уполномоченными органами исполнительной власти соответствующего уровня на прием и перечисление в бюджеты налогов и сборов.

Права, обязанности и ответственность сборщиков налогов и (или) сборов определяются настоящим Кодексом, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законодательными актами субъектов РФ, а также нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о налогах и (или) сборах.

6. Органы государственных внебюджетных фондов, их подразделения в субъектах РФ, в районах и городах.

Внебюджетные фонды - это государственные внебюджетные фонды, образуемые вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ в соответствии с федеральным законодательством (ПФР, ФСС и др.).

Судебная практика по статье 9 НК РФ